Решение от 31 января 2014 года №А32-39328/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
  РЕШЕНИЕ
 
Дело № А32-39328/2013
 
    г. Краснодар                                                                                                                31 января 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2014. Текст решения в полном объеме изготовлен 31 января 2014.
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Колодкиной Виктории Геннадьевны ИФНС России № 5 по г. Краснодару о взыскании с ООО «Южная Инженерная Компания – Интеграл» г. Краснодар (ИНН 2312097908, ОГРН 1022301976883) 179 224,31 руб. задолженности по налогу и пене
 
    при участии в предварительном судебном заседании: от заявителя: Сахно Е.Б. – представитель по доверенности от 04.07.2012 № 05-22/18514; от заинтересованного лица: не явился
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ИФНС России № 5 по г. Краснодару обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с ООО «Южная Инженерная Компания – Интеграл» г. Краснодар (ИНН 2312097908, ОГРН 1022301976883) 179 224,31 руб. задолженности по налогу и пене.
 
    Заявленные требования мотивированы неисполнением заинтересованным лицом обязанности по уплате налога в установленный срок.
 
    Заинтересованное лицо, в установленном порядке извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв до 23.01.2014 17 час 10 мин, после чего рассмотрение заявления без участия сторон было продолжено.
 
    Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в заявлении, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости и достоверности, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Как следует из материалов дела, учреждение является плательщиком ЕСН ТФОМС, ЕСН ФСС, ЕСН ФФОМС, налога на прибыль, ЕСН в ПФ, налога по имуществу, не входящему в ЕСГ.
 
    Налогоплательщиком во исполнение требований ст. 23 НК РФ представлены налоговые декларации, в которых налогоплательщик самостоятельно исчислял налоге к уплате в бюджет.
 
    Задолженность предприятия по налогам составляет 179224,31 руб., из них 116335,21 руб. налога, 55521,5 руб. пени.
 
    Инспекцией направлены предприятию требования о необходимости уплаты задолженности, оставленные обществом без удовлетворения: 91970 по состоянию на 08.04.2008, № 57686 по состоянию на 08.04.2008, № 57685 по состоянию на 08.04.2008, № 98485 по состоянию на 04.05.2008, № 59021 по состоянию на 20.05.2008, № 59020 по состоянию на 20.05.25008, № 59022 по состоянию на 20.05.2008, № 59019 по состоянию на 20.05.2009, № 61358 по состоянию на 17.06.2008, № 61360 по состоянию на 17.06.2008, № 61356 по состоянию на 17.06.2008, № 61361 по состоянию на 17.06.2008, № 61357 по состоянию на 17.06.2008, № 61359 по состоянию на 17.06.2008, № 115627 по состоянию на 08.08.2008, № 115628 по состоянию на 08.08.2008, № 150304 по состоянию на 10.11.2008, № 150302 по состоянию на 10.11.2008, № 159945 по состоянию на 27.11.2008, № 71419 по состоянию на 17.12.2008, № 71416 по состоянию на 17.12.2008, № 71418 по состоянию на 17.12.2008, № 71421 по состоянию на 17.12.2008, № 71422 по состоянию на 17.12.2008, № 71420 по состоянию на 17.12.2008, № 71417 по состоянию на 17.12.2008, № 76287 по состоянию на 10.02.2009, № 76290 по состоянию на 10.02.2009, № 76289 по состоянию на 10.02.2009, № 76286 по состоянию на 10.02.2009, № 76288 по состоянию на 10.02.2009, № 76285 по состоянию на 10.02.э2009, № 76284 по состоянию на 10.02.2009, № 185380 по состоянию на 13.04.2009, № 185379 по состоянию на 13.04.2009, № 185380 по состоянию на 13.04.2009, № 185379 по состоянию на 13.04.2009, № 190877 по состоянию на 30.04.2009, № 224792 по состоянию на 10.08.2009, № 224794 по состоянию на 10.08.2009, № 224793 по состоянию на 10.08.2009, № 11097 по состоянию на 13.08.2010, № 110981 по состоянию на 13.08.2010, № 110978 по состоянию на 13.08.2010, № 110982 по состоянию на 13.08.2010, № № 110980 по состоянию на 13.08.2010, № 111965 по состоянию на 09.09.2010, № 111967 по состоянию на 09.09.2010, № 3304745 по состоянию на 09.09.2010, № 111966 по состоянию на 09.09.2010, № 330445 по состоянию на 09.09.2010, № 11248 по состоянию на 15.10.20410, № 112487 по состоянию на 15.10.2010, № 112490 по состоянию на 15.10.2010, № 112493 по состоянию на 15.10.2010, № 112492 по состоянию на 15.10.2010, № 112491 по состоянию на 15.10.2010, № 11248 по состоянию на 15.10.2010, № 126190 по состоянию на 10.10.2011, 126192 по состоянию на 10.10.2011, № 126191 по состоянию на 10.10.2011, № 428253 по состоянию на 10.10.2011, № 126193 по состоянию на 10.10.2011, № 428253 по состоянию на 10.10.2011, № 429667 по состоянию на 07.11.2011, № 22104 по состоянию на 17.11.2011, № 22105 по состоянию на 17.11.2011, № 128343 по состоянию на 29.11.2011, № 128340 по состоянию на 29.11.2011, № 128342 по состоянию на 29.11.2011, № 128341 по состоянию на 29.11.2011, № 128339 по состоянию на 29.11.2011, № 22376 по состоянию на 09.12.2011, № 132568 по состоянию на 19.12.2011, № 443068 по состоянию на 19.12.2011, № 132567 по состоянию на 19.12.2011, № 443068 по состоянию на 19.12.2011, № 132565 по состоянию на 19.12.2011, № 132566 по состоянию на 19.12.2011, № 4132569 по состоянию на 19.12.2011, № 443068 по состоянию на 19.12.2011, № 853 по состоянию на 12.03.2012, 3690 по состоянию на 12.03.2012, 851 по состоянию на 12.03.2012, № 3690 по состоянию на 12.03.2012, № 850 от 12.03.2012, № 3690 по состоянию на 12.03.2012, № 852 по состоянию на 12.03.2012, № 3690 по состоянию на 12.03.2012, № 1954 по состоянию на 23.04.2012, № 1956 по состоянию на 23.04.2012, № 1955 по состоянию на 23.04.2012, № 1957 по состоянию на 23.04.2012, № 1952 по состоянию на 23.04.2012, № 7554 по состоянию на 23.04.2012, № 1953 по состоянию на 23.04.2012, № 936 по состоянию на 26.04.2012, № 1332 по состоянию на 30.05.2012, № 1789 по состоянию на 04.07.2012, № 1788 по состоянию на 04.07.2012, № 2594 по состоянию на 05.09.2012, № 2594 по состоянию на 05.09.2012, № 2849 по состоянию на 18.09.2012, № 2850 по состоянию на 18.09.2012, 9414 по состоянию на 25.09.2012, № 9415 по состоянию на 25.09.2012, № 9412 по состоянию на 25.09.2012, № 9416 по состоянию на 25.09.2012, № 9413 по состоянию на 25.09.2012, № 9418 по состоянию на 25.09.2012, № 9417 по состоянию на 25.09.2012, № 5187 по состоянию на 06.02.2013, № 47507 по состоянию на 04.09.2013, № 47510 по состоянию на 04.09.2013, № 47509 по состоянию на 04.09.2013, № 47508 по состоянию на 04.09.2013, № 47505 от 04.09.2013, № 47504 по состоянию на 04.09.2013, № 47503 по состоянию на 04.09.2013, № 47506 по состоянию на 04.09.2013, № 50405 по состоянию на 28.10.2013, № 50402 по состоянию на 28.10.2013, № 50403по состоянию на 28.10.2013, № 50404 по состоянию на 28.10.2013.
 
