Решение от 20 февраля 2014 года №А32-42768/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Краснодар                                                                                             Дело № А32-42768/2013
 
    20 февраля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хмелевцевой А.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи
 
    к индивидуальному предпринимателю Сьяновой Ирине Борисовне (ИНН 231800117371, ОГРН ИП 310236630600066),
 
    о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Территориальный отдел Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении Сьяновой Ирины Борисовны к административной ответственности
по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).
 
    Основания требований изложены в заявлении управления.
 
    Ввиду того, что управление обратилось в арбитражный суд с заявлением привлечении к административной ответственности, и указанный общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает ста тысяч рублей, дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Стороны извещены о рассмотрении дела в упрощенном порядке, что подтверждается соответствующими почтовыми уведомлениями.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    На основании распоряжения заместителя руководителя управления от 09.12.2013 № 3560р-18-2013 сотрудники управления провели плановую выездную проверку в отношении индивидуального предпринимателя Сьяновой И.Б. (магазин «Стильно», по адресу: г. Сочи, пос. Лазаревское, ул. Лазарева, 80).
 
    При проведении проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Сьянова И.Б. при розничной продаже швейных изделий допустила нарушение требований статьи 9 Технического регламента «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного 9 декабря 2011 г. № 876, вступившего в силу с 01.07.2012 года, пунктов 1.3, 1.11 ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», пункта 1.2 ГОСТ 3897-87 «Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» по маркировке продукции в части отсутствия достоверной, читаемой и доступной для идентификации и осмотра маркировки, наносимой на изделие, этикетку или товарный ярлык, упаковку изделия и листок-вкладыш к продукции с содержанием информации на русском языке о наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, даты изготовления, сырьевом составе на русском языке.
 
    По результатам проверки 13.12.2013 контролирующий орган в отношении
Сьяновой И.Б. составил протокол об административном правонарушении № 047560 и акт проверки; выдал предписание о прекращении нарушений прав потребителей от 16.12.2013 № 3002 п-18-2013.
 
    В соответствии со статьей 14.43, частью 3 статьи 21.1, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении направлены в арбитражный суд для рассмотрения по существу.
 
    В силу части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    Объективная сторона данного правонарушения состоит в нарушении предпринимателем требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    Субъектом рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец.
 
    Статьей 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011
«О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, установлены обязательные требования к маркировке продукции. Согласно пункту 1 статьи 9 указанного Технического регламента маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
 
    Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:
 
    – наименование продукции;
 
    – наименование страны-изготовителя;
 
    – наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного
изготовителем лица;
 
    – юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;
 
    – размер изделия;
 
    – состав сырья;
 
    – товарный знак (при наличии);
 
    – единый знак обращения продукции на рынке государств – членов
Таможенного союза;
 
    – гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);
 
    – дату изготовления;
 
    – номер партии продукции (при необходимости).
 
    Пунктом 2 статьи 9 Технического регламента установлено, что для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать:
 
    – вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов;
 
    – модель;
 
    – символы по уходу за изделием;
 
    – инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).
 
    Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства – члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.
 
    В соответствии с пунктом 1.3 ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» на товарном ярлыке должны быть указаны следующие реквизиты:
 
    – наименование страны-изготовителя;
 
    – фирменное наименование, местонахождение (адрес) изготовителя;
 
    – обозначение стандарта или технического документа, обязательным требованиям которого соответствует изделие;
 
    – наименование изделия;
 
    – артикул и (или) модель изделия;
 
    – размеры;
 
    – информация (в соответствии с требованиями национальных систем сертификации);
 
    – сырьевой состав;
 
    – дата изготовления;
 
    – штриховой код товара (при его наличии);
 
    – товарный знак изготовителя (при его наличии);
 
    – специфическая информация об изделии для потребителя (при ее необходимости).
 
    Реквизиты с 1 по 7 пункт являются обязательными.
 
    Указанная информация являлась и является необходимой как на основании обязательных до вступления в силу технических регламентов ГОСТов, так и в настоящее время на основании Технического регламента № 876.
 
    Согласно пункту 1.2 ГОСТ 3897-87 «Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» на товарных ярлыках (кроме изделий для новорожденных, детей ясельного возраста и чулочно-носочных изделий) должны быть указаны:
 
    – изображение товарного знака предприятия – изготовителя;
 
    – наименование и местонахождение (почтовый адрес) предприятия – изготовителя;
 
    – наименование изделия и его принадлежность;
 
    – артикул изделия;
 
    – номер модели или рисунка (для печатных изданий); 
 
    – размеры;
 
    – сорт;
 
    – дата выпуска (год).
 
    Суд установил, что предприниматель Сьянова И.Б. осуществила реализацию швейных изделий (женская одежда в ассортименте (изделия швейные, трикотажные) импортного производства с нарушением требований статьи 9 Технического регламента «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного 9 декабря 2011 г. № 876, вступившего в силу с 01.07.2012 года, пунктов 1.3, 1.11 ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», пункта 1.2 ГОСТ 3897-87 «Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» по маркировке продукции в части отсутствия достоверной, читаемой и доступной для идентификации и осмотра маркировки, наносимой на изделие, этикетку или товарный ярлык, упаковку изделия и листок-вкладыш к продукции с содержанием информации на русском языке о наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, даты изготовления, сырьевом составе на русском языке.
 
    В протоколе об административном правонарушении от 13.12.2013 № 047560 предприниматель Сьянова И.Б. выявленные нарушения обязалась устранить.
 
    Факт осуществления предпринимательской деятельности с нарушением обязательных требований статьи 9 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876
«О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», предъявляемых к маркировке товара, доказан контролирующим органом и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: актом проверки от 13.12.2013, протоколом об административном правонарушении от 13.12.2013 № 047560, подписанными предпринимателем без возражений.
 
    Данная правовая позиция суда поддерживается выводами Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, указанными в постановлении от 19.02.2013 по делу
№ А32-20386/2012.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю требования и назначить предпринимателю административное наказание в минимальном размере, установленном частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Сьянову Ирину Борисовну (31.08.1965 года рождения, место рождения: пос. Лазаревское, Лазаревского района, город Сочи, ИНН 231800117371, ОГРН ИП 310236630600066, адрес место регистрации: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Одоевского, д. 81 корп. «А», кв. 15), к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Назначить административное наказание  в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю).
 
    ИНН 2308105360; КПП 230801001; ОКАТО 03426000000;
 
    Номер счета получателя платежа – 40101810300000010013;
 
    Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю;
 
    БИК 040349001; КБК 14111628000016000140;
 
    Наименование платежа – административный штраф.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Доказательства оплаты штрафа представить в административный орган и в арбитражный суд с указанием номера арбитражного дела.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке.
 
 
    Судья                                                                                                                  А.С. Хмелевцева