Решение от 13 марта 2014 года №А32-43916/2013

Дата принятия: 13 марта 2014г.
Номер документа: А32-43916/2013
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
Арбитражный суд Краснодарского края
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А32-43916/2013
 
г. Краснодар                                                                                          13 марта 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2014г.
 
    Полный текст решения изготовлен 13 марта 2014г.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федотовым Э.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Бескровной Елены Анатольевны (г. Краснодар, ОГРН/ИНН 304230803600133/230800313208),
 
    к Краснодарской таможне (г. Краснодар, ОГРН/ИНН 1022301441238/2309031505),
 
    о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10309200/120913/0014107 – КТС от 13.12.2013г., № 10309200/050813/0011890 – КТС от 13.11.2013г., № 10309200/190813/0012672 – КТС от 14.11.2013г., № 10309200/100913/0013968 – КТС от 14.11.2013г., № 10309200/290813/0013312 – КТС от 15.11.2013г., № 10309200/270813/0013212 – КТС от 15.11.2013г. обязать Краснодарскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров по ДТ № 10309200/120913/0014107, № 10309200/050813/0011890, № 10309200/190813/0012672, № 10309200/100913/0013968, № 10309200/290813/0013312, № 10309200/270813/0013212,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Каск Е.Н. (доверенность от 10.02.2014г.),
 
    от заинтересованного лица: не явился, уведомлен,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Бескровная Елена Анатольевна(далее – заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (г. Краснодар, ОГРН/ИНН 1022301441238/2309031505)о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10309200/120913/0014107 – КТС от 13.12.2013г., № 10309200/050813/0011890 – КТС от 13.11.2013г., № 10309200/190813/0012672 – КТС от 14.11.2013г., № 10309200/100913/0013968 – КТС от 14.11.2013г., № 10309200/290813/0013312 – КТС от 15.11.2013г., № 10309200/270813/0013212 – КТС от 15.11.2013г.,  обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товаров по ДТ № 10309200/120913/0014107, № 10309200/050813/0011890, № 10309200/190813/0012672, № 10309200/100913/0013968, № 10309200/290813/0013312, № 10309200/270813/0013212.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований. Основания заявленных требований изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему. В обоснование своих требований заявитель ссылается на отсутствие оснований, препятствующих применению основного метода оценки таможенной стоимости товаров, а также на нарушение заинтересованным лицом при совершении оспариваемых действий положений ТК ТС и Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза".
 
    Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилось, представило материалы таможенного оформления, отзыв на заявление.
 
    Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.
 
    Дело рассматривается по правилам статьи 200 АПК РФ.
 
    Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
 
    Бескровная Елена Анатольевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304230803600133, свидетельство серии 23 № 000637766  и является участником внешнеэкономической деятельности.
 
    На основании №03/12 от 20.05.2012 г., заключенного с фирмой CHINA DANS INTERNATIONAL CO., LTD (Китай), ИП Бескровная Е.А. ввозила на таможенную территорию Российской Федерации товары  изготовителя CHINA DANS INTERNATIONAL CO., LTD (Китай), товарный знак — отсутствует.  Согласно условиям контракта поставка производилась на условиях CFR Новороссийск (согласно «Инкотермс-2000»).
 
    Таможенное оформление товара производилось на Прикубанском таможенном посту Краснодарской таможни.
 
    На товары, поступившие в адрес предпринимателя от его иностранного контрагента, ИП Бескровной Е.А. были поданы ДТ  №10309200/120913/0014107, №10309200/050813/0011890, №10309200/190813/0012672, №10309200/100913/0013968, №10309200/290813/0013312, №10309200/270813/0013212.
 
    По декларации на товары №10309200/120913/0014107 произведено таможенное оформление товара:  осветительное оборудование, используемое для украшения новогодних елок, предназначенное для использования со светодиодными лампами, электрическая гирлянда, маркировка «DANSSURPRISE» YC01LD100ТМ – 3360 шт, YC01LD100ТВ – 1140 шт, YC01LD100ТR – 1080 шт, YC01LD100ТW – 120 шт, YC01LD100GМ – 2280 шт, YC01LD100ВМ – 300 шт, YC02LD200ТМ – 1260 шт, YC02LD200GМ – 180 шт, YC02LD200ВМ – 2940 шт, YC03LD100ТМ – 288 шт, YC03LD100ТВ – 936 шт, YC03LD100ТW – 1044 шт, YC03LD100ТWW – 360 шт, YC03LD100ТR – 360 шт, YC03LD100GM – 108 шт, YC03LD100BM – 684 шт, YC04LD200ТM – 36 шт, YC04LD200ТB – 1080 шт, YC04LD200ТW – 1080 шт, YC04LD200ТWW – 360 шт, YC04LD200ТR – 72 шт, YC04LD200GM – 1764 шт, YC04LD200ВM – 936 шт, YC07LD320ССW – 300 шт, YC07LD320ССWW – 100 шт, YC07LD320ССM – 250 шт, YC07LD320ССB – 100 шт, YC06LD576СBM – 600 шт, YC08LD400WRW – 300 шт, YC08LD400WRWW – 100 шт, YC08LD400TRW – 200 шт, YC08LD400TRW – 100 шт.
 
    Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 1301695,69 руб. (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 527198,4 руб. (графа 47 ДТ).
 
    Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт, приложение к контракту, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.
 
    В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.
 
    Краснодарской таможней в адрес предпринимателя было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.
 
    По запросу таможенного органа предприниматель представил дополнительные документы.
 
    В ходе проведения контроля у Краснодарской таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, Краснодарская таможня отказала предпринимателю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.
 
    Поскольку заявитель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров с использованием третьего метода определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара составила 1568897,47 руб., предпринимателю дополнительно начислены таможенные платежи в размере 107372,35 руб., что подтверждается КТС-1 от 13.12.2013 г.
 
    Заявитель просит признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ №10309200/120913/0014107  (КТС от   13 декабря 2013 г.), обязать Краснодарскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №10309200/120913/0014107.
 
    По декларации на товары №10309200/050813/0011890 произведено таможенное оформление товара: товары для новогодних и рождественских праздников из полимерного материала  с элементами из текстильного материала, изготовителя CHINA DANS INTERNATIONAL CO., LTD (Китай):
 
    Снегурочка, маркировка «DANSSURPRISE» YD12008 - 540 шт, YD12011 - 540 шт,YD12018 - 540 шт, YD12013 - 540 шт,YD18008 - 540 шт,YD18011 - 540 шт,YD18018 - 540 шт,YD18013 - 540 шт.
 
    Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 458258,9 руб. (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 165098,43 руб. (графа 47 ДТ).
 
    Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт, приложение к контракту, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.
 
    В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.
 
    Краснодарской таможней в адрес предпринимателя было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.
 
    По запросу таможенного органа предприниматель представил дополнительные документы.
 
    В ходе проведения контроля у Краснодарской таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, Краснодарская таможня отказала предпринимателю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.
 
    Поскольку заявитель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров с использованием шестого метода определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара составила 507257,73руб., предпринимателю дополнительно начислены таможенные платежи в размере 17492,58 руб., что подтверждается КТС-1 от 13.11.2013 г.
 
    Заявитель просит признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ №10309200/050813/0011890  (КТС от   13 ноября 2013 г.), обязать Краснодарскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №10309200/050813/0011890.
 
    По декларации на товары №10309200/190813/0012672 произведено таможенное оформление товара - товары для новогодних и рождественских праздников из полимерного и текстильного материала, изготовителя CHINA DANS INTERNATIONAL CO., LTD (Китай):
 
    1. Новогоднее украшение, маркировка «DANSSURPRISE» 26912-R1 – 600 шт;
 
    2. ДедМороз, маркировка«DANS SURPRISE»  23020S-9 – 800 шт, 23030S-9 – 500 шт, 23040S-9 – 1200 шт, 23060S-9 – 3008 шт, 23090S-9 – 2912 шт, 23060Т-9 – 2656 шт,  23090Т-9 – 1064 шт;
 
    3. надувной снеговик  на подставке со встроенным вентилятором для надувания маркировка «DANSSURPRISE» DF258-SN8 – 300 шт.
 
    Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 970403,11 руб. (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 347933,91 руб. (графа 47 ДТ).
 
    Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт, приложение к контракту, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.
 
    В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.
 
    Краснодарской таможней в адрес предпринимателя было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.
 
    По запросу таможенного органа предприниматель представил дополнительные документы.
 
    В ходе проведения контроля у Краснодарской таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, Краснодарская таможня отказала предпринимателю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.
 
    Поскольку заявитель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров с использованием шестого метода определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара составила 1020672,73руб., предпринимателю дополнительно начислены таможенные платежи в размере 17946,26 руб., что подтверждается КТС-1 от 14.11.2013 г.
 
    Заявитель просит признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ №10309200/190813/0012672  (КТС от   14 ноября 2013 г.), обязать Краснодарскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №10309200/190813/0012672.
 
