Решение от 01 апреля 2014 года №А32-39958/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ
 
Красная ул., д. 6, Краснодар, 350063
 
сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru
 
тел. (861) 268-46-00, факс (861) 268-30-68
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Краснодар                                                                                    Дело № А32-39958/2013
 
    «01» апреля 2014 года
 
    Резолютивная часть Решения объявлена 25 марта 2014 года.
 
    Решение в полном объёме изготовлено 01 апреля 2014 года.
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шепель А.А.
 
    При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радченко А.И.
 
    Рассмотрев исковое заявление ОАО «Туапсинское автотранспортное предприятие», г. Туапсе
 
    к Межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, г. Краснодар
 
    третьи лица: 1. Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар
 
    2. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар
 
    3. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар
 
    о признании отсутствующим зарегистрированного права оперативного управления
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Кадильникова Н.А. – представитель по доверенности от 25.11.2013г.,
 
    от ответчика: Погосян Д.М. – представитель по доверенности от 23.12.2013г.,
 
    Михайлова М.В. – представитель по доверенности от 23.12.2013г.,
 
    от третьих лиц: от ТУ ФАУГИ: Чепурнова А.А. – представитель по доверенности от 24.12.2013г.,
 
    от Департамента имущественных отношений Краснодарского края: не явился,
 
    от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: Панченко А.С. – представитель по доверенности от 26.12.2013г.,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ОАО «Туапсинское автотранспортное предприятие», г. Туапсе обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании отсутствующим зарегистрированного за ответчиком права оперативного управления на часть административного здания, площадью 167,7 кв.м., литер Б, назначение: нежилое, второй этаж, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Михаила Бондаренко дом №14 и обязании погасить соответствующую запись о праве (уточненные исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ).
 
    Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены: 1. Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар; 2. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар; 3. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар.
 
    Основания, по которым заявлены исковые требования, изложены в исковом заявлении и представленных в материалы дела доказательствах.
 
    В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика и ТУ ФАУГИ по КК возражали против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в ранее представленных отзывах на иск.
 
    Департамент имущественных отношений Краснодарского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного разбирательства своего представителя в суд не направил, в ранее представленном отзыве на иск считал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю представил отзыв на иск, по поводу заявленных требований полагался на усмотрение суда.
 
    В судебном разбирательстве был объявлен перерыв с 18.03.2014г. до 17 час. 20 мин. 25.03.2014г., после перерыва судебное заседание продолжено.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Как следует из материалов дела, Федеральное государственное унитарное предприятие «Туапсинское автотранспортное предприятие» в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 31.12.20.04 г. №1771-р передано в собственность субъекта РФ - Краснодарского края.
 
    Межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора (ГАДН) по Краснодарскому краю и республике Адыгея, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 18.12.2008 г. 23-АЕ 259970, принадлежит на праве оперативного управления часть административного здания, площадью 167.6 кв.м., литер Б, 2 этаж, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Туапсе, ул. Михаила Бондаренко дом 14.
 
    В соответствии с распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю от 05.12.2005 №530-р по акту приема-передачи имущества ФГУП «Туапсинское автотранспортное предприятие» от 15.06.2006, имущество ФГУП ТАТП было передано в собственность Краснодарского края.
 
    Согласно выписке из реестра государственной собственности Краснодарского края от 20.05.2010 №52-7879/10-21.07 Административно-производственный корпус с подвалом лит «Б», общая площадь 460.6 кв.м., расположенный по адресу: г. Туапсе, ул. Бондаренко 14 является государственной собственностью Краснодарского края.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Законом Краснодарского края от 03.03.2010 №1915-КЗ «О программе приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2010 год и основных направлениях реализации государственной политики в сфере приватизации государственного имущества Краснодарского края в 2010-2012 годах» на основании приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 178.08.2010 г. №870 принято решение о приватизации имущественного комплекса ГУЛ КК «Туапсинское автотранспортное предприятие» путем преобразование его в ОАО «ТАЛ», утвержден перечень подлежащего приватизации имущества.
 
    В соответствии с указанным перечнем Административно-производственный корпус с подвалом лит «Б», общая площадь 460.6 кв.м., расположенный по адресу: г. Туапсе, ул. Бондаренко 14 полностью входил в имущественный комплекс ГУЛ КК «ТАЛ», подлежащий приватизации.
 
    В соответствии с указанным приказом ОАО «ТАЛ» зарегистрировало право собственности на данное имущество, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 27.11.2012 23-АЛ №180757.
 
    Истец, полагая, что он в установленном законом порядке оформил право собственности на спорный объект и является единоличным собственником спорного имущества, обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права и обязании погасить соответствующую запись о праве оперативного управления на часть административного здания за ответчиком.
 
    При принятии решения суд руководствуется следующим.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
 
    Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.
 
    Согласно пункту 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с  пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации  государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
 
    Из содержания названного пункта Постановления Пленума следует, что данный способ защиты допускается в случае, если нарушенное право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (пункты 32, 58 постановления от 29.04.2010 N 10/22).
 
    При этом избранный истцом способ защиты в случае удовлетворения требований должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав истца.
 
