Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: А32-42534/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-42534/2013
14 февраля 2014 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С. Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства, дело по иску ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» Федерального дорожного агентства (ОГРН 1033600020520, ИНН 3664038656), г. Воронеж к индивидуальному предпринимателю Гурьеву Сергею Сергеевичу (ОГРНИП 304231534100196, ИНН 231500942461), п. Гайдук, г. Новороссийск,
О взыскании 5 972,50 руб.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» Федерального дорожного агентства к индивидуальному предпринимателю Гурьеву Сергею Сергеевичу о взыскании 5 972,50 руб. ущерба.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
О рассмотрении спора стороны извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации в сети Интернет.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.
9 сентября 2012 года на стационарном пункте весового контроля (далее СПВК), расположенном на 215 км федеральной автомобильной дороги А-144 «Курск-Воронеж-Борисоглебск» до магистрали «Каспий», сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту - УГАДН, Госавтодорнадзор) была проведена проверка весовых параметров в отношении транспортного средства –INTRENATIONAL94001 регистрационный № К982КХ93 и полуприцепа МОНОН СС-240 регистрационный № ЕК196723, принадлежащие Гурьеву С.С.
В ходе данной проверки выявлено нарушение Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (далее по тексту - Инструкция) (утв. Минтрансом РФ 27.05.1996) - превышение весовых параметров: перегруз по осевым нагрузкам. Специальное разрешение на перевозку по дорогам тяжеловесных грузов у Ответчика отсутствовало.
По результатам взвешивания, работниками пункта весового контроля составлен акт № 550 от 9 сентября 2012 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (далее по тексту - Акт, Акт замера). Согласно Акту фактическая нагрузка на 2 и 3 ось составила 8.400 допустимая-7.584 перегруз-0.816 тонн, на ось 4 нагрузка составила 9.580 допустимая 7.096 перегруз- 2.484, на ось 5 нагрузка составила 9.120 допустимая 7.091 перегруз- 2.029.
В связи с превышением допустимых осевых нагрузок оператором СПВК, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» произведён расчёт суммы ущерба, причинённого федеральной автомобильной дороге, который составил 4902,30 руб.
Расчёт производился с использованием программного обеспечения WEIGHT, путём внесения необходимых сведений о транспортном средстве и маршруте его движения. В результате внесения имеющейся информации, происходит обработка данных, что нашло своё отражение в расчётном листе разового сбора № 6 (далее по тексту - РЛРС).
Копию Акта (вместе с РЛРС) получил водитель Евтушенко Г.А., который управлял транспортным средством, принадлежащим ответчику.
В адрес ответчика 23 сентября 2013 г. года направлялась претензия за исх. № 550 с требованием, в течение 10 дней оплатить сумму ущерба и дать письменный ответ о рассмотрении претензии, однако денежная сумма в размере 5 972,50 руб., в счёт возмещения причинённого ущерба, им уплачена не была, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» Федерального дорожного агентства» является лицом, уполномоченным производить взыскание платы в счёт возмещения ущерба, причинённого федеральной автомобильной дороге.
Автомобильная дорога А-144 «Курск-Воронеж-Борисоглебск» до магистрали «Каспий» относится к федеральным автомобильным дорогам в соответствии с Постановлением Правительства РСФСР от 24.12.1991 г. № 62 «Об утверждении перечней федеральных дорог в РСФСР» и является федеральной собственностью согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно Распоряжению Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.09.2002 г. № 3161-р «О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования на праве оперативного управления», федеральная автомобильная дорога Л-144 «Курск-Воронеж-Борисоглебск» до магистрали «Каспий» закреплена за Федеральным государственным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» Федерального дорожного агентства», правопреемником которого является ФКУ «Черноземуправтодор».
В соответствии с Уставом ФКУ «Черноземуправтодор» от 01.06.2011 г. № 66 Управление является федеральным казённым учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним (пункт 1.2.).
Реализация полномочий установленных Постановлением Правительства РФ №934 от 16.11.2009 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» осуществляется Федеральным дорожным агентством (пункт 3). Последнее осуществляет функции и полномочия учредителя ФКУ «Черноземуправтодор» (пункт 1.3 Устава).
В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 31 июля 2007 г. № 107 «Об утверждении административного регламента Федерального дорожного агентства по предоставлению государственной услуги по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения» расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения осуществляет Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» (Приложение № 1 п. 30)
Таким образом, обязанности по организации взыскания платы в счёт возмещения вреда с нарушителей возложены на Федеральное дорожное агентство через подведомственные ему учреждения в силу пункта 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утв. Постановлением Правительства РФ № 934 от 16.11.2009 года, Устава ФКУ «Черноземуправтодор»,Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.09.2002 г. № 3161-р.
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона об автомобильных дорогах использование автомобильных дорог федерального значения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается только при наличии специального разрешения.
Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации определяет тяжеловесный груз, как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе IПриложения 1. Осевая масса АТС Ответчика (с учётом межосевых расстояний), согласно Приложению, не должна была превышать:
на 2 ось- 7.584 тонн, фактическая масса составила- 8.400 тонн;
на 3 ось- 7.584 тонн, фактическая масса составила- 8.400 тонн;
на 4 ось- 7.096 тонн, фактическая масса составила- 9.580 тонн;
на 5 ось- 7.091 тонн, фактическая масса составила- 9.120 тонн.
Таким образом, Ответчик, осуществляя перевозку тяжеловесного груза, в отсутствие специального разрешения на его перевозку совершил правонарушение, что повлекло причинение вреда федеральной автомобильной дороге.
Факт причинения вреда автомобильной дороге и его размер подтверждается Актом замера.
В соответствии с ч. 8 и 9 ст. 31 ФЗ об автомобильных дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства от 16.11.2009 г. № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов.
Согласно п. 5 Правил, размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от ряда критериев, а именно: превышения установленных ограничений, протяжённости участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, размера вреда, базового компенсационного индекса. Формула расчёта платы приведена в п. 6 Правил.
Размер нанесённого ущерба, отраженный в Акте, был определён расчётным путём по указанной формуле, с учётом установленных критериев, что нашло своё отражение в РЛРС.
В соответствии с п. 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Как было установлено в ходе проверки, транспортное средство –INTRENATIONAL94001 регистрационный № К982КХ93 и полуприцепа МОНОН СС-240 регистрационный № ЕК196723, принадлежит Гурьеву С.С.
Следовательно, ответственность за причинённый вред должна быть возложена на ответчика.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств, исковые требования заявлены правомерно, обоснованно и подлежат удовлетворению в размере 5 972,50 руб.
Расходы по оплате государственной пошлины, суд, в соответствии с правилами ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 27, 28, 41, 65, 71, 110, 167-171, 176, 226-229 АПК РФ суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Гурьева Сергея Сергеевича (ОГРНИП 304231534100196, ИНН 231500942461), п. Гайдук, г. Новороссийск, в пользу ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» Федерального дорожного агентства (ОГРН 1033600020520, ИНН 3664038656), г. Воронеж 5 972,50 руб. платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Гурьева Сергея Сергеевича (ОГРНИП 304231534100196, ИНН 231500942461), п. Гайдук, г. Новороссийск в доход федерального бюджета РФ 2 000 руб. государственной пошлины.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья С. Н. Дуб
