Решение от 10 февраля 2014 года №А32-39489/2013

 
Арбитражный суд Краснодарского края
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Краснодар                                                                                                 Дело № А32-39489/2013
 
    10.02.2014 г. 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29.01.2014 г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 10.02.2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Санчук С.Л., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СтройТехМонтаж», г. Краснодар,
 
    к Краснодарской таможне, г. Краснодар,
 
    о признании незаконными действий,
 
    об обязании,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Зайцева Н.В. – доверенность от 14.03.2013 г., б/н,
 
    от заинтересованного лица: не явился, уведомлен,
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «СтройТехМонтаж», г. Краснодар обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309200/190913/0014450, выразившиеся в принятии 31.10.2013 г. решении о корректировке таможенной стоимости товаров, а также самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости товаров, путем заполнения 13.11.2013 г. бланков КТС и ДТС-2; об обязании Краснодарской таможни устранить допущенное нарушение прав ООО «СтройТехМонтаж» путем применения первого метода определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ № 10309200/190913/0014450 и в течение 10 дней, от даты вступления решения суда в законную силу, заполнить формы КТС на уменьшение суммы излишне уплаченных таможенных платежей.
 
    Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилось.
 
    Заявитель в своем заявлении указал на отсутствие оснований, препятствующих применению основного метода оценки таможенной стоимости товаров.
 
    Дело рассматривается по правилам ст. 200 АПК РФ.
 
    Суд, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
 
    ООО «СтройТехМонтаж», г. Краснодар,  зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1082308008683, ИНН 2308148388, является участником внешнеторговой деятельности.
 
    В соответствии с контрактом от 25 марта 2013 г. №5, дополнительными соглашениями №1 от 15.05.2013 г. и №2 от 04.09.2013 г, спецификацией (Приложением №9 от 04.09.2013г) на сумму 256644,61 долларов США заключенными между ООО «СтройТехМонтаж» (Россия) и фирмой PolinDisTic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000) в сентябре 2013г. на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз водных горок и комплектующих для аттракциона «Аквапарк».
 
    Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Краснодарской таможне по электронной декларации на товары (далее ДТ)  №10309200/190913/0014450.
 
    По ДТ №10309200/190913/0014450 заявителем были оформлены:
 
    товар №1- водные горки из полимерного материала (ПВХ) для аттракциона «Аквапарк» («Ракета-петля», «Свободное падение», «Мультисерф», «Космическая дыра», «Компактная», «Боди Слайд», «Волна»), страна происхождения Турция, вес нетто –34802,94кг, вес брутто – 34846,94  кг, общей стоимостью 255418,61 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
 
    товар №2- Готовые изделия из полимерного материала (ПВХ) для аттракциона «Аквапарк»: декоративный фонтан «Грибок», страна происхождения Турция, вес нетто – 60 кг, вес брутто – 61 кг, общей стоимостью 319,53долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
 
    товар №3 – Готовые изделия из листового полимерного материала (ПВХ) для аттракциона «Аквапарк»: надувные двухместные круги для водных горок, с ручками, 10штук, страна происхождения Турция, вес нетто – 30 кг, вес брутто – 31 кг, общей стоимостью 471,83 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
 
    товар №4 – изделия из стекла для мозаичных работ в виде маленьких стеклянных квадратов, расположенных на основе из сетки: стеклянная мозаика для отделки плавательного бассейна аттракциона «Аквапарк», в количестве 18 м2, страна происхождения Турция, вес нетто – 120 кг, вес брутто – 121 кг, общей стоимостью 434,64 долл. США, изготовитель: BetsanMosaix, товарный знак: отсутствует.
 
    При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №10309200/190913/0014450 товаров была заявлена ООО «СтройТехМонтаж» 1 Методом определения таможенной стоимости, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».
 
