Дата принятия: 24 марта 2014г.
Номер документа: А32-43582/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
г.Краснодар, ул.Красная,6 : www.krasnodar.arbitr.ru, электронная почта: info@krasnodar.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело №А32-43582/2013
24 марта 2014 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Руденко Ф.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края
к ООО «Раковая №1»
об аннулировании лицензии АК № 063867 от 17.04.2013 на розничную продажу алкогольной продукции в полном ассортименте в обособленном подразделении, расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Дальняя, 2, сроком действия до 18 апреля 2014
при участии в заседании:
от заявителя: Пономарев А.И. – доверенность в деле, удостоверение
от ответчика: уведомлен, не явился
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гридасовой К.С.
Установил
Управление по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «Раковая №1» об аннулировании лицензии АК № 063867 от 17.04.2013 года.
Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте которого извещен надлежащим образом арбитражным судом.
Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (ст. 137 АПК РФ).
Суд признает дело подготовленным к судебному разбирательству, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края 17 апреля 2013 года ООО Раковая № 1 выдана лицензия серии АК № 063867 на розничную продажу алкогольной продукции в полном ассортименте в обособленном подразделении, расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Дальняя, 2, сроком действия до 18 апреля 2014.
Несвоевременное представление ООО «Раковая № 1» деклараций за II и III кварталы 2013 года послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд.
При принятии решения суд руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей - продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171 -ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе, относится и прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 октября 2013 года № 1155 «О внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края» функции по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции; приему деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также государственному контролю за их представлением переданы от департамента потребительской сферы Краснодарского края управлению по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края.
В соответствии с пунктом 19 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 года № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» (далее - Правила) декларации по формам, предусмотренным приложениями №11 и 12 к настоящим Правилам, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя).
Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 15 Правил декларации представляются ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за IV квартал - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Однако ООО «Раковая № 1» в нарушение установленных Правилами сроков представления декларации за II квартал 2013 года представило 6 декабря 2013 года, за III квартал 2013 года представило 14 октября 2013 года.
Согласно пункту 3 статьи 20 Закона № 171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа. Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке, в том числе, является повторное в течение одного года несвоевременное представление деклараций в лицензирующий орган.
Таким образом, несвоевременное представление ООО «Раковая № 1» деклараций за II и III кварталы 2013 года в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона № 171-ФЗ является основанием для аннулирования лицензии на розничную продажу алкогольной продукции серии АК № 063867 в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требование Управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции серии АК № 063867, выданной ООО «Раковая №1», является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 4, 6.1, 27, 65, 71, 110, 133-137, 153, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л
Заявление Управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края, удовлетворить.
Аннулировать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции серии АК № 063867 выданной ООО «Раковая №1» на розничную продажу алкогольной продукции в полном ассортименте в обособленном подразделении, расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Дальняя, 2, сроком действия до 18 апреля 2014 года.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Ф.Г. Руденко