Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: А32-637/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)267-19-70
E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32- 637/2014
Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 03 апреля 2014 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гречко О.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбелиди В.А., рассмотрев дело по исковому заявлению
000 «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» ОГРН 1022301424254 ИНН 2309051942
к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757
третьи лица:
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю
Департамент имущественных отношений Краснодарского края
Администрация муниципального образования город Краснодар
при участии:
истец: Богатырь А.Г. дов. от 29.11.2012 г., Щеголев Д.В. дов. от 29.11.2012 г.
ответчик: извещен, не явился,
Департамент имущественных отношений Краснодарского края: извещен, не явился,
Администрация муниципального образования город Краснодар: Дьяченко Я.И. дов. от 27.12.2013 г.
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился к ответчику с требованиями о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0403016:67, общей площадью 5045 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Сормовская-Старокубанская, 1/8 // 131/1, установленную Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 № 1756 по состоянию на 01.01.2011, равной его рыночной стоимости в размере 31 122 605 (Тридцать один миллион сто двадцать две тысячи шестьсот пять) рублей.
Представитель органа кадастрового учета в судебное заседание не прибыл, о месте и времени уведомлен надлежащим образом.
Администрация муниципального образования город Краснодар с заявленными требованиями не согласна, ссылаясь на то, что будут существенно уменьшены суммы, перечисляемые в бюджет.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявленными требованиями не согласен, ссылаясь на то, что уменьшение кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0403016:67 повлияет на сумму налога на данный земельный участок, чем существенно будут уменьшены суммы, перечисляемые в бюджет.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Соответствующий земельный участок относится к землям населенных пунктов.
Кадастровая стоимость земельных участков, относящихся к землям населенных пунктов, устанавливалась ранее на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.02.2010 №58 «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов Краснодарского края».
В настоящее время кадастровая стоимость земельных участков земель населенных пунктов установлена на основании приказа департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 №1756 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края».
Соответствующая кадастровая стоимость согласно данному нормативному правовому акту определена по состоянию на 01.01.2011.
Несогласие с определенным размером кадастровой стоимости земельного участка ввиду его несоответствия рыночной стоимости стало основанием для обращения общества в суд с указанными выше требованиями.
При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.
Положения п.3 ст.66 ЗК РФ (вне зависимости от ее редакции) предусматривают возможность определения кадастровой стоимости земельного участка не только в порядке, установленном нормативными актами, но и исходя из его рыночной стоимости.
Несмотря на то, что специальные правила рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости установлены только ФЗ от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», не подлежащего применению к спорным правоотношениям, ничто не препятствует титульному владельцу обратиться в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
При этом согласно п.5 Правил проведения государственной кадастровой оценки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 №316, п.1 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФС) №2, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 255, кадастровая стоимость земельного участка определяется исходя из определения методами массовой оценки рыночной стоимости такого участка, утвержденной в установленном порядке, в связи с чем сама по себе достоверность кадастровой стоимости, законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания по данной категории дел не являются.
Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 №913/11, при несогласии титульного владельца земельного участка с его кадастровой стоимостью, надлежащим способом судебной защиты является исковое требование о внесении изменений в ГКН в виде установления с момента вступления законную силу судебного акта новой кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости. Сами по себе достоверность кадастровой стоимости, законность нормативного акта субъекта РФ о ее утверждении, правомерность действий органов кадастровой оценки и кадастрового учета, предметом оспаривания не являются.
В подтверждение рыночной стоимости земельного участка истцом представлен ОТЧЕТ об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0403016:67.
Согласно Отчёту об оценке ООО «СТРЕМЛЕНИЕ» № 2863 об определении рыночной стоимости земельного участка от 16.01.2013 (обоснованность подтверждена экспертным заключением СО «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» заключение № 130305-153 от 18.03.2013) рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2011 составляет 31 122 605 (Тридцать один миллион сто двадцать две тысячи шестьсот пять) рублей.
Согласно правовой позиции, изложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в указанном Постановлении, судам необходимо учитывать, что согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление в судебном порядке рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результата определения такой стоимости.
Из части 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости; при этом, в части 4 названной статьи в качестве основания к обязанию учета изменений объекта недвижимости указано решение суда.
Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
При указанных обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу статьи 101 АПК РФ к судебным расходам относится оплата государственной пошлины стороной по делу.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истец согласен на отнесение на его сторону расходов по оплате госпошлины и экспертизе. Таким образом, судебные расходы относятся на истца.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.167-170, 176 АПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0403016:67, общей площадью 5045 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Сормовская-Старокубанская, 1/8 // 131/1, установленную по состоянию на 01.01.2011, равной его рыночной стоимости в размере 31 122 605 (Тридцать один миллион сто двадцать две тысячи шестьсот пять) рублей.
Расходы по госпошлине отнести на истца.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.А. Гречко
