Решение от 07 марта 2014 года №А32-40259/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
 
тел.: (861) 268-16-50, 268-18-65
 
www.krasnodar.arbitr.ru, info@krasnodar.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А32-40259/2013
 
    г. Краснодар
 
07 марта 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения принята от 25.02.2014.
 
    Полный текст решения изготовлен 07.03.2014.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мешковой Г.С.,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Сочи (ОГРН 1022302934367, ИНН 2320037148), г. Сочи,
 
 
    к открытому акционерному обществу «Кубаньлото» (ОГРН 1022301425310, ИНН 2309020380), г. Краснодар,
 
 
    об освобождении земельного участка,
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца: Перекрестов П.А. – представитель, по доверенности;
 
    от ответчика: Лавриненко С.Е. – представитель, по доверенности;
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Администрация муниципального образования города Сочи (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Кубаньлото» (ОГРН 1022301425310, ИНН 2309020380), г. Краснодар (далее - ответчик, общество) о понуждении общества освободить земельный участок, путем демонтажа и вывоза объекта мелкорозничной торговли (услуг) площадью 4,0 кв. м, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Воровского, 18 у бывшего магазина «Калач» и привести указанный земельный участок в первоначальное состояние.
 
    В целях подготовки к судебному разбирательству по делу проведено предварительное судебное заседание.
 
    Истец, ответчик не возражают относительно рассмотрения дела в судебном заседании.
 
    Суд при отсутствии возражений сторон на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным перейти к стадии судебного разбирательства и рассмотреть дело по существу.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просит суд иск удовлетворить. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения обследования земельного участка установлено, что на спорном земельном участке расположены объекты мелкорозничной торговли (услуг) принадлежащие обществу, ответчик использует земельный участок без установленных законом или сделкой оснований.
 
    На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании от 25.02.2014 объявлен перерыв до 17 часов 00 минут    25.02.2014 года. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц участвующих в деле.
 
    Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил.
 
    Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Главы города Сочи от 06.03.2009 № 86 «Об утверждении дислокации мелкорозничной торговли (услуг) расположенных на территории муниципального образования город-курорт Сочи на 2009-2013 годы» объект площадью 4,0 кв. м, принадлежащий обществу, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Воровского, 18, включен в действующую дислокацию объектов мелкорозничной торговли (услуг), расположенных на территории Центрального внутригородского района г. Сочи на 2009-2013 годы.
 
    Администрацией Центрального района г. Сочи (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был подписан договор аренды земельного участка для размещения стационарного объекта мелкорозничной торговли (услуг) № 4932000164 от 10.04.2009, по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок общей площадью 0 кв. м, принадлежащий обществу, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Воровского, 18, для использования в целях размещения объекта мелкорозничной торговли (услуг) из сборно-разборных конструкций, не связанного со строительством и не являющегося объектом недвижимости.
 
    В пункте 2.1 договора указано, что срок его действия устанавливается с 01.01.2009 по 31.12.2009 с правом пролонгации в пределах срока действия утвержденной дислокации стационарных объектов мелкорозничной торговой сети, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
 
    В соответствии с постановлением № 752 от 15.04.2013 «Об утверждении протокола № 2 от 19.03.2013 заседания городской межведомственной комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории города Сочи, указанный выше объект исключен из действующей дислокации и подлежит демонтажу и вывозу. В связи с чем обществу выдано уведомление №01/4-07/433 от 21.06.2013 о демонтаже и вывозе объекта мелкорозничной торговли (услуг).
 
    В результате осмотра установлено, что по состоянию на 10.10.2013 требование администрации Центрального района г. Сочи о добровольном демонтаже и вывозе объекта мелкорозничной сети (услуг) обществом  не исполнено, объект не демонтирован, земельный участок не освобожден, что подтверждается актом осмотра от 10.10.2013.
 
    Невыполнение ответчиком демонтажа послужило основанием для обращения администрации в суд с иском.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определяет, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    В силу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.
 
    Согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Указанные сведения отражаются в межевом плане, предоставляемом при постановке земельного участка на кадастровый учет (ст. 22 Закона № 221-ФЗ).
 
    Пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
 
    Таким образом, предметом аренды земельного участка может быть сформированный в соответствии с действующим порядком земельный участок с установленными границами, прошедший государственный кадастровый учет.
 
    В договоре аренды № 4932000164 от 10.04.2009 не указан государственный кадастровый номер земельного участка, являющегося объектом аренды, не представлен кадастровый паспорт земельного участка. Документы, позволяющие идентифицировать земельный участок, переданный в аренду, в материалах дела отсутствуют.
 
    При таких обстоятельствах, договор аренды № 4932000164 от 10.04.2009 является незаключенным.
 
    Спорный объект на основании постановления № 752 от 15.04.2013 включен в перечень объектов мелкорозничной торговли (услуг), подлежащих демонтажу и вывозу, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нахождении торгового павильона, принадлежащего обществу, на земельном участке без необходимых оснований.
 
    Несформированность земельного участка как объекта землепользования и отсутствие его государственного кадастрового учета не препятствует применению администрацией муниципального образования город-курорт Сочи вещно-правовых способов защиты, направленных на устранение любых нарушений права муниципальной собственности на земли в пределах муниципального образования город-курорт Сочи (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Аналогичный вывод Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, содержащийся в постановлении от 21.05.2012 по делу № А32-20322/2010, был поддержан ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении от 01.08.2012 по тому же делу.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного требования о демонтаже и вывозе объекта мелкорозничной торговли.
 
    В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края, на основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 70, 71, 110, 121, 123, 137, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования администрации города Сочи (ОГРН 1022302934367, ИНН 2320037148), г. Сочи – удовлетворить.
 
    Обязать открытое акционерное общество «Кубаньлото» (ОГРН 1022301425310, ИНН 2309020380), г. Краснодар освободить земельный участок площадью 4,0 кв. м, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Воровского, 18 у бывшего магазина «Калач», путем демонтажа и вывоза объекта мелкорозничной торговли (услуг).
 
    Взыскать с открытое акционерное общество «Кубаньлото» (ОГРН 1022301425310, ИНН 2309020380), г. Краснодар в доход федерального бюджета 4 000,00 рублей государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
    Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
 
 
 
    Судья
 
О.С. Левченко