    В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным декларациям, ООО «СтройТехМонтаж», в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» были представлены следующие документы: контракт от 25 марта 2013г. №5, дополнительные соглашения №1 от 15.05.2013 г. и №2 от 04.09.2013 г, Приложение №9 от 04.09.2013г  на сумму 256644,61  дол. США; коммерческий инвойс  № 457311 от 04.09.13г. на сумму 256644,61 долларов США, с указанием наименования товара, количества, цены за единицу, условий поставки и  ссылкой на контракт; упаковочный лист; расчет транспортных расходов №б/н от 19.09.2013 г.; коносамент со всеми необходимыми отметками перевозчика; схемы чертежи от 19.12.2013 г.; список металлоконструкций от 25.08.2013 г.; расчет крепежного материала от 25.08.2013 г.; платежное поручение по оплате за товар; выписка с лицевого счета; ведомость банковского контроля, предварительный заказ, пояснения о качественных характеристиках на рынке ввозимых товаров, пояснения по условиям продаж; паспорт сделки; транзитные декларации с транспортными накладными.
 
    В ходе таможенного оформления Краснодарская таможня не согласилась с заявленным 1 методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ №10309200/190913/0014450 и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки.
 
    В адрес ООО «СтройТехМонтаж» Краснодарской таможней были направлены - Решение о проведении дополнительной проверки от 19.19.2013г. с указанием причин принятия такого Решения (низкий уровень таможенной стоимости) с расчетом обеспечения уплаты таможенных платежей, а также с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить в срок до 18.11.13г, а именно: «Приложение к контракту, согласованное обеими сторонами; Прайс-лист производителя ввозимых товаров, либо его коммерческое предложение, представляющее собой открытую оферту неограниченному кругу лиц; Экспортная таможенная декларация страны отправления, заверенная установленным образом с переводом; Бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); Инвойс на поставку товаров, подписанный продавцом, так как представленный к таможенному оформлению инвойс не заверен; Ведомость банковского контроля; Банковские платежные документы по оплате предыдущих поставок в рамках данного контракта; Пояснения продавца о лицах, уполномоченных подписывать коммерческие документы; Коносамент, выписанный в стране отправления, заверенный печатью и подписью перевозчика; Страховой полис – договор страхования; Технический паспорт».
 
    После внесения ООО «СтройТехМонтаж» обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 2636954,12 рублей товары были выпущены Краснодарской таможней в свободное обращение.
 
    В соответствии с Решением ООО «СтройТехМонтаж» в установленные сроки были представлены Краснодарской таможне дополнительно запрашиваемые документы и пояснения (вх. от 30.09.2013 г. №5518), а именно: Приложение №9 от 04.09.2013 г. к контракту; инвойс; экспортная декларация; выписка из лицевого счета, приходный ордер №59, письмо от производителя о прайс-листе; пояснение по страхованию груза; коносамент; технические паспорта на водные горки; письмо от производителя о лицах, уполномоченных подписывать коммерческие документы.
 
    Краснодарской таможней, после рассмотрения дополнительно представленных заявителем документов, в отношении товаров, выпущенных под обеспечение уплаты таможенных платежей,31.10.2013 г. по ДТ №10309200/190913/0014450 было принято Решение о корректировке таможенной стоимости товаров, т.к. таможенная стоимость товаров документально не подтверждена. О принятом решении таможней было сообщено заявителю путем направления в электронном виде.
 
    Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
 
    Краснодарской таможней 13.11.2013г. самостоятельно была осуществлена корректировка таможенной стоимости товара №1, оформленного по ДТ №10309200/190913/0014450 в соответствии с  п.24 раздела III Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376 и ст.68 Таможенного кодекса Таможенного Союза в рамках 6 Метода определения таможенной стоимости (резервного метода).
 
    В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ  №10309200/190913/0014450 Краснодарской таможней  были взысканы таможенные пошлины и налоги в размере 2636954,12 рублей.
 
    Вышеуказанные действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10309200/190913/0014450, выразившиеся в принятии 31.10.2013 г. Решения о корректировке таможенной стоимости, а также осуществлении корректировки таможенной стоимости, путем заполнения 13.11.2013 г. бланков КТС и ДТС-2,  и оспариваются   заявителем по настоящему делу.
 
    Принимая решение, суд исходит из следующего.
 
    В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии со ст. 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
 
    Порядок определения  таможенной стоимости ввезенных товара предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товара, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», которое действует с 06.07.2010 г. Порядок контроля таможенной  стоимости товара, устанавливается нормами ТК ТС и Соглашением.
 
    Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товара и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика). Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ – исходя  из таможенной стоимости  товара).
 
    Согласно ч. 2  ст. 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товара осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товара, величине таможенной стоимости товара, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товара, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. В соответствии со ст. 4 Соглашения, основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами (метод 1).
 
    Как следует из ст. 4 Соглашения, таможенной стоимостью товара, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товар при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями ст. 5 Соглашения, при любом из следующих условий:
 
    1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
 
    - установлены совместным решением органов Таможенного союза;
 
    - ограничивают географический регион, в котором товар могут быть перепроданы;
 
    - существенно не влияют на стоимость товара;
 
    2) продажа товара или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено;
 
    3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товара покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;
 
    4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
 
    Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товар, является общая сумма всех платежей за эти товар, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.
 
    При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товара в соответствии со ст. 6 и 7 Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товар были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (ст. 8 Соглашения), либо расчетная стоимость товара, определяемая в соответствии со ст. 9 Соглашения. Лицо, декларирующее товар, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товара.
 
    В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товара невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товара осуществляется в соответствии со ст. 10 Соглашения.
 
    В п. 2, 3 ст. 2 Соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товара для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товара. При этом, таможенная стоимость товара и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товара должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товара (страны происхождения, вида товара, участников сделки и др.).
 
    Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товара не должны использоваться Сторонами в качестве антидемпинговых мер.
 
    Из материалов дела следует, что основанием для отказа Краснодарской таможней в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной заявителем стоимости товара.
 
    В  соответствии с ч. 3 ст. 366 ТК ТС если международные договоры государств - членов таможенного союза и решения Комиссии таможенного союза, предусмотренные настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент вступления в силу настоящего Кодекса, то до их вступления в силу применяется законодательство государств - членов таможенного союза, регулирующее соответствующие правоотношения.
 
    Материалами дела, в том числе ведомостью банковского контроля, представленной заявителем, подтверждается, что общество оплатило компании денежные средства за товары, поставленные по ДТ №10309200/190913/0014450в соответствии с суммами размера общей фактурной стоимости, указанными в графе № (42) вышеуказанных деклараций на товары, и суммами, указанными в инвойсах компании.
 
    Однако указанная заявителем в ДТ №10309200/190913/0014450 таможенная стоимость товаров не была принята таможенным органом, в связи с чем, были запрошены дополнительные документы.
 
    В соответствии со ст. 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах. Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и их проверка не должны препятствовать выпуску товара, если иное прямо не предусмотрено ТК ТС.
 
    При использовании в качестве основания для отказа в применении основного метода зависимости продажи и цены от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено, под такими условиями следует понимать условия сделки, по цене которой заявлена таможенная стоимость, либо иные условия, оказывающие влияние на цену товара по этой сделке, в том числе условия, информация о которых не представлена декларантом таможенному органу.
 
    В судебном заседании установлено, что представленные заявителем документы полностью соответствовали указанным выше нормам таможенного законодательства.
 
    Решениями о проведении дополнительной проверки Краснодарская таможня запросила у заявителя дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости по ДТ №10309200/190913/0014450.
 
    По запросу таможенного органа заявителем были представлены заинтересованному лицу необходимые документы, часть документов не была представлена таможенному органу по объективным причинам, кроме того, необходимость в них для определения таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) отсутствовала, в связи с чем, требование таможенного органа об их предоставлении неправомерно.
 
    Также по смыслу Соглашения, в ходе таможенного оформления товара у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное – несоответствие действительной стоимости товара стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товара.
 
    Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.
 
    Таким образом, суд считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из первоначально представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
 
    В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. № 96 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза» в случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, либо объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющийся  в распоряжении таможенного органа. При этом может быть использована необходимая информация, полученная также у лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации товара, контрагентов декларанта и таможенных органов иностранных государств.
 
    В соответствии с  п. 7 вышеуказанного Постановления Пленума ВАС РФ, согласно изложенному в пункте 1 статьи 2 Соглашения правилу последовательного применения методов определения таможенной стоимости товаров при невозможности  использования  первого метода каждый последующий метод применяется, если  таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ, необходимо исходить из того, что  обязанность доказать наличие оснований,  исключающих применение  первого метода определения таможенной  стоимости товара,  а также  невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом  последовательностью  лежит  на таможенном органе.
 