    По декларации на товары №10309200/100913/0013968 произведено таможенное оформление товара - товары для новогодних и рождественских праздников из полимерного материала с элементами из фольги, картона и текстильных материалов, изготовителя CHINA DANS INTERNATIONAL CO., LTD (Китай):1. Хлопушка пневматическая 30 см, маркировка «DANSSURPRISE» 558230 – 7200 шт; 2. Хлопушка пневматическая 40 см, маркировка «DANSSURPRISE» 552840 – 7200 шт; 3. Хлопушка пневматическая 50 см, маркировка «DANSSURPRISE» 558250 – 1728 шт; 4. Хлопушка пневматическая 40 см, маркировка «DANSSURPRISE» 668240 – 4608 шт; 5. Хлопушка пневматическая 50 см, маркировка «DANSSURPRISE» 668250 – 6720 шт; 6. Хлопушка пневматическая 30 см, маркировка «DANSSURPRISE» 778230 – 3840 шт; 7. Хлопушка пневматическая 40 см, маркировка «DANSSURPRISE» 778240 – 3840 шт; 8. Хлопушка пневматическая 50 см, маркировка «DANSSURPRISE» 778250 – 1728 шт; 9. Хлопушка пневматическая 40 см, маркировка «DANSSURPRISE» 448240 – 2304 шт; 10. Хлопушка пневматическая 50 см, маркировка «DANSSURPRISE» 448250 – 1728 шт; 11. Хлопушка пневматическая 30 см, маркировка «DANSSURPRISE»  338240 – 3840 шт., 338250 – 2880 шт; 12. Хлопушка пневматическая 40 см, маркировка «DANSSURPRISE» 11240С-А – 1440 шт; 13. Хлопушка пневматическая 25 см, маркировка «DANSSURPRISE» 11225С-А – 1600 шт; 14. Хлопушка пневматическая 40 см, маркировка «DANSSURPRISE» 21240С-А – 1440 шт; 15. Хлопушка пневматическая 25 см, маркировка «DANSSURPRISE» 21225С-А – 1600 шт; 16. Хлопушка пневматическая 30 см, маркировка «DANSSURPRISE» 228230 – 4800 шт; 17. Хлопушка пневматическая 40 см, маркировка «DANSSURPRISE» 228240 – 4800 шт; 18. Хлопушка пневматическая 50 см, маркировка «DANSSURPRISE» 228250 – 4800 шт; 19. Хлопушка пневматическая 60 см, маркировка «DANSSURPRISE» 8860С – 1920 шт; 20. Хлопушка пневматическая 30 см, маркировка «DANSSURPRISE» 8830ST– 3840 шт; 21. Хлопушка пневматическая, маркировка «DANSSURPRISE» 1230 – 1600 шт; 21. Хлопушка пневматическая 50 см, маркировка «DANSSURPRISE» 558250 – 5472 шт; 22. Хлопушка пневматическая 30 см, маркировка «DANSSURPRISE» 668230 – 6720 шт; 23. Хлопушка пневматическая 40 см, маркировка «DANSSURPRISE» 668240 – 2112 шт; 24. Хлопушка пневматическая 50 см, маркировка «DANSSURPRISE» 778250 – 2112 шт; 25. Хлопушка пневматическая 40 см, маркировка «DANSSURPRISE» 448240 – 1536 шт; 26. Хлопушка пневматическая 50 см, маркировка «DANSSURPRISE» 448250 – 2112 шт; 27. Хлопушка пневматическая 30 см, маркировка «DANSSURPRISE» 338230 – 3840 шт; 28. Хлопушка пневматическая 50 см, маркировка «DANSSURPRISE» 338250 – 960 шт; 29. Конфетти разноцветное  в упаковках  по 0,5 кг, маркировка «DANSSURPRISE» ZTR1010A– 600 шт, MFR5020-C– 1100 шт; 30. Конфетти разноцветное  в упаковках  по 1 кг, маркировка «DANSSURPRISE» YT50MH– 200 шт; 31. Искусственный снег (в металлических баллончиках по 50 гр), маркировка «DANSSURPRISE» 9118-50 – 23520 шт; 32. Искусственный снег (в металлических баллончиках по 80 гр), маркировка «DANSSURPRISE» 9118-80 – 23520 шт.
 
    Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 2292151,99 руб. (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 760214,25 руб. (графа 47 ДТ).
 
    Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт, приложение к контракту, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.
 
    В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.
 
    Краснодарской таможней в адрес предпринимателя было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.
 
    По запросу таможенного органа предприниматель представил дополнительные документы.
 
    В ходе проведения контроля у Краснодарской таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, Краснодарская таможня отказала предпринимателю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.
 
    Поскольку заявитель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров с использованием третьего метода определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара составила 2950066,67 руб., предпринимателю дополнительно начислены таможенные платежи в размере 217019,75 руб., что подтверждается КТС-1 от 14.11.2013 г.
 
    Заявитель просит признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ №10309200/100913/0013968  (КТС от   14 ноября 2013 г.), обязать Краснодарскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №10309200/100913/0013968.
 
    По декларации на товары №10309200/290813/0013312 произведено таможенное оформление товара:
 
