Решение от 24 февраля 2014 года №А32-40355/2013

 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Краснодар                                                                                   Дело № А32-40355/2013
 
    24 февраля 2014 года
 
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2014 года
 
Решение в полном объеме изготовлено 24 февраля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе:
 
    Судьи Д.М. Шкира
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Железновой З.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 15 по Краснодарскому краю, г. Лабинск (ИНН 2314077777, ОГРН 1122314001116),
 
    к Администрации Бесленеевского сельского поселения Мостовского района, ст. Бесленеевская  (ИНН 2342016039, ОГРН 1052323610712)
 
 
    о взыскании 2000 руб.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился, извещен,
 
    от заинтересованного лица: не явился, извещен,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по № 15 по Краснодарскому краю, г. Лабинск (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Администрации Бесленеевского сельского поселения Мостовского района, ст. Бесленеевская  (далее - администрация) о взыскании штрафа по транспортному налогу в сумме 2000 руб.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Суд, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.
 
    Дело рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает требования налогового органа подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке и сроки налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Администрация является юридическим лицом, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.11.2013, осуществляет деятельность на основании Устава.
 
    Как следует из материалов дела, налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок предоставления декларации по транспортному налогу за 2012 год – 01.02.2013.
 
    Администрацией 11.03.2013 представлена декларация по транспортному налогу за 2012 год. Налоговым органом принято решение № 1840 от 26.07.2013 о привлечении администрации к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 2000 руб.
 
    Налоговым органом требование № 1080 об уплате налога, сбора, пени и штрафа:
№ 1080 по состоянию на 26.09.2013 в сумме 2000 руб., было направлено администрации по почте.
 
    Администрацией требование не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Суд, изучив материалы дела, приложенные к нему документальные доказательства, при рассмотрении заявленных требований исходит из следующего.
 
    Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
 
    В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
 
    Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Согласно статье 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется:
 
    1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах;
 
    1.1) в отношении воздушных транспортных средств, для которых определяется тяга реактивного двигателя, - как паспортная статическая тяга реактивного двигателя (суммарная паспортная статическая тяга всех реактивных двигателей) воздушного транспортного средства на взлетном режиме в земных условиях в килограммах силы;
 
    2) в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, - как валовая вместимость в регистровых тоннах;
 
    3) в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 настоящего пункта, - как единица транспортного средства.
 
    В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
 
    В отношении транспортных средств, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно.
 
    В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
 
    Отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
 
    Согласно статье 363.1 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся организациями, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу.
 
    Налогоплательщики, являющиеся организациями и уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении каждого отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками, за исключением налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, установленные главами 26.1 и 26.2 настоящего Кодекса, в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    С 01.01.2007 года в силу абзаца 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, осуществляется в судебном порядке.
 
    На данное обстоятельство указано и в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», в соответствии с которым в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно статье 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность, которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.
 
    Таким образом, с 01.01.2007 взыскание налога с администрации возможно только в судебном порядке.
 
    В силу статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Таким образом, заявление о взыскании недоимки может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    При таких обстоятельствах, налоговый орган правомерно обратился в суд с заявлением о взыскании с администрации штрафа по транспортному налогу в сумме
2 000 руб.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Администрации Бесленеевского сельского поселения Мостовского района, ст. Бесленеевская (ИНН 2342016039, ОГРН 1052323610712; 352556, Краснодарский край, Мостовский район, ст. Бесленеевская, ул. Советов, 11, наименование регистрирующего органа, внесшего запись: Межрайоная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Краснодарскому краю), штраф по транспортному налогу в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.
 
 
    Взыскать с Администрации Бесленеевского сельского поселения Мостовского района, ст. Бесленеевская (ИНН 2342016039, ОГРН 1052323610712; 352556, Краснодарский край, Мостовский район, ст. Бесленеевская, ул. Советов, 11, наименование регистрирующего органа, внесшего запись: Межрайоная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Краснодарскому краю), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
Судья                                                                                                                                   Д.М. Шкира