Дата принятия: 24 марта 2014г.
Номер документа: А32-42872/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-42872/2013
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2014 года
Решение в полном объеме изготовлено 24 марта 2014 года
Арбитражный суд Краснодарского края
в составе судьи Гречко О.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбелиди В.А., рассмотрев дело по заявлению:
Самойловой Тамары Георгиевны
к Администрации муниципального образования Северский район
третье лицо: Администрация Афипского городского поселения
об обязании заключить догвоор аренды, о признании права собственности
при участии:
истец: извещен, не явился,
ответчик: Швец Д.Е.- дов. от 25.06.2013 г.,
третье лицо: Богданова И.А. – дов. от 09.01.14.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с требованиями:
обязать ответчика администрацию муниципального образования Северский район заключить с истцом Самойловой Тамарой Георгиевной договор аренды земельного участка, площадью 124 квадратных метров, расположенного по адресу: п. Афинский, Северского района, Краснодарского края, ул. Пушкина, 51 кв.2, сроком на 7 лет для сельскохозяйственного производства;
признать за истцом Самойловой Тамарой Георгиевной право собственности на здание магазина Литер «Б» общей площадью 58,9 квадратных метров, расположенное в п. Афипском, Северского района, Краснодарского края, ул. Пушкина, 51 кв.2.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на наличие у него, как у арендатора земельного участка преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок. Возведенный объект на основании ст. 218 ГК РФ является собственностью истца, но право на него не может быть зарегистрировано в связи с отказом ответчика заключить договор аренды на новый срок.
Ответчик и третье лицо просят в иске отказать, строение является самовольной постройкой, оснований для заключения договора аренды земельного участка не имеется.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав непосредственно доказательства по делу, заслушав пояснения заявителя и заинтересованного лица, оценив приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства и доводы, суд установил следующее.
Заявителем на земельном участке площадью 124 квадратных метров, расположенном по адресу: п. Афинский, Северского района, Краснодарского края, ул. Пушкина, 51 кв.2, в 2004 году возведено здание магазина Литер «Б» общей площадью 58,9 квадратных метров.
Указанный объект обладает признаками самовольной постройки, поскольку не имеется разрешения на его строительство, выданного в установленном законом порядке, разрешения на ввод в эксплуатацию. Земельный участок для строительства объекта недвижимости истцу не выделялся.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Таким образом, оснований для удовлетворения иска в части признания за истцом Самойловой Тамарой Георгиевной права собственности на здание магазина Литер «Б» общей площадью 58,9 квадратных метров, расположенное в п. Афипском, Северского района, Краснодарского края, ул. Пушкина, 51 кв.2, не имеется, как по основаниям ст. 222 ГК РФ, так и по основаниям, установленным ст. 218 ГК РФ.
Данный вывод соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Согласно пунктам 52, 59 указанного Постановления в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Поскольку права истца на объект недвижимого имущества могли возникнуть после вступления в силу закона о госрегистрации, и не могут в силу соответствующих законов считаться возникшими независимо от их регистрации, оснований для удовлетворения иска не имеется. Истцом право собственности на объект недвижимости не зарегистрировано, а, следовательно, право собственности у него не возникло, и судебным решением подтверждено быть не может. В силу оснований возникновения права собственности, на которые ссылается истец (ст. 218 ГК РФ), решение суда по требованию о признании права собственности не является правообразующим, следовательно, такое право может возникнуть у истца с момента и в силу его государственной регистрации, а не в силу судебного решения.
В части требований об обязании администрацию муниципального образования Северский район заключить с истцом Самойловой Тамарой Георгиевной договор аренды земельного участка, площадью 124 квадратных метров, расположенного по адресу: п. Афинский, Северского района, Краснодарского края, ул. Пушкина, 51 кв.2, сроком на 7 лет для сельскохозяйственного производства, иск подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованная в заключении договора сторона направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, оферту (проект договора). Последняя должна в течение тридцати дней со дня получения проекта рассмотреть его и направить оференту извещение об акцепте, отказе от него либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора). В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
Таким образом, требование о понуждении заключить договор аренды земельного участка может быть заявлено в суд только после направления истцом ответчику оферты (проекта договора) и получения от обязанной стороны отказа от акцепта либо неполучения ответа на свое предложение в тот же срок.
Доказательства направления (до обращения в суд) ответчику оферты (проекта договора купли-продажи земельного участка, содержащего существенные условия сделки) истец не представил. Следовательно, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
В силу пункта 2 статьи 148 Кодекса суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Истцом была уплачена госпошлина в сумме 2000 руб., иск в части требования о признании права подлежал оплате госпошлиной в сумме 4000 руб., недоплаченная сумма госпошлины в размере 2000 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 148 ч.1. п. 2, 149, 110, 167-170 АПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск в части требований об обязании администрацию муниципального образования Северский район заключить договор аренды земельного участка оставить без рассмотрения.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Самойловой Тамары Георгиевны в доход федерального бюджета 2000 руб. госпошлину.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья : О.А. Гречко