    Товар 1- товары для новогодних и рождественских праздников из полимерного  и текстильных материалов, фольги и бумаги с элементами из фольги: 1. рождественские фигурки в ассортименте, маркировка «DANSSURPRISE» 20143000 – 320 шт; 2 елка электромузыкальная, маркировка «DANSSURPRISE»20143001 – 480 шт, 20143002 – 180 шт; 3. Дед Мороз электромузыкальный, маркировка «DANSSURPRISE» 20143003 – 360 шт., 20143004 – 480 шт, 20143005 – 480 шт, 20143006 – 120 шт, 20143007 – 360 шт, 20143008 – 300 шт, 20143009 – 720 шт, 20143010 – 480 шт; 4. снегурочка электромузыкальная маркировка «DANSSURPRISE» 20143011 – 180 шт; 5. Дед Мороз электромузыкальный, маркировка «DANSSURPRISE» 20143012 – 720 шт.; 6. украшение на елку маркировка «DANSSURPRISE» 2014750 – 750 шт, 7. украшение на елку в ассортименте маркировка «DANSSURPRISE» 2014751 – 3600 шт, 2014752 – 1800 шт, 2014753 – 3600 шт, 2014754 – 3600 шт, 2014755 – 2520 шт; 8. украшение на елку маркировка «DANSSURPRISE» 2014756 – 1260 шт 9. украшение на елку в ассортименте маркировка «DANSSURPRISE» 2014757 – 2160 шт, 2014758 – 1260 шт, 2014759 – 1620 шт; 10. украшение на елку маркировка «DANSSURPRISE» 2014760 – 3600 шт; 11. украшение на елку в ассортименте маркировка «DANSSURPRISE» 2014761 – 1260 шт; 12. украшение на елку маркировка «DANSSURPRISE» 2014762 – 576 шт, 2014763 – 576 шт, 2014764 – 576 шт, 2014765 – 576 шт, 2014766 – 240 шт, 2014767 – 288 шт, 2014768 – 288 шт, 2014769 – 240 шт; 13. набор снежинок 12 шт маркировка «DANSSURPRISE» 2014199 – 35000 шт; 14 гирлянда, маркировка «DANSSURPRISE» 2014195 – 600 шт, 2014194 – 600 шт; 15. украшение на елку в ассортименте маркировка «DANSSURPRISE» 2014193 – 300 шт; 16. украшение на елку маркировка «DANSSURPRISE» 2014192 – 800 шт, 2014191 – 1000 шт, 2014190 – 4000 шт; 17. гирлянда (подвеска), маркировка «DANSSURPRISE» 2014303 – 40 шт, 2014304 – 240 шт, 2014304 – 10 шт; 18. украшение на елку в ассортименте маркировка «DANSSURPRISE» 2014599 – 4800 шт, 2014600 – 4800 шт, 2014601 – 4800 шт, 2014602 – 4800 шт, 2014605 – 4800 шт, 2014606 – 4800 шт, 2014607 – 960 шт, 2014500 – 1440 шт, 2014501 – 1440 шт, 2014502 – 1440 шт., 2014503 – 1440 шт., 2014504 – 1440 шт., 2014505 – 1440 шт., 2014506 – 1440 шт., 2014507 – 1440 шт., 2014508 – 1440 шт., 2014509 – 1440 шт., 2014510 – 1440 шт., 2014511 – 1440 шт., 2014512 – 1440 шт., 2014513 – 720 шт., 2014514 – 720 шт., 2014515 – 720 шт., 2014516 – 720 шт., 2014517 – 720 шт; 19. новогодний сапожок  для подарков маркировка «DANSSURPRISE» 2014518 – 1440 шт, 2014519 – 1440 шт; 20. украшение на елку в ассортименте маркировка «DANSSURPRISE» 2014520 – 1440 шт, 2014521 – 1440 шт, 2014522 – 1440 шт, 2014523 – 1440 шт, 2014524 – 1440 шт, 2014525 – 1440 шт, 2014526 – 1440 шт, 2014527 – 4320 шт; 21. украшение на елку в ассортименте маркировка «DANSSURPRISE» 2014528 – 1440 шт; 22. украшение на елку в ассортименте маркировка «DANSSURPRISE» 2014529 – 1440 шт, 2014530 – 1440 шт, 2014531 – 1440 шт, 2014532 – 1440 шт, 2014533 – 1440 шт, 2014534 – 1440 шт, 2014535 – 1440 шт, 2014536 – 1440 шт, 2014537 – 1440 шт, 2014538 – 1440 шт, 2014539 – 1440 шт, 2014540 – 1440 шт, 2014541 – 1440 шт, 2014200 – 240 шт, 2014201 – 240 шт, 2014202 – 240 шт, 2014203 – 360 шт, 2014204 – 480 шт, 2014205 – 288 шт, 2014206 – 240 шт, 2014207 – 720 шт, 2014208 – 480 шт, 2014209 – 500 шт, 2014210 – 60 шт; 23. украшение на елку, маркировка «DANSSURPRISE» 2014780 – 1000 шт, 2014781 – 2400 шт; 24. украшение на елку (набор 2 шт), маркировка «DANSSURPRISE» 2014782 – 2400 шт; 25. украшение на елку, маркировка «DANSSURPRISE» 2014783 – 400 шт, 2014784 – 400 шт, 2014785 – 400 шт,  2014786 – 400 шт, 2014787 – 1080 шт, 2014788 – 840 шт, 2014303 – 280 шт;
 
    Товар 2: осветительное оборудование, используемое для украшения новогодних елок, электрическая гирлянда, маркировка «DANSSURPRISE» 2014700 – 400 шт, 2014701 – 60 шт, 2014702 – 60 шт, 2014703 – 60 шт, 2014704 – 1500 шт,  2014705 – 250 шт, 2014706 – 1000 шт, 2014711 – 100 шт, 2014712 – 50 шт, 2014713 – 100 шт, 2014716 – 500 шт, 2014717 – 50 шт, 2014718 – 50 шт, YC01LD100TM– 8160 шт, YC01LD100TW– 1680 шт, YC01LD100GM– 3360 шт, YC01LD100BM– 5640 шт, YC02LD200TM– 4440 шт, YC02LD200GM– 2700 шт, YC03LD100TM– 3312 шт, YC03LD100GM– 1692 шт, YC03LD100BM– 1116 шт, YC04LD200BM– 2844 шт, YC04LD200TR– 288 шт, YC04LD200BM– 864 шт;
 
