Дата принятия: 30 января 2014г.
Номер документа: А32-40440/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-40440/2013
30.01.2014 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В., рассмотрев без вызова сторон, в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Краснодарскому краю, г. Славянск-на-Кубани,
к Совету Забойского сельского поселения Славянского района, п. Забойский,
о взыскании,
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Краснодарскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Совета Забойского сельского поселения Славянского района штрафа в сумме 100 рублей
О рассмотрении дела в порядке упрощенного производства налоговый орган извещен надлежащим образом, доводы изложены в заявлении.
Заинтересованное лицо о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.
От сторон не поступило возражений относительно рассмотрения заявления в порядке упрощенного производства.
Дело рассматривается в порядке статей 215, 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Совет Забойского сельского поселения Славянского района зарегистрирован в качестве юридического лица ИФНС России по г. Славянску-на-Кубани Краснодарского края за основным государственным регистрационным номером 1052327433443, ИНН 2349026195, расположено по адресу: Краснодарский край, Славянский район, п. Забойский, ул. Красная, 139.
Из материалов дела следует, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 11 по Краснодарскому краю на основании представленной Советом Забойского сельского поселения Славянского района Единой (упрощенной) налоговой декларации за 2012 год была проведена камеральная проверка по вопросам соблюдения налогового законодательства. В ходе проверки было выявлено нарушение сроков представления налоговой декларации в налоговый орган. Советом Забойского сельского поселения Славянского района в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю 22.01.2013 г. предоставлена Единая (упрощенная) налоговая декларация за 2012 год № 22074601. Тогда как согласно п. 2 ст. 80 НК РФ Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом и за 2012 год должна быть представлена не позднее 21.01.2013 г.
Результаты проверки были отражены в акте камеральной налоговой проверки от 05.03.2013 г. № 13155.
Решением от 09.04.2013 г. № 11719 заинтересованное лицо привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде назначения штрафа в размере 100 рублей по пункту 1 статьи 119 НК РФ.
Заинтересованному лицу было направлено требование № 724 по состоянию на 28.05.2013 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым налогоплательщику предложено в срок до 18.06.2013 г. исполнить данное требование в добровольном порядке.
Указанное требование до настоящего времени не исполнено, что явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Принимая решение, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
На основании пункта 1 статьи 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 НК РФ применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (за исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 3 и 4 статьи 284 настоящего Кодекса), налога на имущество организаций. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьей 174.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Следовательно, обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.
В силу пункта 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Из материалов дела следует, что единая (упрощенная) налоговая декларация за 2012 год фактически представлена 22.01.2013 г., при установленном сроке представления не позднее 20.01.2013 г. Сумма налога, подлежащая к уплате на основании данной декларации, составила 0 рублей.
Согласно статье 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
В силу пункта 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в от 17.03.2003 г. № 71 отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате само по себе не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации (статья 80 НК РФ) по данному налоговому периоду, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах.
Привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности за нарушение срока исполнения им обязанности связано с предупреждением правонарушений в области обеспечения необходимых условий для осуществления налоговыми органами контроля за исполнением налогоплательщиками налоговых обязательств.
Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 08.06.2010 г. № 418/10 также указано, что применение метода исчисления штрафа в процентах от суммы налога, подлежащего уплате в бюджет, также не исключает применения низшего предела размера штрафа и в случае, когда сумма налога окажется минимальной или же составит 0 рублей.
Таким образом, к Совету Забойского сельского поселения Славянского района, допустившему нарушение срока представления в налоговый орган декларации, инспекцией правомерно применены меры налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 100 рублей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациирасходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на заинтересованное лицо.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 65, 71, 102 110, 167-171, 176, 212-216, 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Совета Забойского сельского поселения Славянского района, зарегистрированного в качестве юридического лица ИФНС России по г. Славянску-на-Кубани Краснодарского края за основным государственным регистрационным номером 1052327433443, ИНН 2349026195, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, п. Забойский, ул. Красная, 139 в доход бюджета сумму штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 100 рублей, в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья Н.В. Хахалева
