Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Номер документа: А32-38839/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-38839/2013
01 апреля 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2014.
Решение изготовлено в полном объеме 01.04.2014.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лесных А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мигуновым А.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
закрытого акционерного общества «Мичурина-Трудобеликовский» х. Трудобеликовский Краснодарского края (ИНН 2336014844, ОГРН 1022304035335)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю, г. Славянск-на-Кубани (ИНН 2349044444, ОГРН 1112349000477),
о признании недействительным требования от 23.08.2013 № 6394,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица: не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Мичурина-Трудобеликовский» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования от 23.08.2013 № 6394 об уплате пени по налогу на имущество организаций в размере 25534,56 руб. (с учетом уточнения).
Заявитель направил в суд дополнение, в котором заявил отказ от требований в части 35364 руб. налога на имущество организаций за второй квартал 2013 года, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что утрачена возможность взыскания недоимки, на которую начислены пени.
Заявление о частичном отказе от требований и рассмотрении дела в отсутствие заявителя судом рассмотрено и удовлетворено.
Налоговый орган явку представителя не обеспечил, отзыв не представил.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьями 46, 47 НК РФ предусмотрены обязательные стадии взыскания недоимки, отсутствие любой из которой влечет невозможность такого взыскания.
В частности, согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, выраженной в Постановлении от 05.02.2013 N 11254/12, отсутствие требования об уплате налога (или доказательств его направления) препятствует бесспорному взысканию.
В данном Постановлении Президиум также указал на необходимость вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и отсутствие на счетах налогоплательщика необходимых денежных средств или отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика.
По сути указанной позиции предполагается не только принятие решения о взыскании за счет денежных средств, но и его реализация путем направления инкассового поручения на соответствующие счета.
Поэтому отсутствие инкассового поручения (или доказательств его направления в банк) также является самостоятельным препятствием для бесспорного взыскания.
Отсутствие постановления о взыскании налога за счет имущества (или доказательств его предъявления судебному приставу-исполнителю) — также является самостоятельным препятствием для бесспорного взыскания, поскольку для совершения указанных действий законом установлены пресекательные сроки.
Таким образом, недоимкой, в отношении которой соблюдена и сохраняется возможность взыскания, может быть признана только та сумма, для которой представлены доказательства соблюдения всех перечисленных стадий бесспорного взыскания.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 08.02.2007 N 381-О-П, пени имеют акцессорный характер по отношению к недоимке, и поэтому, следуют судьбе недоимки.
Таким образом, при несоблюдении всех стадий бесспорного взыскания недоимки, взыскание соответствующих акцессорных пени противоречит статьям 46, 47 НК РФ.
В нарушении статьи 65, 200 АПК РФ доказательств соблюдения всех стадий бесспорного взыскания в отношении суммы недоимки, на которую начислены пени, налоговый орган не представил. По смыслу Постановления Президиума ВАС РФ от 24.04.2012 № 17331/11 такая обязанность доказывания не может быть возложена на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29, 65, 156, 167-170, 176, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять отказ от требований в части признания недействительным требования МИФНС РФ № 11 по Краснодарскому краю по состоянию на 23.08.2013 № 6394 в части 35364 руб. налога на имущество организаций. Производство по делу в данной части прекратить.
Признать недействительным требование МИФНС РФ № 11 по Краснодарскому краю по состоянию на 23.08.2013 № 6394 в части 25534,56 руб. пени по налогу на имущество организаций.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ростов-на-Дону в установленном законом порядке в течение месяца с момента его принятия.
Судья А.В. Лесных
