Дата принятия: 30 января 2014г.
Номер документа: А32-4793/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-4793/2013
30.01.2014
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.01.2014
Мотивированное решение изготовлено 30.01.2014
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колоян А.Г. рассмотрел в судебном заседании дело по иску
Нагорской Елены Авксентьевны, г. Новороссийск
к ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, г. Краснодар
третье лицо: Администрация г. Новороссийска, г. Новороссийск
об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:47:0104019:24 равной его рыночной стоимости
при участии в судебном заседании:
от истца: Акопова К.В. по доверенности
в судебном заседании ведется аудиозапись
Истица обратилась в суд с иском и просит с учетом изменения предмета требований:
- определить кадастровую стоимость земельного участка: категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - кафе-пекарня, кадастровый номер 23:47:0104019:24 площадью 500 кв. м, расположенного по адресу: г. Новороссийск, х. Ленинский путь, ул. Западная, 1 по состоянию на 1 января 2011 года в размере его рыночной стоимости 427 407 руб.
- обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости новую кадастровую стоимость земельного участка: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - кафе-пекарня, кадастровый номер 23:47:0104019:24 площадью 500 кв. м в размере его рыночной стоимости 427 407 руб.
Заявление мотивировано тем, что такое установление прямо предусмотрено законом.
Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
Истице на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м, категория земли – земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: г. Новороссийск, х. Ленинский путь, ул. Западная, 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АИ № 447273 от 08.02.2011.
Основанием регистрации права в свидетельстве указан договор купли-продажи от 31 июля 2008 г.
Постановлением Администрации г. Новороссийска от 17 ноября 2010 года № 4359 на часть участка площадью 500 кв. м (кадастровый номер 23:47:0104019:24) изменен вид разрешенного использования с ведения личного подсобного хозяйства на кафе-пекарню.
Участок поставлен на кадастровый учет, кадастровая стоимость участка составляет 9 570 325 руб.
Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края» от 22.11.2011 № 1756 утверждены результаты кадастровой оценки земельных участков, проведенной методом массовой оценки.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
Кадастровая оценка земельных участков, утверждаемая нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, проводится методом массовой оценки без учета особенностей и характеристик конкретного земельного участка и не может отражать его реальную рыночную стоимость.
Поэтому пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Положениями статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 346-ФЗ) предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 28.06.2011 N 913/11 указал, что положения гл. III.1 "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются. Законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости без оспаривания достоверности кадастровой стоимости, определенной способом массовой оценки и законности нормативного акта о ее утверждении.
Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В дело представлено заключение эксперта N 11.13/307, в котором указана кадастровая стоимость земельного участка истца равная рыночной стоимости, определенная, как было указано ВАС РФ в постановлении Президиума по делу А11-5098/2010, на дату массовой оценки, в настоящем случае на 01.01.2011.
Эксперт проводил исследование на основании определения суда по настоящему делу с соблюдением процедуры назначения экспертизы, установленной АПК РФ.
Согласно статье 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу.
Суд принимает заключение в качестве допустимого доказательства, поскольку оно по форме и содержанию не оспорено лицами, участвующими в деле, а эксперт, проводивший исследование, был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить.
Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Определить кадастровую стоимость земельного участка: категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - кафе-пекарня, кадастровый номер 23:47:0104019:24 площадью 500 кв. м, расположенного по адресу: г. Новороссийск, х. Ленинский путь, ул. Западная, 1 по состоянию на 1 января 2011 года в размере его рыночной стоимости 427 407 руб.
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю, г. Краснодар внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - кафе-пекарня, кадастровый номер 23:47:0104019:24 площадью 500 кв. м в размере его рыночной стоимости 427 407 руб. с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья М.М. Данько
