Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Номер документа: А32-38892/2012
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-38892/2012
18.02.2014
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.02.2014
Мотивированное решение изготовлено 18.02.2014
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Угрюмовым А.Ю. рассмотрел в судебном заседании дело по иску
Предпринимателя Генералова Сергея Павловича, г. Краснодар
к ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар
третьи лица: Администрация муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар
Администрация Краснодарского края, г. Краснодар
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар
об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости
при участии в судебном заседании:
от истца: Лень М.С. – представитель по доверенности
от Администрации КК: Гонтарь Р.О. по доверенности
в судебном заседании ведется аудиозапись
Предприниматель обратился в суд с иском и просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306002:447 площадью 465 кв. м из земель населенных пунктов для эксплуатации торгового комплекса, имеющего адрес: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Новороссийская, 28 в размере равном его рыночной стоимости 6 521 000 руб.
Заявление мотивировано тем, что такое установление прямо предусмотрено законом.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар, Администрация Краснодарского края, г. Краснодар, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар.
Администрация края против удовлетворения требований возражала, представитель сообщил суду, что установление кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости уменьшит налогооблагаемую базу и, как следствие, поступление денежных средств в бюджеты.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 18.02.2014 до 17.50 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время.
Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 465 кв. м из земель населенных пунктов для эксплуатации торгового комплекса, имеющий кадастровый номер 23: 43:0306002:447, расположенный по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Новороссийская, 28.
Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края" от 22.11.2011 N 1756 утверждены результаты кадастровой оценки земельных участков, проведенной методом массовой оценки, в том числе и спорного земельного участка.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
Кадастровая оценка земельных участков, утверждаемая нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, проводится методом массовой оценки без учета особенностей и характеристик конкретного земельного участка и не может отражать его реальную рыночную стоимость.
Поэтому пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Положениями статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 346-ФЗ) предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 28.06.2011 N 913/11 указал, что положения гл. III.1 "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются. Законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости без оспаривания достоверности кадастровой стоимости, определенной способом массовой оценки и законности нормативного акта о ее утверждении.
Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В дело представлено заключение эксперта N А32-38892/2012, в котором указана кадастровая стоимость земельного участка истца равная рыночной стоимости, определенная, как было указано ВАС РФ в постановлении Президиума по делу А11-5098/2010, на дату массовой оценки, в настоящем случае на 01.01.2011.
Эксперт проводил исследование на основании определения суда по настоящему делу с соблюдением процедуры назначения экспертизы, установленной АПК РФ.
Согласно статье 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу.
Суд принимает заключение в качестве допустимого доказательства, поскольку оно по форме и содержанию не оспорено лицами, участвующими в деле, а эксперт, проводивший исследование, был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Заключение эксперта лицами, участвующими в деле не оспорено, доказательства его несоответствия установленным нормативам не представлены, вывод, к которому пришел эксперт, не опровергнут.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить.
Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306002:447 площадью 465 кв. м из земель населенных пунктов для эксплуатации торгового комплекса, имеющего адрес: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Новороссийская, 28, определенную по состоянию на 01.01.2011 в размере его рыночной стоимости – 6 521 000 руб.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Краснодарскому краю, г. Краснодар в внести в государственный кадастр недвижимого имущества с даты вступления в законную силу решения по настоящему делу сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306002:447 площадью 465 кв. м из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для эксплуатации торгового комплекса, имеющего адрес: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Новороссийская, 28, определенной по состоянию на 01.01.2011 в размере его рыночной стоимости – 6 521 000 руб.
Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края денежные средства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей на расчетный счет экспертной организации ООО «АСК-оценка» по следующим реквизитам:
Общество с ограниченной ответственностью «АСК-оценка»
350007, г. Краснодар, ул. Песчаная, 9
тел. (+7) 861 290-14-70, факс. (+7) 861 239-30-57,
ИНН 2309107994, КПП 230901001,
р/с 40702810857110009062
в филиале «Южный» ОАО «УРАЛСИБ», г. Краснодар
к/с 30101810400000000700
БИК 040349700.
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья М.М. Данько
