Решение от 04 февраля 2014 года №А32-40666/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
  РЕШЕНИЕ
 
Дело № А32-40666/2013
 
    г. Краснодар                                                                                                              04 февраля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Колодкиной Виктории Геннадьевны, рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ, дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Центральном внутригородском округе г. Краснодара (ИНН 2309077235, ОГРН 1022301431888) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СоцСервис-Плюс» г. Краснодар (ИНН 2310068933, ОГРН 1032305693320) финансовых санкций в сумме 264 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  за 3 квартал 2012 года
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном внутригородском округе города Краснодара (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СоцСервис-Плюс» г. Краснодар (ИНН 2310068933, ОГРН 1032305693320) финансовых санкций в сумме 264 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  за 3 квартал 2012 года.
 
    Определением суда от 06.12.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Заинтересованному лицу предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов. Сторонам установлены сроки представления соответствующих доказательств и документов.
 
    Заинтересованным лицом отзыв на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований не представлен.
 
    Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.
 
    В связи с истечением сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 227 АПК РФ, судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства.
 
    Заявитель извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    Судебное извещение, адресованное судом заинтересованному лицу, направлено по правилам, установленным частью 4 статьи 121 АПК РФ, то есть по месту его нахождения, по адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Однако почтовая корреспонденция возвращена в суд без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.
 
    Копия судебного акта, направленная арбитражным судом в порядке, установленном частью 4 статьи 121 АПК РФ, может считаться полученной в день вручения корреспонденции адресату, указанный в почтовом уведомлении или на официальном сайте Почты России в разделе отслеживания операций передвижения регистрируемых почтовых отправлений по почтовым идентификаторам, или в день возврата корреспонденции в связи с отсутствием адресата или его неявкой за заказным почтовым отправлением, указанный в почтовом уведомлении или на официальном сайте Почты России в разделе отслеживания операций передвижения регистрируемых почтовых отправлений по почтовым идентификаторам.
 
    В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение № 1 к приказу ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343) заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Указанные правила соблюдены отделением связи, что подтверждается отметками на заказном письме с указанием дат направления адресату извещений о поступлении заказной корреспонденции.
 
    Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо, несмотря на почтовое извещение, не явилось за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
 
    Судом первой инстанции были приняты все меры к извещению заинтересованного лица о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и направлении в его адрес копии судебного акта, от участия в рассмотрении дела заинтересованное лицо уклонилось.
 
    Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Действуя разумно и добросовестно, ответчик мог организовать прием почтовой корреспонденции по адресу места его нахождения или принять меры к информированию почтового отделения связи по адресу места его нахождения о необходимости пересылки почтовой корреспонденции по фактическому адресу своего местонахождения (пункт 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221).
 
    В этой связи, суд первой инстанции, в силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, признал заинтересованное лицо надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в заявлении, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости и достоверности, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Управлением установлен факт непредставления обществом в установленный законодательством срок сведений за 3-й квартал 2012 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Сведения предоставлены впервые 08.06.2013 по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета № 2571/2096990 от 08.06.2013, описью сведений, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-2), протоколом предварительной проверки файлов от 08.06.2013.
 
    Управлением составлен акт от 14.06.2013 № 891.
 
    В связи с отсутствием уведомления о вручении акта, протоколом от 15.06.2013 № 891 был продлен срок вынесения решения.
 
    Рассмотрев материалы проверки, Управление вынесло решение от 14.08.2013 № 891 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 264 руб.
 
    Неисполнение требования от 05.09.2013 № 891 об уплате штрафа в срок до 23.09.2013 послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества указанной суммы штрафа.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ), общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 названного Федерального закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    В пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения согласно перечню, приведенному в настоящей статье.
 
    Отчетным периодом в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Таким образом, необходимые сведения за 3-й квартал 2012 год страхователь должен предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 15.11.2012.
 
    Как установлено судом, заинтересованное лицо не представило необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 3-й квартал 2012 год сведения в установленный срок.
 
    Однако, указанные сведения были представлены в управление только 08.06.2013.
 
    Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 3-й квартал 2012 год сумма причитающихся за данный период платежей составила 2640 руб., соответственно, сумма штрафа должна составить 264 руб., которая Управлением определена верно.
 
    В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При таких обстоятельствах, требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на заинтересованного лица.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 212–216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СоцСервис-Плюс» г. Краснодар (ИНН 2310068933, ОГРН 1032305693320, адрес места нахождения: г. Краснодар, ул. Седина, 85) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере 264 (двести шестьдесят четыре) руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СоцСервис-Плюс» г. Краснодар (ИНН 2310068933, ОГРН 1032305693320, адрес места нахождения: г. Краснодар, ул. Седина, 85) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение заявления судом в размере 2000 (две тысячи) руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                                     В.Г. Колодкина