    Товар 3: декоративное электрическое осветительное оборудование из пластмассы, предназначенное для использования со светодиодными лампами световое панно  в форме снежинки маркировка «DANSSURPRISE» 2014707 – 200 шт, 2014708 – 200 шт, 2014709 – 50 шт, 2014710 – 100 шт;
 
    Товар 4: декоративное электрическое осветительное оборудование из металла и пластмассы, предназначенное для использования со светодиодными лампами световая декорация в виде оленя, маркировка «DANSSURPRISE» 2014715 – 12 шт;
 
    Товар 5: готовые изделия из бумаги, нарезанные по размеру трафарет для рисования снегом на окне, маркировка «DANSSURPRISE» 2014770 – 250 шт, 2014771 – 400 шт.
 
    Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 2900888,01 руб. (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 1153327,59 руб. (графа 47 ДТ). Таможенная стоимость товара 2 составила 1836529,80 руб.
 
    Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт, приложение к контракту, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.
 
    В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.
 
    Краснодарской таможней в адрес предпринимателя было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.
 
    По запросу таможенного органа предприниматель представил дополнительные документы.
 
    В ходе проведения контроля у Краснодарской таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, Краснодарская таможня отказала предпринимателю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.
 
    Поскольку заявитель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров (товар 2)  с использованием третьего метода определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара 2  составила 2059085,08руб., предпринимателю дополнительно начислены таможенные платежи в размере 92583 руб., что подтверждается КТС-1 от 15.11.2013 г.
 
    Заявитель просит признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ №10309200/290813/0013312  (КТС от   15 ноября 2013 г.), обязать Краснодарскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №10309200/290813/0013312.
 
    По декларации на товары №10309200/270813/0013212 произведено таможенное оформление товара:
 
    Товар 1: товары для новогодних и рождественских праздников из полимерного материала с элементами из  текстильного материала: 1. Снегурочка, маркировка «DANSSURPRISE» NC11-172B – 840 шт; 2. Дед Мороз, маркировка «DANSSURPRISE» NC12-557 – 1260 шт; 3. Снегурочка, маркировка «DANSSURPRISE» NC12-1031 – 1260 шт, NC12-1032 – 1680 шт, NC12-1033 – 1800 шт, NC12-1034 – 1800 шт; 4. Рождественский эльф, маркировка «DANSSURPRISE»  NC12-1251/1 – 600 шт.,  NC12-1252/2-4 – 900 шт., NC12-1252/2-4 – 1800 шт.; 5. Снеговик, маркировка «DANSSURPRISE»  NC12-1524/2 – 1680 шт.; 6. Дед Мороз, снеговик, медведь в ассортименте, маркировка «DANSSURPRISE»  NC12-1595/1-3 – 1440 шт.; 7. Снегурочка, маркировка «DANSSURPRISE» NC16079/2 – 480 шт; 8. Снеговик, маркировка «DANSSURPRISE» NC16806/2 – 900 шт.; 9. Дед Мороз, маркировка «DANSSURPRISE» NC16811 – 900 шт.; 10. Снегурочка, маркировка «DANSSURPRISE» NC12-1670 – 1680 шт, NC12-1671 – 1260 шт.;
 
    Товар 2: детские мягконабивные игрушки, изображающие животных, код ОКП 96 3440, лошадь маркировка «DANSSURPRISE» NC12-1456 – 2160 шт, NC12-1600 – 2760 шт.
 
    Таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами) и составила 875981,11 руб. (графа 12 ДТ), таможенные платежи – 307548,82 руб. (графа 47 ДТ). Таможенная стоимость товара 2 составила 72569,99 руб.
 
    Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт, приложение к контракту, инвойсы, паспорт сделки, транспортные, платежные и иные документы.
 
    В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.
 
    Краснодарской таможней в адрес предпринимателя было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.
 
    По запросу таможенного органа предприниматель представил дополнительные документы.
 
    В ходе проведения контроля у Краснодарской таможни возникли сомнения по поводу заявленной контрактной цены товара. Полагая, что данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально, не являются количественно определенными, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара имеет низкий ценовой уровень на фоне ценовой информации текущего периода, что является признаком того, что сведения, заявленные при декларировании товаров, могут являться недостоверными, Краснодарская таможня отказала предпринимателю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара.
 
    Поскольку заявитель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом, Краснодарская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости товаров (товар 2)  с использованием третьего метода определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки таможенная стоимость товара 2 составила 151628,41 руб., предпринимателю дополнительно начислены таможенные платежи в размере 20950,48 руб., что подтверждается КТС-1 от 15.11.2013 г.
 
