Решение от 19 марта 2014 года №А32-4377/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Краснодар                                                                                       Дело № А32-4377/2014
 
    19 марта 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 19 марта 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Маркиной Т.Г.,при ведениипротокола судебного заседания помощником судьи Яровой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России
№ 5 по городу Краснодару
 
    к обществу с ограниченной ответственностью производственно – сантехнической фирме «ВАНЯН», г. Краснодар (ИНН 2312006315, ОГРН 1022301980799)
 
    о взыскании 653 850 рублей 19 копеек,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Абраамян К.З., доверенность от 21.01.2014 № 05-22/01070@
 
    от заинтересованного лица – не явился, извещен,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по городу Краснодару
(далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью производственно – сантехнической фирмы «Ванян» (далее – общество) задолженности по налогам в сумме 347 293 рублей
66 копеек, пеням в сумме 306 556 рублей 53 копеек и просит восстановить срок на обращение в суд.
 
    Налоговый орган настаивает на удовлетворении заявленных требований, представитель заявил ходатайство о ведении аудиозаписи, которое судом удовлетворено.
 
    Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.
 
    В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.
 
    Из материалов дела видно и судом установлено, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по городу Краснодару за основным государственным регистрационным номером 1022301980799, ИНН 2312006315, адрес местонахождения: г. Краснодар, пгт Пашковский,
ул. Бородинская, д. 158-160.
 
    Согласно сведениям автоматизированной базы данных налогового органа за обществом числится задолженность в сумме 653 850 рублей 19 копеек, в том числе по налогу на добавленную стоимость в сумме 256 096 рублей 75 копеек, пеней в сумме
237 860 рублей 35 копеек; по налогу на прибыль организаций в федеральный бюджет в сумме 26 400 рублей, пеней в сумме 19 910 рублей 22 копеек; по налогу на прибыль организаций в краевой бюджет в сумме 28 319 рублей 91 копейки, пеней в сумме 43 984 рублей 58 копеек; по налогу на имущество организаций в сумме 1822 рублей, пеней в сумме 1354 рублей; по транспортному налогу в сумме 4427 рублей, пеней в сумме 3250 рублей 29 копеек; по единому налогу по упрощенной системе налогообложения (за налоговые периоды до 01.01.2011) в сумме 228 рублей, пеней в сумме 170 рублей 13 копеек; пеней по единому социальному налогу в сумме 26 рублей 96 копеек.
 
    В связи с неисполнением предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога инспекцией были направлены требования об уплате налога 
№ 49147, 49148, 49149, 49150, 49151, 49152, 49153, 49154, 49155 по состоянию на 16.10.2013, в которых задолженность за 2002 – 2006 годы предлагалось погасить в срок до 06.11.2013 в добровольном порядке.
 
    Налоговым органом также были выставлены требования за 2007 год № 9066, 9067, 35069, 52551, 52552, 52553, 52557, 52558, 61273, за 2008 год № 57582, 57583, 57584, 57588, 91795, за 2009 год № 102143, 102144, 102145, 102149, 102150, 271593, за 2011 год № 127910, в которых обществу предлагалось погасить задолженность в добровольном порядке.  
 
    Общество названные требования не исполнило, что послужило основанием для обращения инспекции с заявлением в арбитражный суд в порядке статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).
 
    Исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в заявленных требованиях по следующим основаниям.
 
    Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием.
 
    Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепила обязанность платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии со статьей 143 Кодекса налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации, индивидуальные предприниматели, лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
 
    В пункте 1 статьи 146 Кодекса указано, что объектом налогообложения признаются следующие операции: реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
 
    В силу статьи 163 Кодекса налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость признается квартал.
 
    На основании пункта 1 статьи 174 Кодекса уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено Кодексом
 
    В пункте 1 статьи 246 Кодекса определено, что плательщиками налога на прибыль организаций признаются российские организации, иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации.
 
    Согласно статье 247 Кодекса объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.
 
    Статьей 285 Кодекса закреплено, что налоговым периодом по налогу признается календарный год.
 
    В соответствии со статьей 289 Кодекса налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период указанной статьей.
 
    Ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода.
 
    Налогоплательщики, исчисляющие ежемесячные авансовые платежи по фактически полученной прибыли, уплачивают авансовые платежи не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление налога.
 
    В статье 287 Кодекса предусмотрено, что по итогам отчетного (налогового) периода суммы ежемесячных авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного (налогового) периода, засчитываются при уплате авансовых платежей по итогам отчетного периода. Авансовые платежи по итогам отчетного периода засчитываются в счет уплаты налога по итогам следующего отчетного (налогового) периода.
 
