Решение от 01 апреля 2014 года №А32-40414/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)267-19-70
 
E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Краснодар                                                                              Дело № А32- 40414/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2014 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено   01 апреля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи  Гречко О.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбелиди В.А., рассмотрев дело по исковому заявлению
 
 
    ООО «Промавтоматика-Инвест» ОГРН 1055225008167 ИНН 5254031153
 
    к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757
 
    третьи лица:
 
    Администрация Краснодарского края
 
    Администрация муниципального образования город Краснодар
 
    Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае
 
    об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости
 
    при участии:
 
    истец: Лень М.С. дов. от 09.01.2014 г., ген. директор Коновалов А. Е. паспорт,
 
    ответчик: извещен, не явился,
 
    от Администрация Краснодарского края: Свашенко Е.С., отсутствует доверенность
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Истец обратился к ответчику с требованиями:
 
    1. Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 5 535 квадратных метров, из земель населённых пунктов, предназначенного для эксплуатации здания инженерного корпуса, с кадастровым номером 23:43:0201028:2, расположенного по адресу: Краснодар, Западный внутригородской округ, улица имени Ф.Дзержинского, дом 34, равной его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2011 года, в размере 54 701 132 (Пятьдесят четыре миллиона семьсот одна тысяча сто тридцать два) рубля 00 копеек.
 
    2. Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» лице филиала по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, установив размер кадастровой стоимости земельного участка, площадью 5 535 квадратных метров, из земель населённых пунктов, предназначенного для эксплуатации здания инженерного корпуса, с кадастровым номером 23:43:0201028:2, расположенного по адресу: Краснодар, Западный внутригородской округ, улица имени Ф.Дзержинского, дом 34, равной его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2011 года, в размере 54 701 132 (Пятьдесят четыре миллиона семьсот одна тысяча сто тридцать два) рубля 00 копеек.
 
    Представитель истца в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, заявил ходатайство об отнесении судебных расходов на него (оплата услуг представителя, оплата судебной экспертизы государственной пошлины).
 
    Представитель органа кадастрового учета в судебное заседание не прибыл, о месте и времени уведомлен надлежащим образом.
 
    Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Соответствующий земельный участок относится к землям населенных пунктов.
 
    Кадастровая стоимость земельных участков, относящихся к землям населенных пунктов, устанавливалась ранее на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.02.2010 №58 «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов Краснодарского края».
 
    В настоящее время кадастровая стоимость земельных участков земель населенных пунктов установлена на основании приказа департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 №1756 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края».
 
    Соответствующая кадастровая стоимость согласно данному нормативному правовому акту определена по состоянию на 01.01.2011.
 
    Несогласие с определенным размером кадастровой стоимости земельного участка ввиду его несоответствия рыночной стоимости стало основанием для обращения общества в суд с указанными выше требованиями.
 
    При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.
 
    Положения п.3 ст.66 ЗК РФ (вне зависимости от ее редакции) предусматривают возможность определения кадастровой стоимости земельного участка не только в порядке, установленном нормативными актами, но и исходя из его рыночной стоимости.
 
    Несмотря на то, что специальные правила рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости установлены только ФЗ от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», не подлежащего применению к спорным правоотношениям, ничто не препятствует титульному владельцу обратиться в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
 
    При этом согласно п.5 Правил проведения государственной кадастровой оценки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 №316, п.1 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФС) №2, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 255, кадастровая стоимость земельного участка определяется исходя из определения методами массовой оценки рыночной стоимости такого участка, утвержденной в установленном порядке, в связи с чем сама по себе достоверность кадастровой стоимости, законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания по данной категории дел не являются.
 
    Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 №913/11, при несогласии титульного владельца земельного участка с его кадастровой стоимостью, надлежащим способом судебной защиты является исковое требование о внесении изменений в ГКН в виде установления с момента вступления законную силу судебного акта новой кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости. Сами по себе достоверность кадастровой стоимости, законность нормативного акта субъекта РФ о ее утверждении, правомерность действий органов кадастровой оценки и кадастрового учета, предметом оспаривания не являются.
 
    Истцом в материалы дела предоставлен Отчет от 01 ноября 2013 года № 062-011123 об оценке, выполненный ООО «Антанта» (ОГРН 1122311009435), в соответствии с которым рыночная стоимость спорного земельного участка составляет 54 701 132 (Пятьдесят четыре миллиона семьсот одна тысяча сто тридцать два) рубля 00 копеек, по состоянию на дату оценки (01 января 2011 года).
 
    В соответствии с экспертным заключением № 23/190214-01 на отчет от 01 ноября 2013 года № 062-011123 об оценке, выполненный ООО «Антанта» (ОГРН 1122311009435) отчет об оценке соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.
 
    Истцом заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы для ответа на вопрос: какова рыночная стоимость земельного участка, площадью 5 535 квадратных метров, из земель населённых пунктов, предназначенного для эксплуатации здания инженерного корпуса, с кадастровым номером 23:43:0201028:2, расположенного по адресу: Краснодар, Западный внутригородской округ, улица имени Ф.Дзержинского, дом 34, по состоянию на 01 января 2011 года.
 
    В соответствии с заключением судебной экспертизы рыночная стоимость земельного участка, площадью 5 535 квадратных метров, из земель населённых пунктов, предназначенного для эксплуатации здания инженерного корпуса, с кадастровым номером 23:43:0201028:2, расположенного по адресу: Краснодар, Западный внутригородской округ, улица имени Ф. Дзержинского, дом 34, по состоянию на 01 января 2011 года составляет 56 689 000 рублей. Пятьдесят шесть миллионов шестьсот восемьдесят девять тысяч рублей.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в указанном Постановлении, судам необходимо учитывать, что согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление в судебном порядке рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ          «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результата определения такой стоимости.
 
    Из части 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости; при этом, в части                  4 названной статьи в качестве основания к обязанию учета изменений объекта недвижимости указано решение суда.
 
    Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
 
    При указанных обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В силу статьи 101 АПК РФ к судебным расходам относится оплата государственной пошлины стороной по делу.
 
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.167-170, 176 АПК РФ,
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Определить кадастровую стоимость земельного участка площадью 5 535 квадратных метров, из земель населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации здания инженерного корпуса, с кадастровым номером 23:43:0201028:2, расположенного по адресу: Краснодар, Западный внутригородской округ, улица имени Ф.Дзержинского, дом 34, равной его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2011 года, в размере 54 701 132 (Пятьдесят четыре миллиона семьсот одна тысяча сто тридцать два) рубля 00 копеек.
 
    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201028:2, установленной по состоянию на 01.01.2011 г., в размере равной его рыночной стоимости  54 701 132 (Пятьдесят четыре миллиона семьсот одна тысяча сто тридцать два) рубля 00 копеек.
 
    Расходы по уплате госпошлины и экспертизы отнести на истца.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.         
 
    Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                                               О.А. Гречко