    Заявитель просит признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ №10309200/270813/0013212  (КТС от   15 ноября 2013 г.), обязать Краснодарскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №10309200/270813/0013212.
 
    Принимая решение, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
 
    Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010.
 
    Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 г. «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости, товаров перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».
 
    Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
 
    Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).
 
    Согласно пункта 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.
 
    В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 г. (далее по тексту - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения, (метод 1).
 
    Как следует из ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 г. таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:
 
    1)  отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и
распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
 
    -  установлены совместным решением органов Таможенного союза;
 
    -  ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
 
    -  существенно не влияют на стоимость товаров;
 
    -  продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
 
    -  никакая часть дохода: или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;
 
    -  покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
 
    Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны.
 
    При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
 
    В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
 
    В пунктах 2, 3 статьи 2 вышеуказанного соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.). Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться сторонами в качестве антидемпинговых мер.
 
    Из материалов дела следует, что основанием для отказа Краснодарской таможней в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной заявителем стоимости товара.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 366 ТК ТС если международные договоры государств - членов таможенного союза и решения Комиссии таможенного союза, предусмотренные настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент вступления в силу настоящего Кодекса, то до их вступления в силу применяется законодательство государств - членов таможенного союза, регулирующее соответствующие правоотношения.
 
    На момент ввоза товара на таможенную территорию РФ и подачи в таможенный орган спорных деклараций вступило в силу Решение Комиссии таможенного союза от 20 сентября 2010 № 376 «О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», нормы которого подлежат применению в данном случае.
 
    Так, в соответствии с Приложением № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376 (вступившим в силу 01 января 2011 г.) (далее - Порядок декларирования), при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета- фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том; числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.
 
    К таким документам относятся:
 
    -   документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;
 
    -   документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;
 
    -   транспортные (перевозочные) документы;
 
    -   исключен;
 
    -   документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;
 
    6) документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
 
    7) документы, подтверждающие стран у происхождения товаров в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом;
 
    -   документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
 
    -   документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;
 
               документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными настоящим Кодексом, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;
 
               документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;
 
               документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;
 
    -         документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств - членов таможенного союза;
 
    -         документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.
 
    При подаче декларации на товары для помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, не требуется представления таможенному органу документов иных, чем те, что указаны в подпунктах 1, 2, 5, 8, 9 и 13 настоящего пункта, а также в подпункте 3 настоящего пункта - при наличии таких документов.
 
    Если в документах, указанных в настоящем пункте, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.
 
    Перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    Из содержания ведомости банковского контроля по паспорту сделки №12050007/1776/0016/2/0 и иных представленных документов следует, что предприниматель оплатил компанииCHINA DANS INTERNATIONAL CO., LTD (Китай),  за товары, поставленные по ДТ №10309200/120913/0014107– 39489,72 долларов США, ДТ №10309200/050813/0011890 – 13845,6 долларов США, ДТ №10309200/190813/0012672 – 29457,84 долларов США, №10309200/100913/0013968 – 68783,2 долларов США,№10309200/290813/0013312 – 87429,34 долларов США, №10309200/270813/0013212 – 26580 долларов США, чтополностью соответствует цене товара согласно инвойсов и иных документов по данным поставкам. Доказательств того, что предприниматель в действительности уплатил своему поставщику цену за товар большую, чем указал при таможенном оформлении таможня суду не представила.
 
    Указанная декларантом в спорных декларациях таможенная стоимость товаров не была принята таможенным органом при проведении таможенного контроля в процессе таможенного оформления.
 
    Из материалов дела усматривается, что Краснодарская таможня не приняла указанную предпринимателем в ДТ №10309200/120913/0014107, №10309200/050813/0011890, №10309200/190813/0012672, №10309200/100913/0013968, №10309200/290813/0013312, №10309200/270813/0013212таможенную стоимость товаров, сославшись на то, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме.
 
    В соответствии со статьёй 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах. Запрос дополнительных документов и сведений и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено Кодексом.
 
    При использовании в качестве основания для отказа от применения основного метода зависимости продажи и цены от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено, под такими условиями следует понимать условия сделки, по цене которой заявлена таможенная стоимость, либо иные условия, оказывающие влияние на цену товара по этой сделке, в том числе условия, информация о которых не представлена декларантом таможенному органу.
 
    В судебном заседании установлено, что представленные заявителем при декларировании товара документы полностью соответствовали указанным выше нормам таможенного законодательства, представленных документов было достаточно для определения таможенной стоимости ввезенных товаров по 1 методу
 
    По смыслу Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное – несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений.
 
    Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
 
    Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.
 
    В соответствии с вышеуказанным Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 96, в случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, либо объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.
 
    Согласно пункта 7 вышеуказанного Постановления Пленума ВАС РФ, обязанность доказать наличие оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе.
 
    В частности, такими основаниями могут являться доказанный таможенным органом факт недостоверности представленных декларантом документов и содержащейся в них информации либо противоречивость сведений, касающихся условий определения таможенной стоимости.
 
    Определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии доказательства невозможности применения первого метода оценки стоимости товара.
 
    При рассмотрении дела судом было установлено, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции, предпринимателем были представлены необходимые для этого документы.
 
    Доказательств того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, а также доказательств, что документы, представленные предпринимателем в обоснование применения 1 метода определения таможенной стоимости товаров, содержат недостоверные сведения либо являются поддельными, таможенный орган не предоставил. Суд не выявил признаки недостоверности представленных сведений.
 
    Доводы Краснодарской таможнио наличии недостатков в  прайс-листе не обоснованны, поскольку указанный документ не влияет на полноту и достоверность представленной предпринимателем информации, необходимой для таможенного оформления ввезенных товаров.
 
    Стоимость сделки подтверждается контрактом, приложениями, инвойсами и иными представленными документами.
 
    Прайс-лист изготовителя товара не входит в обязательный Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376. Оснований предполагать сделку документально неподтвержденной не имеется.
 
    Таким образом, суд считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
 
    Краснодарской таможней в дополнениях к ДТС-2 к ДТ №10309200/120913/0014107, №10309200/100913/0013968, №10309200/290813/0013312, №10309200/270813/0013212 было указано, что метод 1не применим, так как ТС недостаточно подтверждена документально, второй метод не применим, так как нет информации о стоимости идентичных товаров. 
 
    Краснодарской таможней в дополнениях к ДТС-2 к ДТ №10309200/050813/0011890, №10309200/190813/0012672 было указано, что первый метод определения таможенной стоимости товара не применим, так как ТС недостаточно подтверждена документально, второй и третий методы не применимы, так как нет информации о стоимости идентичных и однородных товаров.
 
    Из вышеизложенного следует, что Краснодарская таможня не обосновала правомерность корректировки таможенной стоимости товара по ДТ №10309200/120913/0014107, №10309200/050813/0011890, №10309200/190813/0012672, №10309200/100913/0013968, №10309200/290813/0013312, №10309200/270813/0013212.
 
    Доказательств наличия оснований, препятствующих применению основного метода оценки таможенной стоимости товаров, не представила.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает доводы заинтересованного лица о правомерности применения третьего, шестого методов определения таможенной стоимости в отношении ввезенных предпринимателем Бескровной Е.А. товаров несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства.
 
    Исходя из правовой позиции, приведенной в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. № 96, следует, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
 
    При применении данной нормы судам следует исходить из презумпции достоверности представленной декларантом информации.
 
    Вместе с тем при рассмотрении в суде спора, касающегося определения таможенной стоимости товара, таможенным органом могут быть представлены доказательства недостоверности указанной информации.
 
    Стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной, если декларант не представил доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в такой сделке информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара либо имеются доказательства ее недостоверности, а также если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм   Соглашения.
 
    В процессе рассмотрения дела было выяснено, что:
 
    1) Документальным подтверждением заключения сделки являетсяконтракт№03/12 от 20.05.2012 г., заключенный с фирмой CHINA DANS INTERNATIONAL CO., LTD (Китай).
 
    Согласно статей 154, 421, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по взаимному согласию между сторонами; исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Данные нормы гражданского права определяют, что никто не может вмешиваться и оказывать какое-либо влияние на сторон при заключении договора, влиять на условия договора. Эти положения в полном объеме применяются и к ценам, установленным в договоре по взаимному согласию сторонами. Лишь в предусмотренных законом случаях согласно части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Таможенные органы не отнесены по своей компетенции к государственным органам, обладающим правомочиями по установлению либо регулированию цен на территории Российской Федерации.
 
    Таким образом, вышеуказанный контракт заключен с соблюдением норм гражданского права, в том числе это касается положений и по закреплению обоюдно приемлемых условий поставки и по установлению цен товаров.
 
    2)  Количество, цена товара и сроки его отгрузки определяются сторонами в контракте, приложениях, которые являются неотъемлемыми частями контракта, и в инвойсах.
 
    3)  В контракте №03/12 от 20.05.2012 г.и в приложениях к нему согласованы условия поставки CFRНовороссийск. Условия оплаты содержатся в контракте, приложениях.   
 
    4)   Данных о недостоверности сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам не выявлено, доказательств таможенным органом не предоставлено.
 
    Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что перечисленные в Постановлении ВАС РФ №96 от 25 декабря 2013 г. обстоятельства не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, таможенным органом не сделано.
 
    Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к спорным ДТ и контракту №03/12 от 20.05.2012 г.судом не выявлено.
 
    На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ довод Краснодарской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально, не соответствует материалам дела.
 
    Из содержания пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. № 96  следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.
 
    Суд считает, что под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и техническим характеристикам товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнить условия и характер ввоза товара. Также необходимо учитывать страну отправления, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.
 
