Дата принятия: 25 декабря 2013г.
Номер документа: А32-39036/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-39036/2013
25.12.2013 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2013 года.
Решение в полном объеме изготовлено 25 декабря 2013 года.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Хахалевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Пономаревым, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по городу Краснодару, г. Краснодар,
к обществу с ограниченной ответственностью «Кубаньбытуслуги», г. Краснодар,
о взыскании,
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, уведомлен,
от заинтересованного лица:не явился, уведомлен,
Инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по городу Краснодару обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Кубаньбытуслуги» задолженности по налогам, пеням, штрафам в общей сумме 288 012 рублей 19 копеек, из них: задолженность по налогам в сумме 10 копеек, пени в сумме 84 343 рубля 65 копеек, штраф в сумме 203 668 рублей 44 копейки.
Аудиозапись не ведется, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.
Дело рассматривается в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Кубаньбытуслуги» зарегистрировано в качестве юридического лица Территориальной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 1 города Краснодара за основным государственным регистрационным номером 1022301192704, ИНН 2308024777, расположено по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 133.
Как следует из материалов дела, налогоплательщик ООО «Кубаньбытуслуги» по состоянию на 26.10.2013 года имеет задолженность по налоговым платежам в общей сумме 288 012 рублей 19 копеек, из них: по налогам в сумме 0,10 рублей, пени в сумме 84 343 рубля 65 копеек, по штрафу в сумме 203 668 рублей 44 копейки. Данная задолженность образовалась из следующих налогов: НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ; налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов; налог на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет; налог с владельцев транспортных средств (задолженность прошлых лет); ЕСН, зачисляемый в ФФОМС; ЕСН, зачисляемый в ТФОМС; ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет; денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Налоговая инспекция направила налогоплательщику требования об уплате налогов № 77116 от 07.02.2005 года, № 79047 от 21.02.2005 года, № 80851 от 18.03.2005 года, № 83459 от 21.04.2005 года, № 86160 от 11.05.2005 года, № 87272 от 16.05.2005 года, № 87272 от 16.05.2005 года, № 88664 от 08.06.2005 года, № 136577 от 28.10.2005 года, № 138728 от 09.11.2005 года, № 168612 от 07.08.2006 года, № 171200 от 11.09.2006 года, № 180396 от 14.11.2006 года, в которых установлен срок добровольной уплаты соответственно до 17.02.2005, 25.02.2005, 28.03.2005, 01.05.2005, 21.05.2005, 26.05.2005, 18.06.2005, 07.11.2005, 19.11.2005, 17.08.2006, 21.09.2006, 24.11.2006.
Вышеуказанная обязанность по уплате задолженности обществом с ограниченной ответственностью «Кубаньбытуслуги» исполнена не была. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Принимая решение, суд исходит из следующего.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также статьям 23 и 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23 Кодекса).
Единый социальный налог
В силу статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является плательщиком единого социального налога.
В соответствии со статьей 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Материалами дела подтверждается, что за заинтересованным лицом числится задолженность по ЕСН в сумме 0,10 рублей.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Таким образом, налоговым органом правомерно были заинтересованному лицу начислены пени в сумме 61 917 рублей 04 копейки за несвоевременную уплату налога.
Налог на прибыль организаций
Налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (подпункт 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ).
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Ст. 247 НК РФ определено, что объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.
Прибылью для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 248 НК РФ к доходам в целях настоящей главы относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы.
Доходы определяются на основании первичных документов и других документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и документов налогового учета.
Частью 1 статьи 252 НК РФ установлено, что в целях главы 25 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 настоящего Кодекса).
Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
В соответствии с п. 2 ст. 252 НК РФ расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 253 НК РФ расходы, связанные с производством и реализацией, включают в себя прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией.
Подпунктом 28 пункта 1 статьи 264 НК РФ установлено, что к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на рекламу производимых (приобретенных) и (или) реализуемых товаров (работ, услуг), деятельности налогоплательщика, товарного знака и знаком обслуживания, включая участие в выставках и ярмарках, с учетом положений пункта 4 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 55, п. 2 ст. 285 НК РФ налоговый период по налогу на прибыль состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи по налогу на прибыль:
1. На основании п. 3 ст. 286 НК РФ 1 квартал, полугодие и девять месяцев календарного года — для организаций, уплачивающих ежеквартальные авансовые платежи по налогу на прибыль;
2. На основании абз. 7 п. 2 ст. 286 НК РФ месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года — для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи, исходя из фактически полученной прибыли.
Как установлено абз. 2 п. 1 ст. 287, п. 3 ст. 289 НК РФ квартальные авансовые платежи необходимо перечислить в соответствующий бюджет не позднее 28 календарных дней со дня окончания истекшего отчетного периода. В этот же срок надо представить и налоговую декларацию п. 3 ст. 289 НК РФ.
Налогоплательщиком своевременно не исполнена обязанность по уплате налога.
Таким образом, налоговым органом правомерно был заинтересованному лицу начислен штраф в сумме 15 рублей 40 копеек за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций.
Налог на добавленную стоимость
Заинтересованное лицо в порядке статьи 143 НК РФ является плательщиком налога на добавленную стоимость.
Как указано в подпункте 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения признается, в том числе реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
В силу статьи 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.
Статьей 166 НК РФ предусмотрено, что сумма налога при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 настоящего Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете - как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз.
Общая сумма налога при реализации товаров (работ, услуг) представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленных в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 настоящей статьи.
На основании пункта 1 статьи 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Заинтересованным лицом была несвоевременно исполнена обязанность по уплате НДС.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Таким образом, налоговым органом правомерно были заинтересованному лицу начислены пени в сумме 20 686 рублей 72 копейки за несвоевременную уплату налога.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что за заинтересованным лицом числится задолженность по налогам, пеням и штрафам в общей сумме 288 012 рублей 19 копеек, согласно справке от 26.10.2013 г. Данная задолженность отражена в справке по состоянию расчетов на 01.01.2010 г.
Однако, в п. 3 ст. 46 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ. Данное положение применяется так же при взыскании пеней (п. 11 ст. 48 НК РФ).
Пропуск контрольным органом срока направления требования об уплате обязательного платежа и пени, установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации не влечёт изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного п. 3 ст. 46 НК РФ.
Исходя из даты обращения заявителя в арбитражный суд - 19.11.2013 г., установленные в пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для взыскания налогов, пеней и штрафов, образовавшихся в 2005 году, пропущены.
Вместе с тем, при подаче заявления в суд налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением.
Из положений части 1 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что право оценки обстоятельств, заявленных налоговым органом в качестве послуживших препятствием для своевременного оформления соответствующего заявления в арбитражный суд в установленный законом срок, и признания уважительной указанной заявителем причины пропуска установленного срока, принадлежит суду.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Оценив обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Таким образом, в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по городу Краснодару о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Кубаньбытуслуги» задолженности по налогам, пеням, штрафам в общей сумме 288 012 рублей 19 копеек, из них: задолженность по налогам в сумме 10 копеек, пени в сумме 84 343 рубля 65 копеек, штраф в сумме 203 668 рублей 44 копейки следует отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 65, 71, 102, 110, 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд - отказать.
В удовлетворении заявленных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Н.В. Хахалева