Дата принятия: 10 февраля 2014г.
Номер документа: А32-41245/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-41245/2013
10.02.2014
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.А. Чеснокова, рассмотрев по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в упрощенном порядке дело по заявлению Межрайонной Инспекции ФНС №11 по Краснодарскому краю, г. Славянск-на-Кубани
к Администрации Рисового сельского округа г. Славянска-на-Кубани и Славянского района (учреждение)
о взыскании
установил: Межрайонная Инспекция ФНС №11 по Краснодарскому краю (далее – инспекция, налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Рисового сельского округа г. Славянска-на-Кубани и Славянского района (далее – учреждение) о взыскании штрафа за несвоевременное представление единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2013 год в размере 1000 руб.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства.
При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций в силу части 6 статьи 215 АПК РФ арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы, в том числе, взыскиваемых штрафных санкций за совершенное правонарушение с учетом необходимости определения при применении санкций степени вины привлекаемого к ответственности лица и наличия в его действиях смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица, состоит на учёте в Межрайонной инспекции ФНС №11 по Краснодарскому краю (ОГРН -1022304654800, ИНН 2349011858, адрес места нахождения: Краснодарский край, Славянский район, п. Рисовый, ул. Ленина, 2).
В ходе проведения налоговым органом камеральной проверки, в соответствии со ст. 88 ч. IНК РФ по вопросам соблюдения налогового законодательства, были выявлено, что учреждением совершено нарушение, а именно: неисполнение условий, предусмотренных п. 3, ст. 289 НК РФ, выразившееся в непредставлении в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган.
Учреждениемв налоговый орган 24.04.2013 предоставлена единая (упрощенная) налоговая декларация за 1 квартал 2013 года № 22590980.
Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом и за 2012 год должна быть представлена не позднее 22.04.2013.
По результатам камеральной налоговой проверки в рамках ст. 88 НК РФ выявлено, что учреждение не исполнило свою обязанность по представлению в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершило виновное противоправное деяние за которое п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.
Согласно п.1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Постановлением Пленума ВАС РФ от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" закреплено, что судебный порядок взыскания недоимки (а также пеней и штрафов) в отношении бюджетных учреждений распространяется только на случаи взыскания задолженности по налогам и сборам, штрафов за налоговые правонарушения. Это также прямо установлено абз. 4 п. 2 ст. 45 НК РФ и из этого следует, что исключений по исполнению обязанностей по уплате налогов для бюджетных организаций не предусмотрено.
В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате вышеуказанного штрафа в бюджет, налоговым органом в адрес учреждения, в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ направлено требование № 1314 по состоянию на 13.09.2013, которым было предложено в срок до 03.10.2013 исполнить данное требование. Указанное требование не исполнено, что явилось основанием для взыскания штрафа в судебном порядке.
Учреждение является бюджетной организацией, у которого в территориальном органе Федерального казначейства открыт лицевой счет, поэтому взыскание задолженности штрафа с ответчика в порядке статьи 45 НК РФ производится в судебном порядке.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 215 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Администрации Рисового сельского округа г. Славянска-на-Кубани и Славянского района (учреждение), ОГРН -1022304654800, ИНН 2349011858, адрес места нахождения: Краснодарский край, Славянский район, п. Рисовый, ул. Ленина, 2) штраф за несвоевременное представление налоговой декларации в размере 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья А.А. Чесноков