Решение от 19 марта 2014 года №А32-40910/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело №А32-40910/2013
 
 
    г. Краснодар                                                                                                       19 марта 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2014г.
 
    Полный текст решения изготовлен 19 марта 2014г.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Суминой О.С., рассмотрев при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зекох З.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлениюУправления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, г. Краснодар
 
    к  обществу  с ограниченной ответственностью «ЮЖНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ КОМУНИКАЦИИ», г. Краснодар
 
    о взыскании финансовой санкции за 2 квартал 2013 года в размере 154 руб.
 
    в отсутствии представителей сторон
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу  с ограниченной ответственностью «ЮЖНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ КОМУНИКАЦИИ» о взыскании финансовой санкции за 2 квартал 2013 года в размере 154 руб.
 
    Аудиозапись не ведется, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.
 
    Управление явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом.
 
    Заинтересованное лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.
 
    Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ЮЖНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ КОМУНИКАЦИИ»зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1112311006521, ИНН 2311137731, расположено по адресу: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. 3-я Трудовая, дом 100, литер Н,  и в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 года  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и осуществляет оплату фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, страхователь, в нарушение порядка, установленного в статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2 квартал  2013 года.
 
    В связи с несвоевременным представлением заинтересованным лицом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2 квартал  2013 года, управлением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.09.2013 г.  № 833, который был отправлен по почте заказным письмом. Рассмотрение акта было назначено на 02.10.2013.
 
    По результатам рассмотрения акта, заявителем вынесено решение от 02.10.2013 № 833, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  с назначением штрафа в сумме 154 рубля, копия решения направлена в адрес заинтересованного лица.
 
    Заявитель направил заинтересованному лицу требование от 24.10.2013 г. № 833 с предложением уплатить в добровольном порядке до 11.11.2013 г. штрафные санкции  в сумме 154 рублей.Однако, заинтересованным лицом требование  не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
 
    Принимая решение по данному делу, суд исходил из следующего.
 
    Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Как следует из пункта 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ                             «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) заинтересованное лицо является страхователем.
 
    Отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Статьей 14 Закона № 167-ФЗ предусматриваются права, обязанности и ответственность страхователей. Обязанность заинтересованного лица по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения так же предусмотрена вышеуказанной нормой.
 
    Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.09 № 213-ФЗ), страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Как предусмотрено статьей 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 17 вышеуказанного закона установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Из указанной нормы следует, что размер штрафа, подлежащего взысканию за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять от суммы причитающихся (начисленных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующий год.
 
    Право органа пенсионного фонда на направление в адрес страхователя требования об уплате страховых взносов, пени и штрафов предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ). 
 
    В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ взыскание указанной суммы финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, заявитель правомерно обратился в суд с заявлением об  их взыскании.
 
    Заинтересованное лицо нарушило порядок предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал  2013 года.
 
    Факт неуплаты заинтересованным лицом штрафных санкций в сумме 154 рублей подтверждается материалами дела.
 
    При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица штрафа в сумме 154 рублей за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2 квартал  2013 года, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Требования статьи 39 Закона № 212-ФЗ при рассмотрении управлением акта соблюдены, поскольку заинтересованное лицо уведомлено надлежащим образом о дате и времени рассмотрения акта.
 
    В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на заинтересованное лицо.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 110, 121, 167-171, 215, 216, 226-228, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 39 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ   «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»,   статьями 11, 14, 16, 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ                                      «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать общества с ограниченной ответственностью ЮЖНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ КОМУНИКАЦИИ» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1112311006521, ИНН 2311137731, расположено по адресу: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. 3-я Трудовая, дом 100, литер Н, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовой санкции в размере 154 рублей, в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
 
 
    Судья                                                                                                              О.С. Сумина