Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Номер документа: А32-39460/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-39460/2013
01.04.2014
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06.03.2014
Мотивированное решение изготовлено 01.04.2014
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Угрюмовым А.Ю. рассмотрел в судебном заседании дело по иску
ООО «Рафаэлло», г. Сочи
к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, г. Краснодар
третье лицо: Межрайонная Инспекция ФНС России № 7 по Краснодарскому краю, г. Сочи
об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости
при участии в судебном заседании
от истца – Гуйко И.С. – по доверенности
в судебном заседании ведется аудиозапись
Общество обратилось в суд с иском и просит:
- определить кадастровую стоимость земельного участка площадью 2.500 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, улица Соколова 1, категория земли - земли населенных пунктов, кадастровый номер 23:49:0204029:58, вид разрешенного использования: "для размещения и эксплуатации зданий кафе "Маяк" и "Гриль" по состоянию на 01 января 2011 года в размере его рыночной стоимости 56 487 400 руб.
- обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" в течение 5-ти дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью 2.500 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, улица Соколова 1, категория земли - земли населенных пунктов, кадастровый номер 23:49:0204029:58, вид разрешенного использования: "для размещения и эксплуатации зданий кафе "Маяк" и "Гриль" по состоянию на 01 января 2011 года в размере его рыночной стоимости 56 487 400 руб.
Требование мотивировано тем, что являясь землепользователем, истец имеет право на установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
Суд с согласия представителя истца и в отсутствие возражений иных лиц, участвующих в деле завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание суда первой инстанции - судебное разбирательство.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 06.03.2014 до 17.40 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время.
Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
ООО "Рафаэлло" использует в своей деятельности земельный участок площадью 2500 кв. м с кадастровым номером 23:49:0204029:58 с видом разрешенного использования - для размещения и эксплуатации зданий кафе "Маяк" и "Гриль", расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, улица Соколова 1, что подтверждается государственным актом КК-2 №426000 212.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
Кадастровая оценка земельных участков, утверждаемая нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, проводится методом массовой оценки без учета особенностей и характеристик конкретного земельного участка и не может отражать его реальную рыночную стоимость.
Поэтому пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Положениями статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 346-ФЗ) предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 28.06.2011 N 913/11 указал, что положения гл. III.1 "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются. Законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости без оспаривания достоверности кадастровой стоимости, определенной способом массовой оценки и законности нормативного акта о ее утверждении.
Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В дело представлен отчет об определении рыночной стоимости земельного участка, как было указано ВАС РФ в постановлении Президиума по делу А11-5098/2010, на дату массовой оценки, в настоящем случае на 01.01.2011.
Отчет проверен саморегулируемой организацией, членом которой является эксперт, проводивший оценку, и признан соответствующим требованиям закона, федеральным стандартам оценки и стандартов СРО.
Согласно статье 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (статья 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд принимает отчет в качестве допустимого доказательства, поскольку он по форме и содержанию не оспорен лицами, участвующими в деле.
Истец просит обязать орган кадастрового учета внести в земельный кадастр сведения о новой кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2011.
В этой части требование истца удовлетворению не подлежит в силу следующего.
Последним абзацем статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" императивно установлено, что сведения о кадастровой стоимости используются для предусмотренных законодательством целей только с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.
В постановлении от 28.06.2011 N 913/11 Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации отметил, что установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для понуждения органа кадастрового учета к внесению такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В развитие названной правовой позиции в постановлении от 25.06.2013 N 10761/11 Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации указал, что доказывание истцом и установление решением суда рыночной стоимости объекта недвижимости на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.
С учетом вышеназванных нормативных положений и правовых позиций Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, не допускающих их неоднозначное толкование в вопросе определения момента применения пересмотренной в установленном порядке кадастровой стоимости земельного участка, у суда отсутствуют законные основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, допускающих возможность применения измененной кадастровой стоимости с момента утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель.
В этой части требований истцу в иске следует отказать.
В остальной части требования общества подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 2 500 кв. м, имеющего адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, улица Соколова 1, категория земли - земли населенных пунктов, кадастровый номер 23:49:0204029:58, вид разрешенного использования: "для размещения и эксплуатации зданий кафе "Маяк" и "Гриль" по состоянию на 01 января 2011 года в размере его рыночной стоимости 56 487 400 руб.
Обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю, г. Краснодар в течение 5-ти дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью 2 500 кв. м, имеющего адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, улица Соколова 1, категория земли - земли населенных пунктов, кадастровый номер 23:49:0204029:58, вид разрешенного использования: "для размещения и эксплуатации зданий кафе "Маяк" и "Гриль", определенную по состоянию на 01 января 2011 года в размере его рыночной стоимости 56 487 400 руб.
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья М.М. Данько
