Дата принятия: 10 февраля 2014г.
Номер документа: А32-41349/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
Дело № А32-41349/2013
г. Краснодар 10 февраля 2014 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Колодкиной Виктории Геннадьевны, рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ, дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новороссийске (ИНН 2315091333, ОГРН 1022302382277) о взыскании с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 56 муниципального образования город Новороссийск (ИНН 2315078484, ОГРН 1022302384224) 11213 руб. 91 коп. финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4 квартал 2012
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новороссийске Краснодарского края (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 56 муниципального образования город Новороссийск (ИНН 2315078484, ОГРН 1022302384224) 11213 руб. 91 коп. финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4 квартал 2012.
Определением суда от 12.12.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Заинтересованному лицу предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов. Сторонам установлены сроки представления соответствующих доказательств и документов.
Заинтересованным лицом представлено возражение на заявление, в котором заинтересованное лицо просит снизить размер штрафных санкций.
Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.
В связи с истечением сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 227 АПК РФ, судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства.
Заявитель и заинтересованное лицо извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в заявлении, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости и достоверности, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новороссийске Краснодарского края (далее - Управление, заявитель) установлен факт представления обществом недостоверных индивидуальных сведений за 4 квартал 2012.
Так, страхователем по ТКС 15.02.2013 были представлены индивидуальные сведения за 4 квартал 2012.
При проверке были выявлены ошибки, что подтверждается протоколом проверки.
В соответствии со ст. 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2009 № 987н, страхователю было отправлено уведомление об ошибках и расхождениях с двухнедельным сроком исправления.
В установленный срок исправленные индивидуальные сведения страхователем не представлены.
По результатам проверки Управлением составлен акт от 12.03.2013 № 659.
Рассмотрев материалы проверки, Управление вынесло решение от 10.04.2013 № 659 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 11213,91 руб.
Неисполнение требования от 07.05.2013 № 659 об уплате штрафа в срок до 27.05.2013 послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества указанной суммы штрафа.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ), предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 названного Федерального закона обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения согласно перечню, приведенному в настоящей статье.
Отчетным периодом в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Таким образом, необходимые сведения за 4-й квартал 2012 год страхователь должен предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 15.02.2013.
Как установлено судом, заинтересованное лицо не представило необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4-й квартал 2012 год достоверные сведения в установленный срок.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 4-й квартал 2012 год сумма причитающихся за данный период платежей составила 112139,1 руб., соответственно, сумма штрафа должна составить 11213,91 руб., которая Управлением определена верно.
В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования подлежат удовлетворению.
Однако, принимая во внимание, что заинтересованное лицо является муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением, отсутствие негативных последствий допущенного нарушения, совершение правонарушения впервые, суд считает возможным уменьшить размер штрафа до 1000 руб.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на заинтересованное лицо.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 212–216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 56 муниципального образования город Новороссийск (ИНН 2315078484, ОГРН 1022302384224адрес места нахождения: г. Новороссийск, пр. Дзержинского, 211) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере 1000 (одна тысяча) руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 56 муниципального образования город Новороссийск (ИНН 2315078484, ОГРН 1022302384224адрес места нахождения: г. Новороссийск, пр. Дзержинского, 211) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение заявления судом в размере 2000 (две тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья В.Г. Колодкина
