Решение от 03 марта 2014 года №А32-40665/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Дело № А32-40665/2013
 
    г. Краснодар                                                                                            03 марта 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03.03.2014г.
 
    Полный текст решения изготовлен 03.03.2014г.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федотовым Э.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара, г. Краснодар,
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "СоцСервис - Плюс" (г. Краснодар, ИНН/ОГРН 2310068933/1032305693320)
 
    о взыскании 264 рублей,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явился, уведомлен,
 
    от заинтересованного лица: не явился, уведомлен,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СоцСервис - Плюс" о взыскании 264 рублей штрафа за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Представитель заявителя в заседание не явился, о времени и месте проведения  заседания уведомлен надлежащим образом. Основания заявленных требований изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.
 
    Представитель ответчика в заседание не явился, о времени и месте проведения заседания уведомлен надлежащим образом, отзыв не представил.
 
    Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.
 
    Дело рассматривается по правилам статьи 215 АПК РФ.
 
    Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
 
    Общество имеет статус юридического лица, ИНН/ОГРН 2310068933/1032305693320,состоит на учете в ПФР в качестве страхователя.
 
    Согласно пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля (Пенсионный фонд РФ) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование до 15 числа второго календарного месяца, следующим за отчетным периодом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 46 вышеуказанного закона непредставление плательщиком страховых взносов в установленных Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля влечет за собой взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления.
 
    Управлением составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 890 от 14.06.2013г. Рассмотрение акта назначено на 15.07.2013г.
 
    По результатам рассмотрения акта 14.08.2013 Управлением вынесено решение № 890, которым ответчик привлечен к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ с назначением штрафа 264 руб., копия решения направлена по почте заказным письмом.
 
    Требование № 890 от 05.09.2013г. с предложением уплатить в добровольном порядке до 23.09.2013г. штрафные санкции в сумме 264 руб. было направлено по почте заказным письмом с уведомлением. До настоящего времени требование добровольно не исполнено.
 
    Неуплата ответчиком штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения ПФР в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафа в судебном порядке.
 
    Принимая решение по данному делу, суд руководствовался следующим.
 
    Подпунктом 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки, пени и штрафов в судебном порядке производится с организации, у которой открыт лицевой счет. В соответствии с частью первой статьи 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации участниками бюджетного процесса являются получатели бюджетных средств. Статьей 6 БК РФ установлено, что получателями бюджетных средств являются бюджетные учреждения, а статьей 220.1. БК РФ установлено, что учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями БК РФ в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
 
    Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Перечень сведений, подлежащих представлению, установлен частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и включает в себя:
 
    - страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    - фамилию, имя и отчество;
 
    - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    - сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    - сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    - суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Статьей 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
 
    Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Порядок и сроки привлечения к ответственности Управлением соблюдены.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Определением суда от 06.12.2013 года, от 28.01.2014 года, ответчику предлагалось представить отзыв на заявление, а также принять меры к уплате задолженности.
 
    Данное определения суда получены ответчиком, что подтверждается соответствующими почтовыми извещениями.
 
    Однако, отзыв на заявление представлен не был, какие-либо доказательства, указывающие на несогласие с заявленными требованиями, в суд не поступили.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В подпункте 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ указано, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с требованиями главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
 
    На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчик признается плательщиком государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в его пользу и истец освобожден от ее уплаты.
 
    Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
 
    Поскольку Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение в Центральном внутригородском округе г. Краснодара является истцом по делу, а ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СоцСервис - Плюс" (г. Краснодар, ИНН/ОГРН 2310068933/1032305693320) 264 рублей штрафа.
 
    Взыскать собщества с ограниченной ответственностью "СоцСервис - Плюс" (г. Краснодар, ИНН/ОГРН 2310068933/1032305693320) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
 
    Судья                                                                                                  О.И. Меньшикова