    Иск заявлен Обществом с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности одного лица (возникновение такого права у другого участника гражданских правоотношений).
 
    Как установлено судом, во исполнение распоряжения Правительства РФ от 31.12.2004 № 1771-р, распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю от 06.12.2005 № 530-р, на основании акта приема-передачи от 15.06.2006 из федеральной собственности в государственную собственность Краснодарского края было передано имущество, закрепленное на праве оперативного управления за федеральным государственным унитарным предприятием «Туапсинское автотранспортное предприятие».
 
    Безвозмездная передача имущественного комплекса указанного предприятия осуществлялась в рамках Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
 
    Согласно пункту IIстатьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. При этом ликвидация государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений как юридических лиц, а также регистрация права государственной или муниципальной собственности на их имущественные комплексы как объекты недвижимости при передаче имущества не требуется.
 
    Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ, возникает с даты, устанавливаемой указанными решениями.
 
    При этом пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ установлено, что к правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с настоящей частью, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям  настоящей статьи.
 
    Акт приема-передачи имущества ФГУП «Туапсинское автотранспортное предприятие» подписан 15.06.2006.
 
    Из перечня имущества ФГУП «Туапсинское автотранспортное  предприятие» по состоянию на 01.10.2005, передаваемого из собственности Российской Федерации в государственную собственность Краснодарского края, являющегося приложением к акту приема-передачи от 15.06.2006, видно, что в государственную собственность Краснодарского края был передан, в том числе и административно-производственный корпус лит. «Б», общей площадью 1460,9 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Михаила Бондаренко, 14.
 
    Таким образом, в 2006 году данное имущество в силу закона приобрело статус государственной собственности Краснодарского края, в связи с чем,  правовые основания для регистрации в 2008 году права оперативного управления на спорное имущество за Управлением государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю Федеральной службы по  надзору в сфере транспорта, отсутствовали.
 
    На основании вышеуказанных документов в 2010 году на административно-производственный корпус лит. «Б», общей площадью 460,9 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Михаила Бондаренко, 14, было зарегистрировано право собственности Краснодарского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.06.2010 серии 23-АЖ № 543710.
 
    В соответствии с приказом департамента от 18.08.2010 №870 «Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Туапсинское автотранспортное предприятие»имущественный комплекс государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Туапсинское автотранспортное предприятием был приватизирован путем преобразования в ОАО «Туапсинское автотранспортное предприятие».
 
    Указанным приказом был утвержден состав (перечень) подлежащего  приватизации имущественного комплекса предприятия, перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе  имущественного комплекса предприятия, а также передаточный акт имущественного комплекса предприятия.
 
    В состав (перечень) подлежащего   приватизации   имущественного комплекса предприятия вошел также и административно – производственный корпус с подвалом лит. «Б», общей площадью 460,9 кв.м, тамбур лит. «б», площадью 5 кв.м, лестница лит. «61», площадью 11 кв.м, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Михаила Бондаренко, 14.
 
    Во исполнение пункта 5.5 приказа департамента от 18.08.2010 № 870 «Об    условиях приватизации государственного унитарного предприятияКраснодарского края «Туапсинское автотранспортное предприятие» истец зарегистрировал в установленном законом порядке право собственности на данное имущество (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 27.1 1.2012 серии 23-АЛ № 180757).
 
    Административно-производственный корпус с подвалом лит. «Б», общей площадью 460,9 кв.м, тамбур лит. «б», площадью 5 кв.м, лестница лит. «61», площадью 11 кв.м , расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Михаила Бондаренко, 14, исключены из Реестра государственной собственности Краснодарского края.
 
    Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» закреплено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения,    ограничения    (обременения),    перехода   или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования   зарегистрированного   права.   Зарегистрированное   право   на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Наличие зарегистрированного права оперативного управления на спорный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  нарушает права истца.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания отсутствующим обременения в виде регистрации права оперативного управления за ответчиком на спорный объект недвижимого имущества - на часть административного здания, площадью 167,7 кв.м., литер Б, назначение: нежилое, второй этаж, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Михаила Бондаренко дом №14.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.
 
    В силу п. 17 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 при прекращении права погашается соответствующая запись ЕГРП.
 
    Согласно Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В связи с чем, регистрационная запись о праве оперативного управления на часть административного здания, площадью 167,7 кв.м., литер Б, назначение: нежилое, второй этаж, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Михаила Бондаренко дом №14, за Управлением государственного надзора по Краснодарскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта подлежит исключению, путем её аннулирования из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В ходе рассмотрения дела судом были исследованы подлинники и надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.
 
    В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.
 
    Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать отсутствующим зарегистрированное за Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта право оперативного управления на часть административного здания, площадью 167,7 кв.м., литер Б, назначение: нежилое, второй этаж, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Михаила Бондаренко дом №14.
 
    Погасить регистрационную запись о государственной регистрации права оперативного управления за Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на часть административного здания, площадью 167,7 кв.м., литер Б, назначение: нежилое, второй этаж, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Михаила Бондаренко дом №14, путем исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Взыскать с Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Краснодар в пользу ОАО «Туапсинское автотранспортное предприятие», г. Туапсе 4 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                             А.А. Шепель