Решение от 04 марта 2014 года №А32-41027/2013

 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Краснодар                                                                                   Дело № А32-41027/2013
 
    04 марта 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе:
 
    Судьи                                                   Д.М. Шкира
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    открытого акционерного общества Агентство транспортных сообщений и услуг «Спутник», г. Анапа (ИНН 2301031285, ОГРН 1022300509571),
 
    к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Анапа Краснодарского края (ИНН 2301043523,
ОГРН 1022300510022)
 
 
    о признании незаконным решения от 29.08.2013 № 033 001 13 РШ 0003857,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Открытое акционерное общество Агентство транспортных сообщений и услуг «Спутник», г. Анапа (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Анапа Краснодарского края (далее – пенсионный фонд) от 29.08.2013 № 033 001 13 РШ 0003857 о привлечении к ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Кроме того, общество просит взыскать с пенсионного фонда судебные расходы в размере 10 000 рублей.
 
    Ввиду того, что общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей, дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Заявитель является юридическим лицом, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, осуществляет деятельность на основании Устава общества.
 
    Как следует из материалов дела, в пенсионный фонд в городе Анапа поступило сообщение Юго-Западного Банка ОАО «Сбербанк России» г. Ростов-на-Дону о закрытии 19.09.2012 счета № 40702810030270100250 АТСиУ «Спутник» (ООО) в одностороннем порядке банком, на основании статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    01 июля 2013 года пенсионным фондом вынесен Акт № 033 001 13 АШ 0002722. В котором отображено, что общество не сообщило (несвоевременно сообщило) в орган контроля за уплатой страховых взносов  сведения об открытии (закрытии) счета в банке, о чем свидетельствует сообщение банка об открытии (закрытии) расчетного счета
от 19.09.2012 №1481066212001295.
 
    По результатам проверкипринято Решение от 29.08.2013 № 033 001 13 РШ 0003857 о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах. На основании указанного решения обществу назначенштраф в сумме 5 000 (пять тысяч) руб.
 
    Не согласившись с указанным решением пенсионного фонда, общество обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Дело рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно статье пункту 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009
№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.
 
    В силу статьи 46.1 Закона № 212-ФЗ нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Как следует из материалов дела, в пенсионный фонд в городе Анапа поступило сообщение Юго-Западного Банка ОАО «Сбербанк России» г. Ростов-на-Дону о закрытии 19.09.2012 счета № 40702810030270100250 АТСиУ «Спутник» (ООО) в одностороннем порядке банком, на основании статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    01 июля 2013 года пенсионным фондом вынесен Акт № 033 001 13 АШ 0002722. В котором отображено, что общество не сообщило (несвоевременно сообщило) в орган контроля за уплатой страховых взносов  сведения об открытии (закрытии) счета в банке, о чем свидетельствует сообщение банка об открытии (закрытии) расчетного счета
от 19.09.2012 №1481066212001295.
 
    По результатам проверкипринято Решение от 29.08.2013 № 033 001 13 РШ 0003857 о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах. На основании указанного решения обществу назначенштраф в сумме 5 000 (пять тысяч) руб.
 
    Согласно части 1.1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету банк вправе отказаться от исполнения договора банковского счета, предупредив в письменной форме об этом клиента. Договор банковского счета считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства.
 
    Из статьи 46.1 Закона № 212-ФЗ ответственность наступает за непредставление плательщиком страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета. Обществом заявление о закрытии счета в банк не подавалось.
 
    Из материалов дела следует, что письмом от 19.08.2013 № 106-07-22/34 банк сообщал пенсионному фонду о том, что в адрес общества было направлено письмо без уведомления банка о намерении расторгнуть договор банковского счета и закрыть расчетный счет № 40702810030270100250.
 
    Документальных доказательств получения обществом указанного уведомления суду не представлено.
 
    При изложенных обстоятельствах, судом установлено в действиях общества отсутствует вина в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 46.1 Закона № 212-ФЗ.
 
    При изложенных обстоятельствах, судом установлено, что решение пенсионного фонда от 29.08.2013 № 033 001 13 РШ 0003857подлежит признанию незаконным и отмене, заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Доводы пенсионного фонда не могут быть приняты судом как не основанные на нормах законодательства.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Кроме того, общество просит взыскать с пенсионного фонда судебные расходы в размере 10 000 рублей.
 
    В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных издержек включены расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
 
    Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
 
    Таким образом, необходимым условием для компенсации судебных издержек, понесенных стороной, в пользу которой принято судебное решение, является соответствие предъявленной к взысканию суммы таких расходов критерию разумности.
 
    Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации информационным письмом от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела. Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Как видно из материалов дела, между заявителем и гражданином Тихолаз С.В. был заключен договор на оказание юридических услуг от 10.07.2019, предметом которого являлось.
 
    Согласно пункту 5 указанного договора стоимость услуг определяется в твердой сумме 10 000 рублей.
 
    Однако, судом не может удовлетворено требование о взыскании судебных расходом по указанному договору, поскольку заявителем не представлено акта выполненных работ, а также доказательств оплаты по указанному договору.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать недействительным Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Анапа Краснодарского края,
г. Анапаот 29.08.2013 № 033 001 13 РШ 0003857о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносахв виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
 
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
 
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Анапа Краснодарского края (ИНН 2301043523,
ОГРН 1022300510022) в пользу открытого акционерного общества Агентство транспортных сообщений и услуг «Спутник», г. Анапа (ИНН 2301031285,
ОГРН 1022300509571) понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей уплаченной по платежному поручению от 29.11.2013 № 750.
 
 
    Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
 
 
Судья                                                                                                                                  Д.М. Шкира