Решение от 30 января 2014 года №А32-40426/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Краснодар                                                                                              Дело № А32-40426/2013
 
    30 января 2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, г. Краснодар
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Акрополь», г. Краснодар
 
    о взыскании 2 838 руб. финансовых санкций
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, г. Краснодар (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Акрополь», г. Краснодар (далее – заинтересованное лицо) о взыскании 2 838 руб. финансовых санкций.
 
    Заявитель свои доводы изложил в заявлении, дополнении к заявлению и приложенных к ним документальных доказательствах. Основанием заявленных требований является неуплата штрафных санкций заинтересованным лицом в добровольном порядке.
 
    Заинтересованным лицом отзыв на заявление не представлен.
 
    Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    Из материалов дела следует и судом установлено, что заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН 1092311003840), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и состоит на учете в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя.
 
    ООО «Акрополь» в установленные законом сроки не были представлены в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период с 01.01.2013 по 31.03.2013.
 
    Согласно положениям ст. ст. 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, общество должно предоставить в Пенсионный фонд указанные сведения за 1 квартал 2013 года в срок не позднее 15.05.2013.
 
    По факту непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2013, управлением в отношении общества составлен акт  об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании № 776 от 07.08.2013; названный акт 17.08.2013 направлен заинтересованному лицу заказным письмом. Возражения на указанный акт от заинтересованного лица не поступили.
 
    По результатам рассмотрения указанного акта Управлением принято решение № 776 от 05.09.2013, которым общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредствление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; сумма начисленных страховых взносов составила 28 380 рублей; обществу назначен штраф в размере 2838 рублей; копия решения 10.09.2013 направлена обществу заказным письмом.
 
    В адрес заинтересованного лица 28.09.2013 заказным письмом направлено требование № 776 от 27.09.2013 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 17.10.2013. 
 
    Неуплата заинтересованным лицом штрафных санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.
 
    Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В соответствии с частью 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключившие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным федеральным законом:
 
    за период 2002-2009 гг. – один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;
 
    за первый отчетный период 2010 года (полугодие) – до 1 августа 2010;
 
    за второй отчетный период 2010 года (календарный год) – до 1 февраля 2011;
 
    с 2011 года – ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице.
 
    Перечень сведений, подлежащих представлению, установлен частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и включает в себя:
 
    - страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    - фамилию, имя и отчество;
 
    - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    - сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    - сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    - суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Статьей 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
 
    За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям на основании статьи 17 Федерального закона
от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что заинтересованное лицо не представило в установленный законом Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2013 года.
 
    Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    Следовательно, в действиях заинтересованного лица имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Сумма штрафных санкций рассчитана Пенсионным фондом верно.
 
    Доказательств, исключающих факт наличия в деяниях заинтересованного лица состава названного правонарушения, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Доводы заявителя, послужившие основаниями для обращения с заявлением в суд, заинтересованным лицом не оспорены; доказательств, исключающих наличие оснований для удовлетворения заявленных требований, равно как и доказательств, исключающих факт наличия в деяниях заявителя состава названного правонарушения, суду не представлены.
 
    В силу статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Судом, с учётом положений статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных в материалы дела документальных доказательств,  установлено, что материалами дела подтверждается наличие оснований для взыскания с общества названной суммы штрафных санкций.
 
    Суд также исходит и из того, что решение № 776 от 05.09.2013, послужившее основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности, вступило в законную силу; заинтересованным лицом данное решение в установленном законом порядке не оспорено и недействительным не признано; процессуальных нарушений при принятии указанного решения судом не установлено.
 
    Суд также исходит и из того, что в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих об оспаривании в установленном законом порядке или признании недействительным требования об уплате финансовой санкции от 27.09.2013 № 776.
 
    Определением суда от 05.12.2013 заинтересованному лицу предлагалось представить документальные доказательства, исключающие правомерность заявленных требований либо наличие обязанности по уплате взыскиваемой суммы финансовых санкций; документальные доказательства, исключающие правильность арифметического расчёта спорной суммы финансовых санкций; доказательства, свидетельствующие о нарушении заявителем  процессуальных требований при принятии решения от 05.09.2013 № 776; доказательства, свидетельствующие об оспаривании в установленном законом порядке либо признании недействительным решения заявителя от 05.09.2013 № 776 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, соответствующего требования об уплате финансовых санкций, соответствующего требования пенсионного фонда об уплате суммы финансовых санкций.
 
    Указанное определение не исполнено, отзыв, указанные доказательства суду не представлены.
 
    Требования суда, изложенные в определении от 05.12.2013, фактически оставлены заинтересованным лицом без исполнения.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности и логической взаимосвязи, судом установлено наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    Руководствуясь статьями 27, 29, 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Акрополь» (ОГРН1092311003840, ИНН 2311118418, адрес (место нахождения): 350901 Краснодарский край,                 г. Краснодар, ул. 1 мая, д. 196, кор. 1)в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 2 838 (две тысячи восемьсот тридцать восемь) рублей, в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                                                           Л.О. Федькин