От 01 апреля 2014 года №А32-40761/2013

 
    г. Краснодар                                                                                                     Дело № А32-40761/2013
 
    01 апреля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хмелевцевой А.С., рассмотрев дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Горячем Ключе Краснодарского края
 
    к отделу по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования город Горячий Ключ (ИНН 2305027226, ОГРН 1102305000490)
 
    о взыскании 97 688 рублей 21 копейки недоимки, пени
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явился, извещеннадлежащим образом
 
    от заинтересованного лица: не явился, извещеннадлежащим образом
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение, пенсионный фонд) в Горячем Ключе Краснодарского краяобратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с отдела по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования город Горячий Ключ
(далее – заинтересованное лицо, отдел) 97 688 рублей 21 копейкинедоимки, пени за неисполнение страхователем обязательств по уплате страховых взносов, из них:
 
    – 56 099 рублей 58 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    – 12 660 рублей 71 копейки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    – 15 939 рублей 89 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    – 8 821 рубля 31 копейки пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    – 2 147 рублей 83 копеек пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    – 2 018 рублей 89 копеек пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    В качестве основания заявленных требований пенсионный фонд указывает неуплату задолженности и пени по страховым взносам заинтересованным лицом в добровольном порядке.
 
    Заявитель и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
 
    Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.
 
    Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.
 
    Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
 
    Отдел по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования город Горячий Ключимеет статус юридического лица и состоит на учете в Пенсионном фонде России в качестве страхователя.
 
    В связи с несвоевременной уплатой заинтересованным лицом в установленные сроки задолженности за 1 квартал 2013 года заявитель произвел начисление недоимки по страховым взносам, которая составила 84 700 рублей 18 копеек, в том числе:
 
    – 56 099 рублей 58 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    – 12 660 рублей 71 копейки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    – 15 939 рублей 89 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование начислена пеня
за 1 квартал 2013 года, в том числе:
 
    – 8 821 рубль 31 копейка пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    – 2 147 рублей 83 копейки пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    – 2 018 рублей 89 копеек пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    В адрес заинтересованного лица направлено требование от 23.05.2013 № 03300540232395 об уплате задолженности, пени добровольно в срок до 11.06.2013.
 
    Заинтересованное лицо не исполнило в добровольном порядке требование государственного органа, что послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ
«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» детский сад является плательщиком страховых взносов.
 
    Согласно части 1 статьи 7 названного Закона (далее Закон № 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а»и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона № 212-ФЗ).
 
    Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Частью 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.
 
    Статьей 10 Закона № 212-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Частью 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    Частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ определено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Материалами дела подтверждается, что 23.04.2013 заинтересованное лицо представило в Пенсионный фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2013 года, в котором отразило суммы взносов, подлежащих к уплате.
 
    Однако уплату указанных в расчете сумм в установленные законом сроки в полном объеме заинтересованное лицо не осуществило.
 
    Статьей 25 Закона № 212-ФЗ установлено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен уплатить пени.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.
 
    Доказательств уплаты пени по страховым взносам в материалы дела не представлено, следовательно, обязанность заинтересованного лица по их уплате сохраняется.
 
    Согласно части 1 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в банках. 
 
    Учреждение не имеет открытых расчетных счетов в банках, в связи, с чем бесспорное обращение взыскания на денежные средства налогоплательщика в соответствии со статьей 19 Закона № 212-ФЗ невозможно.
 
    Между тем, у учреждения как у получателя бюджетных средств имеется бюджетный счет в органах федерального казначейства.
 
    На основании статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации            (далее – БК РФ) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебное решение) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
 
    К исполнительному документу (за исключением судебного решения), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
 
    В соответствии со статьей 242.4 БК РФ обращение взыскания на денежные средства учреждения возможно только на основании исполнительных листов судебных органов.
 
    В связи с этим суд полагает, что управление обоснованно обратилось в арбитражный суд на основании пункта 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ.
 
    С учетом того, что требование об уплате недоимки, пени от 23.05.2013 № 03300540232395 в добровольном порядке не исполнено, расчет пени суд проверил и признает правильным, суд полагает, что заявленные управлением требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного суд сделал вывод об обоснованности заявленных требований и о необходимости их удовлетворения. В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на заинтересованного лица.
 
    Руководствуясь статьями 110, 150, 167 – 170, 176, 213, 215 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с отдела по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования город Горячий Ключ(ИНН 2305027226, ОГРН 1102305000490, Краснодарский край, г. Горячий Ключ, ул. Ленина, 34) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 97 688 рублей 21 копейкузадолженности по страховым взносам и пени, 3 907 рубей 53 копейки государственной пошлины в доход федерального бюджета.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                                               А.С. Хмелевцева