    Поэтому, определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки стоимости товара.
 
    Краснодарская таможня указала, что заявленная таможенная стоимость не может быть определена по первому методу, так как данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме. В результате был применен 6-й (резервный) метод определения таможенной стоимости.
 
    В материалы дела Краснодарская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих 6-му (резервному) методу, для определения таможенной стоимости ввезенного товара.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает доводы заинтересованного лица  о правомерности применения 6-го (резервного) метода определения таможенной стоимости в отношении ввезенных заявителемтовара несостоятельными.
 
    Исходя из правовой позиции, приведенной в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 96, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:
 
    1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме. Документальным подтверждением заключения сделки являются контракт от 25 марта 2013г. №5, дополнительные соглашения №1 от 15.05.2013 г. и №2 от 04.09.2013 г, спецификация (Приложением №9 от 04.09.2013г) на сумму 256644,61  долларов США, заключенный между ООО «СтройТехМонтаж» (Россия) и фирмой PolinDisTic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск. В п.2.3 (с учетом изменений, внесенных доп.соглашением №2)  определена общая стоимость контракта 692331,82 долларов США. Приложениями определен конкретный перечень поставляемого товара.
 
    2) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара. В контракте №5 от 25.03.13г. указано, что Продавец продает, а Покупатель покупает аттракционы «Аквапарк» и комплектующие части аттракционов «Аквапарк». В Приложениях к контракту на ассортиментном уровне указано наименование товара, его количество и характеристики, стоимость за единицу, общая стоимость поставки, условия поставки. Аналогичная информация содержится в коммерческих документах.
 
    3) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий поставки и оплаты. В Контракте  указаны условия поставки CFR –Новороссийск. В Приложении №9 к контракту указаны условия поставки CFR Новороссийск. В Контракте определены условия оплаты: в редакции дополнительного соглашения №2 от 04.09.2013г. – 180000 долл. США – в течение 60 банковских дней с момента подписания дополнительного соглашения №1 от 15.05.2013 г., 512331,82 долл. США – в течение 180 дней  после завершения таможенного оформления последней партии товара на территории РФ. Оплата товара производится путем банковского перевода. В Контракте указаны банковские реквизиты Продавца и Покупателя.
 
    4) наличие доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.
 
    Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, таможенным органом не сделано.
 
    Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к ДТ №10309200/190913/0014450 и контракту, судом не выявлено.
 
    На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ довод Краснодарской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.
 
    Краснодарская таможня также ссылается на то, что заявленная таможенная стоимость имеет низкий уровень по сравнению с товарами того же класса и вида, с перемещаемыми в текущем периоде, что может служить признаком недостоверности заявленных сведений, однако суд пришел к выводу о том, что указанный довод таможенного органа не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела на основании следующего.
 
    Из п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 96 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза» следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться в частности, значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов,  по сделкам с идентичными или  однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок – данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также  товарно-ценовых каталогов.
 
    Суд считает, что под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и технической характеристики товара, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнивать условия и характер ввоза.
 
    Материалами дела, представленными заявителем в судебное заседание, на основании информации, полученной из гр.44 формы КТС-1, подтверждается, что корректировка таможенной стоимости товара №1, задекларированного по ДТ  №10309200/190913/0014450, производилась заинтересованным лицом, в соответствии с ценовой информацией по ДТ №10502110/140912/0004783, полученной из Информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ».
 
    При корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку, коммерческие условия и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара. Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что если выявлено наличие более одной стоимости сделки с идентичными товарами, для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.
 
    Таможенным органом не представлены суду доказательства, подтверждающие правомерность использования вышеуказанной информации в целях определения таможенной стоимости  товаров, оформленных в спорных декларациях.
 
    Так, по корректируемой ДТ №10309200/190913/0014450 в качестве товара №1 были оформлены: водные горки из полимерного материала (ПВХ) для аттракциона «Аквапарк» («Ракета-петля», «Свободное падение», «Мультисерф», «Космическая дыра», «Компактная», «Боди Слайд», «Волна»), страна происхождения Турция, вес нетто –34802,94кг, вес брутто – 34846,94  кг, общей стоимостью 255418,61 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует, а по ДТ №10502110/140912/0004783,оформленной в Екатеринбургской таможне и полученной из Информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», были оформлены по договору с посредником из Италии, на условиях поставки FCA Гебзе, водный аттракцион «ТОБОГА», предназначенный для скатывания людей с возвышенной стартовой платформы по желобу с использованием воды – 1комплект, в разобранном виде, вес нетто 5690 кг, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: MIRTHAPOOLS, страна происхождения Турция.
 
    Судом установлено, что при осуществлении  корректировки таможенной стоимости товара №1 заявленного в ДТ №10309200/190913/0014450 Краснодарской таможней была использована информация о стоимости товаров, ввезенных количестве, значительно отличающемся от количества товаров, ввозимых заявителем, и в сроки, превышающие 360 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.
 
    Из вышеизложенного следует, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ №10309200/190913/0014450, Краснодарской таможней была произведена неверно.
 
    Отличие цены товаров по контракту от имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации само по себе не может служить основанием для неприменения основного метода определения таможенной стоимости, поскольку данное обстоятельство не названо в исчерпывающем перечне, приведенном в ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», устанавливающем критерии неприменения этого метода.
 
    При рассмотрении дела судом было установлено, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара заявитель представил необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен заявителем на основании цены товара, уплаченной продавцу. Доказательств того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, таможня не представила. Суд не выявил признаки недостоверности представленных сведений.
 
    Таким образом, корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного в ДТ №10309200/190913/0014450 была произведена таможенным органом неверно.
 
    В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
 
    Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    В силу ст. 201 АПК РФ суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
 
    Заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий Краснодарской таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями о корректировке таможенной стоимости прав и имущественных интересов общества.
 
    Заинтересованное лицо, в свою очередь, не доказало суду обстоятельства, послужившие основанием для вынесения оспариваемых действий.
 
    Таким образом, требования заявителя заявлены правомерно, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. ст. 101, 102, 104, 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    В силу п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» указанная глава кодекса не содержит нормы об освобождении государственных и муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.
 
    Согласно п. 47 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» 01.01.2007 признан утратившим силу п. 5 ст. 333.40 НК РФ, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производится из бюджета.
 
    В соответствии с п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии ч. 1 ст. 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как со стороны по делу.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 102 АПК РФ государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы в порядке и в размерах, которые установлены федеральным законом.
 
    На основании ст. 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 2 000 рублей.
 
    Из материалов дела усматривается, что обществом заявлено 1 требование неимущественного характера, в связи, с чем государственная пошлина по рассматриваемому делу в соответствии со ст. 333.21 НК РФ составляет 2 000 руб.
 
    Обществом при подаче в Арбитражный суд Краснодарского края заявления было уплачено 2 000 рублей государственной пошлины, о чем свидетельствует платежное поручение от 20.11.2013 г. № 268.
 
    Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу, что с Краснодарской таможни подлежит взысканию 2 000 рублей в пользу ООО «СтройТехМонтаж».
 
    Руководствуясь вышеперечисленными нормативными актами, а также ст.ст. 65, 66, 101, 102, 104, 106, 110, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309200/190913/0014450, выразившиеся в принятии 31.10.2013 г. решении о корректировке таможенной стоимости товаров, а также самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости товаров, путем заполнения 13.11.2013 г. бланков КТС и ДТС-2, как не соответствующие ТК ТС.
 
    Обязать Краснодарскую таможню устранить допущенное нарушение прав ООО «СтройТехМонтаж» путем применения первого метода определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ № 10309200/190913/0014450 и в течение 10 дней, от даты вступления решения суда в законную силу, заполнить формы КТС на уменьшение суммы излишне уплаченных таможенных платежей.
 
    Взыскать с Краснодарской таможни (г. Краснодар, ул. Суворова, д. 2/5) в пользу ООО «СтройТехМонтаж» (г. Краснодар, ул. 4-я линия д. 116) 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                                                 Н.В. Хахалева