Дата принятия: 19 февраля 2014г.
Номер документа: А32-40966/2013
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-40966/2013
19 февраля 2013 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Д.М. Шкира
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:
общества с ограниченной ответственностью «Рассвет», ст. Шкуринская (ИНН 2340019450, ОГРН 1082340000082),
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Кущевском районе Краснодарского края, ст. Кущевская (ИНН 2340014607, ОГРН 1022304242190),
о признании недействительным решения от 20.11.2013 № 03304213РШ0007208,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Рассвет», ст. Шкуринская (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Кущевском районе Краснодарского края, ст. Кущевская (далее – пенсионный фонд) от 20.11.2013 № 03304213РШ0007208 о привлечении к ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 46.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Суд, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.
Из материалов дела следует, что на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2013 по делу № А32-8039/2011-14/204-Б общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Пасенко С.В.
В соответствии с пунктом 1 и пунктом 5 статьи 5 Федерального закона
от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» денежные обязательства возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, являются текущими платежами и не подлежат включению в реестр требований кредиторов, таким образом, взыскание текущих платежей производится на основании Закона № 212-ФЗ.
Согласно статье 133 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.
При проведении взыскательных мероприятий по взысканию недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, Банк «Первомайский» (ЗАО) возвратил инкассовые поручения от 09.08.2013 с отметкой о закрытии расчетного счета № 40702810200260000009 от 12.07.2013.
25.09.2013 специалистом УПФР был сделан запрос в банк «Первомайский» (ЗАО) о дате и способе закрытия расчетного счета, на что 09.10.2013 вход. № 9760 получен ответ, что расчетный счет ООО «Рассвет» закрыт 12.07.2013 по заявлению клиента
от 09.07.2013 вход. №5487. Уведомление о закрытии расчетного счета было направлено банком ООО «Рассвет» заказным письмом 15.07.2013, что подтверждено копией квитанции отправления заказного письма от 15.07.2013. На официальном сайте Почты России: отслеживание почтовых отправлений по внутрироссийскому почтовому идентификатору видно, что ООО «Рассвет» получил заказное письмо 23.07.2013 в 15.00.
В случае закрытия одного из банковских счетов, четов по вкладу (депозиту), открытых в рамках одного договора, заключенного между банком и клиентом, запись о закрытии соответствующего лицевого счета должна быть внесена в Книгу регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем получения банком заявления клиента о закрытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту), если законодательством Российской Федерации не установлено иное.
02.10.2013 в УПФР в Кущевском районе поступило от ООО «Рассвет» сообщение о закрытии расчетного счета вх. №9515 с нарушением срока установленного законодательством. Составлен Акт №03304213АШ0007155 от 17.10.2013 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Рассмотрев акт №03304213АШ0007155 от 17.10.2013 пенсионным фондом было вынесено решение от 20.11.2013 № 03304213РШ0007208 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах по статье 46.1 Закона № 212-ФЗ.
Не согласившись с указанным решением пенсионного фонда, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Дело рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье пункту 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009
№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.
В силу статьи 46.1 Закона № 212-ФЗ нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.
Из материалов дела следует, что на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2013 по делу № А32-8039/2011-14/204-Б общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Пасенко С.В.
В соответствии с пунктом 1 и пунктом 5 статьи 5 Федерального закона
от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» денежные обязательства возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, являются текущими платежами и не подлежат включению в реестр требований кредиторов, таким образом, взыскание текущих платежей производится на основании Закона № 212-ФЗ.
Согласно статье 133 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.
Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, за исключением счетов, открытых для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего депозитарную деятельность, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.
При проведении взыскательных мероприятий по взысканию недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, Банк «Первомайский» (ЗАО) возвратил инкассовые поручения от 09.08.2013 с отметкой о закрытии расчетного счета № 40702810200260000009 от 12.07.2013.
25.09.2013 специалистом УПФР был сделан запрос в банк «Первомайский» (ЗАО) о дате и способе закрытия расчетного счета, на что 09.10.2013 вход. № 9760 получен ответ, что расчетный счет ООО «Рассвет» закрыт 12.07.2013 по заявлению клиента
от 09.07.2013 вход. №5487. Уведомление о закрытии расчетного счета было направлено ООО «Рассвет» заказным письмом 15.07.2013, что подтверждено копией квитанции отправления заказного письма от 15.07.2013. На официальном сайте Почты России: отслеживание почтовых отправлений по внутрироссийскому почтовому идентификатору видно, что ООО «Рассвет» получил заказное письмо 23.07.2013 в 15.00.
На основании части 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского счета прекращается с момента получения банком письменного заявления клиента о расторжении договора (закрытии счета), если более поздний срок не указан в заявлении.
В соответствии с пунктом 1.3 Инструкции Центрального Банка Российской Федерации от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» основанием закрытия банковского счета, счета по вкладу (депозиту) является прекращение договора банковского счета, вклада (депозита) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В случае закрытия одного из банковских счетов, четов по вкладу (депозиту), открытых в рамках одного договора, заключенного между банком и клиентом, запись о закрытии соответствующего лицевого счета должна быть внесена в Книгу регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем получения банком заявления клиента о закрытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту), если законодательством Российской Федерации не установлено иное.
02.10.2013 в УПФР в Кущевском районе поступило от ООО «Рассвет» сообщение о закрытии расчетного счета вх. № 9515 с нарушением срока установленного законодательством.
17.10.2013 обществу заказным письмом направлен Акт и Уведомление о вызове плательщика страховых взносов для рассмотрения фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства. Общество уведомление получило 29.10.2013, о чем свидетельствует уведомление о вручении.
20.11.2013 вынесено решение № 03304213РШ0007208 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в отсутствии законного представителя, извещенного надлежащим образом.
Таким образом, оспариваемое решение о привлечении общества к ответственности принято в соответствии с законодательством и не нарушает права заявителя.
При изложенных обстоятельствах, судом установлено, что решение пенсионного фонда от 20.11.2013 № 03304213РШ0007208 является законными и обоснованными, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Д.М. Шкира