    В силу главы 24 Кодекса (в редакции Федерального закона от 24.07.2009
№ 213-ФЗ, далее – Закон № 213-ФЗ) общество являлось плательщиком единого социального налога до 1 января 2010 года. 
 
    Согласно статье 235 Кодекса (в редакции Закона № 213-ФЗ) налогоплательщиками единого социального налога признаются лица, производящие выплаты физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
 
    Объектом налогообложения для налогоплательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 235 Кодекса (в редакции Закона
№ 213-ФЗ), признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 Кодекса), а также по авторским договорам.
 
    Объектом налогообложения для налогоплательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 235 Кодекса (в редакции Закона № 213-ФЗ), признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, выплачиваемые налогоплательщиками в пользу физических лиц.
 
    Налоговым периодом по уплате единого социального налога признается календарный год.
 
    Пунктом 3 статьи 243 Кодекса (в редакции Закона № 213-ФЗ) закреплено, что в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для налогоплательщиков – физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики определяют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    На основании статьи 373 Кодекса налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Кодекса.
 
    Объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 Кодекса (статья 374 Кодекса).
 
    Налоговым периодом признается календарный год.
 
    В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 386 Кодекса налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее
30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода (первый квартал, полугодие и девять месяцев). Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (календарный год).
 
    В силу статьи 357 Кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно статье 358 Кодекса, если иное не предусмотрено указанной статьей.
 
    Пунктом 1 статьи 358 закреплено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Налоговым периодом признается календарный год.
 
    Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (статья 363 Кодека).
 
    Налогоплательщиками упрощенной системы налогообложения признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, предусмотренном главой.
 
    Объектом налогообложения признаются доходы и доходы, уменьшенные на величину расходов (статья 346.14 Кодекса).
 
    Налоговым периодом признается календарный год (статья 346.19 Кодекса).
 
    Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу (пункт 3 статьи 346.21 Кодекса)
 
    Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 Кодекса (пункт 7 статьи 346.21 Кодекса).
 
    Статьей 45 Кодекса закреплено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не определено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.
 
    При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
 
    В соответствии со статьей 69 Кодекса при наличии у налогоплательщика неисполненной обязанности по уплате налога ему направляется требование об уплате налога.
 
    В силу пункта 4 статьи 69 Кодекса требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
 
    На основании пункта 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.
 
    Пунктом 2 статьи 70 Кодекса установлено, что требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
 
    В силу статьи 75 Кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Пунктом 3 статьи 46 Кодекса предусмотрено право налогового органа, не реализовавшего полномочия на бесспорное взыскание недоимки с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока для исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Факт наличия у общества задолженности по налогам и пеням за период с 2002 года
по 2007 год в сумме 653 850 рублей 19 копеек подтверждается материалами дела, а также не оспаривается обществом.
 
    Заявитель обратился в арбитражный суд 13.02.2014, то есть с пропуском законодательно установленного срока на взыскание задолженности по налогам и пеням за период с 2002 года по 2007 год.
 
    Пропуск контрольным органом срока направления требования об уплате обязательного платежа и пени, установленного статьей 70 Кодекса не влечёт изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, определенного пунктом 3 статьи 46 Кодекса.
 
    Налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
 
    Из положений части 1 Кодекса следует, что право оценки обстоятельств, заявленных налоговым органом в качестве послуживших препятствием для своевременного оформления соответствующего заявления в арбитражный суд в предусмотренный законом срок, и признания уважительной указанной заявителем причины пропуска установленного срока, принадлежит суду.
 
    К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
 
    Из правовых норм, содержащихся в статьях 46, 72 и 75 Кодекса, следует, что обязанность по уплате пеней в отличие от обязанности по уплате налога необходимо рассматривать как дополнительную, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.
 
    Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
 
    Возможность принудительного взыскания данной задолженности с учетом положений статей 46, 47 и 48 Кодекса (в редакции, действовавшей до 01.01.2007) заявителем утрачена. Таким образом, инспекция не вправе принудительно взыскивать задолженность по налогу и, соответственно, пени, в том числе путем удержания (зачета) с этой целью излишне уплаченных налогоплательщиком или взысканных с него налогов, пеней.
 
    Оценив обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока следует отказать.
 
    С учетом изложенного суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 45, 46, 69, 70, 72, 75, 143, 246, 346.12, 357, 373 Налогового Кодекса Российской Федерации, статьями 167 – 171, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд отказать.
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                                                       Т.Г. Маркина