Решение от 03 марта 2014 года №А32-39157/2013

 
    Арбитражный суд Краснодарского края
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
 
тел.: (861) 268-21-76, 268-01-45
 
www.krasnodar.arbitr.ru, info@krasnodar.arbitr.ru
 
    Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Краснодар                                                                        Дело № А32-39157/2013
 
 
    “03” марта 2014г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 03 марта 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Крыловой М. В.
 
    При ведении протокола помощником судьи Сербиным С.Н.
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению участника ООО «Мастер» Гугосян Самвела Мамриковича, г. Сочи
 
    к МРИФНС России № 7 по Краснодарскому краю, г. Сочи
 
    о признании недействительным решения инспекции об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Мастер»
 
 
    при участии в судебном заседании
 
    от заявителя: Семеряк Т. Ю., представитель, доверенность в деле
 
    от заинтересованного лица: не явился
 
    установил:
 
 
    Участник  ООО «Мастер» Гугосян Самвела Мамриковича, г. Сочи обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к МИФНС России № 7 по Краснодарскому краю, г. Сочи о признании недействительным решения инспекции об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Мастер».
 
    Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    На основании ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя заинтересованного лица.
 
    Заявитель заявил ходатайство об уточнении заявленных требований и просит суд признать недействительным решение № 2318310 от 22.03.2013г. МРИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Мастер» из Единого государственного реестра юридических лиц, а также признать недействительной и аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2132366064004 от 01.08.2013г. об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Мастер». Судом данное ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
 
    Изучив материалы дела, суд установил, что 22 марта 2013г. МРИФНС России № 7 по Краснодарскому краю принято решение № 2318310 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Мастер» из Единого государственного реестра юридических лиц на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона о регистрации.
 
    Сообщение о предстоящем исключении общества из реестра как недействующего юридического лица опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации»  № 12 от 27.03.2013г.
 
    При принятии названного решения инспекция руководствовалась справкой № 3985-С от 11.03.2013 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов ввиду отсутствия сведений об открытых банковских счетах общества, а также инспекцией принята во внимание справка № 3985-О от 11.03.2013г. о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев, документов отчетности, указав что последняя дата предоставления отчетности – 19.04.2007г.
 
    01 августа 2013 года инспекция внесла в ЕГРЮЛ запись об исключении юридического лица ООО «Мастер» за № 2132366064004.
 
    Заявитель, согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ, являлся участником ООО «Мастер», полагая, действия инспекции по исключению общества из реестра незаконными, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ООО «Мастер» является действующим юридическим лицом, отсутствие банковских счетов у ООО «Мастер» связано с  отсутствием производственной деятельности на момент подготовки Обществом к заключению договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО «Мастер».
 
    Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия.
 
    Статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа предусмотрен статьей 21.1 Федерального закона  от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).
 
    В силу приведенной нормы права юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном названным законом.
 
    При наличии вышеуказанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.
 
    Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
 
    Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
 
    Согласно положениям статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение вышеуказанного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
 
    Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
 
    По смыслу приведенных норм права юридическое лицо презюмируется недействующим, если в течение двенадцати месяцев оно не представляло документы налоговой отчетности и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. В случае констатации фактического прекращения деятельности юридического лица, последнее исключается из реестра в упрощенном порядке. Однако указанный порядок применяется ограничительно. В частности, презумпция фактического прекращения деятельности юридического лица является опровержимой и может быть опровергнута в том числе самим юридическим лицом в установленный для направления налоговому органу возражений срок (п. 4 ст. 21.1) либо участниками такового в порядке обжалования уже принятого решения об исключении юридического лица (п. 8 ст.22).
 
    Таким образом, указанной нормой права в указанном случае предусмотрена возможность обжалования исключения и в случае, когда налоговый орган действовал в соответствии с установленным законом порядком. В силу прямого указания закона недействительность соответствующей реестровой записи может быть констатирована в порядке главы 24 АПК РФ ввиду опровержения в установленные сроки и порядке презумпции прекращения деятельности юридического лица.
 
    Заявителем доказано фактическое осуществление финансово-хозяйственной деятельности.
 
    Так, в материалы дела предоставлены письма, направленные ООО «Мастер» Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для эксплуатации столярного цеха и подготовке проекта распоряжения, а также о присвоении почтового (регистрационного) адреса существующему зданию столярного цеха ООО «Мастер», справка № 10995 о присвоении столярному цеху адреса, справка градостроительной базы данных и дежурных планов города, договор энергоснабжения № 233292 от 30.12.2011г., заключенный Обществом  с ОАО «Кубанская энергосбытовая компания», счета и акты сверок.
 
    Исходя из конституционно-правового смысла положений статьи 21.1Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1названной нормы права. Наличие данных признаков императивно влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности.
 
    Поскольку материалами дела подтверждено фактическое осуществление деятельности ООО «Мастер», решение № 2318310 от 22.03.2013г. МРИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Мастер» из Единого государственного реестра юридических лиц, а также внесенная в ЕГРЮЛ запись об исключении общества из реестра нарушает права заявителя и подлежит исключению как безосновательная путем констатации недействительности соответствующей реестровой записи.
 
    Непредставление налоговой отчетности и отсутствие банковских счетов само по себе не является бесспорным основанием для исключения юридического лица из реестра при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является действующим.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, требования заявителя заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.
 
    На основании части 1 статьи 110АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению заинтересованным лицом.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать недействительным решение № 2318310 от 22.03.2013г. МРИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Мастер» из Единого государственного реестра юридических лиц
 
    Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2132366064004 от 01.08.2013г. об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Мастер».
 
    Исключить запись из Единого государственного реестра юридических лиц за государственным регистрационным номером 2132366064004 от 01.08.2013г. об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Мастер».
 
    Взыскать с МРИФНС России № 7 по Краснодарскому краю, г. Сочи в пользу Гугосян Самвела Мамриковича, г. Сочи 200 руб. 00 коп. – расходов по уплате госпошлины.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в  Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    СУДЬЯ                                                                                          М. В. КРЫЛОВА