    В связи с неуплатой задолженности Инспекция обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края за ее принудительным взысканием.
 
    Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 3 статьи 46 Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    При этом, суммы недоимки по налогам, на которые начислены пени, возникли до 2011 года. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, сбора, взноса, поэтому по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, не подлежащего взысканию, и с этого момента они также не подлежат начислению и взысканию. Таким образом, с учетом положений ст. ст. 45, 70, 46, 47 НК РФ, возможность инспекцией взыскания задолженности утрачена.
 
    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Из содержания пункта 3 статьи 46 НК РФ следует, что срок взыскания недоимки не является пресекательными и может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.
 
    Как следует из обстоятельств дела, заявление о взыскании пени в судебном порядке подано в Арбитражный суд Краснодарского края 25.11.2013, то есть за пределами шести месяцев с момента, установленного в требовании для добровольной уплаты недоимки по налогам, пени.
 
    Обращаясь в суд первой инстанции с рассматриваемым заявлением, инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока взыскания пени, обосновав большой загруженностью сотрудников. Каких-либо иных оснований для восстановления срока инспекцией не заявлено, доказательств, подтверждающих доводы инспекции относительно заявленного ходатайства, не представлено.
 
    Оценив указанное ходатайство, а также приведенное в нем обоснование пропуска срока, суд считает его неподлежащим удовлетворению ввиду необоснованности, поскольку внутренние организационные вопросы инспекции не являются основанием для восстановления столь значительно пропущенного срока на взыскание пени.
 
    Действия инспекции не могут свидетельствовать о наличии уважительных причин пропуска срока принудительного взыскания.
 
    Оценив приведенные налоговой инспекцией доводы и доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд не находит указанные выше причины пропуска срока, установленного пунктом 3 статьи 46, уважительными, а заявленное инспекцией ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления признает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
 
    Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, суд учитывает то, что обстоятельства, на которые ссылается налоговый орган в обоснование причин пропуска срока, не являются обстоятельствами, препятствовавшими обращению в арбитражный суд с соответствующим заявлением в установленный законом срок.
 
    Восстановление пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога является правом суда, применяемым при наличии уважительных причин пропуска.
 
    Поскольку наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании, налоговым органом в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.
 
    Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку нарушенное материальное право по истечении предусмотренных процессуальных сроков не подлежит восстановлению.
 
    Руководствуясь статьями 212–216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении ходатайства Инспекции ФНС России № 5 по г. Краснодару о восстановлении срока подачи заявления в суд отказать.
 
    В удовлетворении заявления ИФНС России № 5 по г. Краснодару о взыскании с ООО «Южная Инженерная Компания – Интеграл» г. Краснодар (ИНН 2312097908, ОГРН 1022301976883) 179 224,31 руб. задолженности по налогу и пене – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                                     В.Г. Колодкина