Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Номер документа: А32-39399/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)268-16-23
E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32- 39399/2013
01 апреля 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.03.2014. Полный текст решения изготовлен 01.04.2014.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тарасенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Таракановской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании
исковое заявлениеОАО «Промбурвод»,
кФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю,
третьи лица: администрация муниципального образования г.Краснодар,
обустановлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0403020:110 в размере рыночной,
при участии в судебном заседании:
от истца - Дьяченко В.В. по доверенности,
от ответчика - не явился,
от администрации муниципального образования г.Краснодара – не явился,
У С Т А Н О В И Л :
ОАО «Промбурвод» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю (далее – ответчик) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0403020:110 в размере рыночной.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
В порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0403020:110 в размере его рыночной стоимости - 73 230 000 руб.
Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о месте и времени уведомлен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Соответствующий земельный участок относится к землям населенных пунктов.
Кадастровая стоимость земельных участков, относящихся к землям населенных пунктов, устанавливалась ранее на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.02.2010 №58 «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов Краснодарского края».
В настоящее время кадастровая стоимость земельных участков земель населенных пунктов установлена на основании приказа департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 №1756 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края».
Соответствующая кадастровая стоимость согласно данному нормативному правовому акту определена по состоянию на 01.01.2011.
Несогласие с определенным размером кадастровой стоимости земельного участка ввиду его несоответствия рыночной стоимости стало основанием для обращения общества в суд с указанными выше требованиями.
При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.
Положения п.3 ст.66 ЗК РФ (вне зависимости от ее редакции) предусматривают возможность определения кадастровой стоимости земельного участка не только в порядке, установленном нормативными актами, но и исходя из его рыночной стоимости.
Несмотря на то, что специальные правила рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости установлены только ФЗ от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», не подлежащего применению к спорным правоотношениям, ничто не препятствует титульному владельцу обратиться в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
При этом согласно п.5 Правил проведения государственной кадастровой оценки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 №316, п.1 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФС) №2, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 255, кадастровая стоимость земельного участка определяется исходя из определения методами массовой оценки рыночной стоимости такого участка, утвержденной в установленном порядке, в связи с чем сама по себе достоверность кадастровой стоимости, законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания по данной категории дел не являются.
Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 №913/11, при несогласии титульного владельца земельного участка с его кадастровой стоимостью, надлежащим способом судебной защиты является исковое требование о внесении изменений в ГКН в виде установления с момента вступления законную силу судебного акта новой кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости. Сами по себе достоверность кадастровой стоимости, законность нормативного акта субъекта РФ о ее утверждении, правомерность действий органов кадастровой оценки и кадастрового учета, предметом оспаривания не являются.
Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению от 25.02.2014 №16/1, проведенному оценочной компанией «Веакон» рыночная стоимость земельного участкас кадастровым номером 23:43:0403020:110 равна 73 230 000 руб.
От органа кадастрового учета не поступило возражений по относимости и допустимости результатов проведенной оценки.
Суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными в части обязания орган кадастрового учета внести в государственный кадастр недвижимости новую кадастровую стоимость земельного участка 23:43:0403020:110 площадью 21 621 кв.м в размере 73 230 000 руб. с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
Суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными.
При решении вопроса о распределении судебных расходов суд учитывает, что по данной категории дел обязанность доказывания обстоятельств, имеющих юридическое значение, несет истец (постановление ФАС СКО от 19.03.2014 по делу №А32-8326/2013).
Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 АПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.
Определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0403020:110 площадью 21 621 кв.м в размере его рыночной стоимости 73 230 000 руб. (рыночная стоимость по состоянию на 01.01.2011).
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости новую кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0403020:110 площадью 21 621 кв.м в размере его рыночной стоимости 73 230 000 руб. с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А.А.Тарасенко