    Материалами дела, представленными Краснодарской таможней, подтверждается, что:
 
    -                   корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных заявителем в ДТ№10309200/120913/0014107осуществлялась на основе выписки из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10702030/070813/0056382;
 
    -                   корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных заявителем в ДТ№10309200/050813/0011890осуществлялась на основе выписки из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10702032/060813/0004445;
 
    -                   корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных заявителем в ДТ№10309200/190813/0012672осуществлялась на основе выписки из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10130210/090813/0019691;
 
    -                   корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных заявителем в ДТ№10309200/100913/0013968осуществлялась на основе выписки из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10130210/090813/0019691;
 
    -                   корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных заявителем в ДТ№10309200/290813/0013312осуществлялась на основе выписки из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10702030/070813/0056382;
 
    -                   корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных заявителем в ДТ№10309200/270813/0013212осуществлялась на основе выписки из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10226030/030813/0017472.
 
    Между тем,  Краснодарская таможня не представила доказательств того, что условия поставки, объем поставляемого товара  по декларациям, применённым для корректировки таможенной стоимости, сопоставим с условиями  поставки, заявленными предпринимателем.
 
    Низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара. В пункте 3 Постановления ВАС РФ от 25.12.2013 г. №96 указано, что выявление таможенным органом признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе перечисленных в  пункте 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Порядок), не является основанием для корректировки таможенной стоимости товара, а служит поводом к проведению дополнительной проверки, поскольку выявление признаков недостоверности заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товара означает лишь возникновение у таможенного органа предположений о недостоверности таких сведений.
 
    Разница таможенной стоимости товаров, задекларированных в спорных ДТ и товаров, указанных в выписках ДТ, полученных из Информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», не может свидетельствовать о недостоверности заявленной таможенной стоимости товаров, ввезенных заявителем.
 
    Пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
 
    Таможенный орган не представил надлежащих доказательств наличия условий, препятствующих применению метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, обоснованности сомнений в достоверности заявленной к декларированию стоимости товаров.
 
    Кроме того, таможенный орган откорректировал заявленную таможенную стоимость товаров по третьему, шестому методам, не обосновав невозможность применения предыдущих методов, сославшись лишь на отсутствие в базах данных ценовой информации по предыдущим методам.
 
    Между тем, в данном случае, заинтересованное лицо должно было документально подтвердить факт объективной невозможности получения или использования такой информации, в том числе и содержащейся в базах данных таможенных органов.
 
    Таким образом, корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного в декларациях №10309200/120913/0014107, №10309200/050813/0011890, №10309200/190813/0012672, №10309200/100913/0013968, №10309200/290813/0013312, №10309200/270813/0013212была произведена таможенным органом неверно.
 
    Согласно статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
 
    В силу приведенной нормы процессуального права такое указание является процессуальной обязанностью суда в случаях признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными и при наличии объективных предпосылок для избрания конкретного способа устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя на основе установленных по делу обстоятельств и полномочий соответствующего государственного органа.
 
    В соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 24.07.2003 N 73 «О некоторых вопросах применения частей 1 и 2 статьи 182 и части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при применении этой нормы судам необходимо исходить из того, что в данном случае речь идет о требованиях организационного, а не имущественного характера.
 
    Признание незаконными действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости и доначислению соответствующих таможенных платежей не влечет автоматической обязанности таможни возвратить излишне уплаченные платежи, поскольку ТК ТС предусмотрен специальный заявительный порядок возврата таких платежей, а также перечень оснований, препятствующих возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, в частности, наличие у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
 
    С учетом изложенного, в порядке пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым обязать Краснодарскую таможню устранить допущенное нарушение прав заявителя путем применения первого метода определения таможенной стоимости - по цене сделки.
 
    В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, относятся на ответчика.
 
    Из материалов дела усматривается, что предпринимателем заявлено шесть требований неимущественного характера  в связи с чем, государственная пошлина по рассматриваемому делу в соответствии со статьёй 333.21 НК РФ составляет 1200 руб.
 
    Таким образом, с Краснодарской таможни подлежит взысканию 1200 рублей в пользу предпринимателя.
 
    Руководствуясь статьей 120 Конституции Российской Федерации, статьями 27, 29, 65, 101, 102, 104, 156, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ №10309200/120913/0014107 – КТС от 13.12.2013 г., №10309200/050813/0011890 – КТС от 13.11.2013 г., №10309200/190813/0012672 – КТС от 14.11.2013 г., №10309200/100913/0013968 – КТС от 14.11.2013 г., №10309200/290813/0013312 – КТС от 15.11.2013 г., №10309200/270813/0013212 – КТС от 15.11.2013 г.,как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза.
 
    Обязать Краснодарскую таможню применить первый метод (по стоимости сделки) определения таможенной стоимости товаров, оформленных по №10309200/120913/0014107, №10309200/050813/0011890, №10309200/190813/0012672, №10309200/100913/0013968, №10309200/290813/0013312, №10309200/270813/0013212.
 
    Взыскать с Краснодарской таможни (г. Краснодар, ул. Суворова 2/5) в пользу Индивидуального предпринимателя Бескровной Елены Анатольевны (ИНН 230800313208, 350089, г. Краснодар, ул. 70 лет Октября, д. 26, кв. 157) 1200 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
 
    Судья                                                                                                        О.И. Меньшикова
 

 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать