Дата принятия: 20 февраля 2014г.
Номер документа: А32-37492/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-37492/2013
20 февраля 2014 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В.,рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления внутренних дел по городу Сочи, г. Сочи
к индивидуальному предпринимателю Кегян Сирене Андреевне, г. Сочи
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: закрытое акционерное общество «Дж. Т.И. по Маркетингу и Продажам», г. Москва
о привлечении к административной ответственности по ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен
от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился, извещен
от третьего лица: не явился, извещен
У С Т А Н О В И Л:
Управление внутренних дел по городу Сочи обратилось в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кегян Сирены Андреевны (далее – лицо, привлекаемое к ответственности, предприниматель) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения заседания; свои доводы изложил в заявлении и приложенных к нему документальных доказательствах.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте проведения заседания. Отзыв на заявление не представлен. Ранее в представленной в материалы дела расписке указывало на то, что проживает по адресу г. Сочи, ул. Ленина, 4 кв. 20; просило рассмотреть дело без его участия.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте проведения заседания. Отзыв на заявление не представлен.
От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя; названное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Кегян Сирена Андреевна является индивидуальным предпринимателем.
06.09.2013 при проведении сотрудниками ЦИАЗ УВД по городу Сочи проверки продуктового магазина, расположенного по адресу: г. Сочи, ул. Урожайная, 108, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Кегян Сирене Андреевне, установлено, что предприниматель реализовывал товар с признаками контрафактности, маркированный товарным знаком «Winston».
06.09.2013 по результатам проверки составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протокол изъятия вещей и документов, согласно которому были изъяты пачки сигарет «Winston» (Blue) с указанием на пачке цены – 50 рублей, дата выпуска – 07.2013 в количестве 416 штук (пачек).
В ходе проведения административного расследования установлено, что изъятая в ходе проверки продукция имеет признаки несоответствия оригинальной продукции «Winston», содержит незаконное воспроизведение товарного знака «Winston», её реализация осуществлялась с незаконным использованием товарного знака и нарушением исключительного права владельца товарного знака на его использование.
29.10.2013 в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении № 1119/281661 по ст. 14.10 КоАП РФ.
Учитывая обстоятельства, установленные в ходе проведенной проверки, в действиях предпринимателя, по мнению заявителя, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ.
На основании изложенного заявитель направил в Арбитражный суд Краснодарского края заявление и материалы дела об административном правонарушении о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.10 КоАП РФ.
При рассмотрении заявленных требований по существу суд руководствуется следующим.
В соответствии со ст. 1229 ГК РФ правообладатель обладает исключительным правом на его товарные знаки. Он вправе использовать их по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Другие лица не могут использовать указанные товарные знаки без согласия правообладателя. Отсутствие запрета не является согласием (разрешением).
Использование товарных знаков без разрешения правообладателя является незаконным и влечет за собой гражданскую, административную, уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, на которых незаконно размещены товарные знаки или сходные с ним до степени смешения обозначения являются контрафактными.
В соответствии с п. 1 ст. 1477 Гражданского Кодекса РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
Согласно п. 1, 2 ст. 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака: 1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) при выполнении работ, оказании услуг; 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; 4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе.
На основании п. 1 ст. 1229 ГК гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.
Письмом от 12.09.2013 № 43-23/1-12201 управление обратилось к представителю правообладателя товарного знака «Winston» на территории Российской Федерации, просило сообщить, имеет ли продукция, изъятая у предпринимателя признаки контрафактной продукции, законна ли продажа указанной продукции; в случае, если продукция, изъятая у предпринимателя является контрафактной, просило сообщить сумму ущерба, причиненного правообладателям действиями предпринимателя; к письму приложены фото изъятой продукции.
Согласно письму от 18.09.2013 № Сч-5 представителя правообладателя товарного знака «Winston» на территории Российской Федерации закрытого акционерного общества «Дж. Т.И. по Маркетингу и Продажам», представленная на исследование продукция, изъятая у предпринимателя Кегян С.А. – 416 пачек сигарет, маркированных товарным знаком «Winston» - имеет признаки несоответствия оригинальной продукции и является контрафактной; материальный ущерб составляет 4 850 руб. 56 коп.
Таким образом, предприниматель осуществляет реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака «Winston», поскольку в результате проведенного исследования установлены признаки контрафактности и незаконного воспроизводства товарного знака «Winston».
Факт реализации предпринимателем контрафактного товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака «Winston» подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Суд исходит из того, что Федеральным законом от 23.07.2013 № 194-ФЗ внесены изменения в статью 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми названная статья изложена в следующей редакции.
Часть 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.
Часть 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двукратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее двадцати тысяч рублей с его конфискацией.
Указанная редакция статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начала действовать с 03.08.2013.
Из материалов дела следует и судом установлено, что датой совершения индивидуальным предпринимателем Кегян Сиреной Андреевной административного правонарушения является 06.09.2013; соответственно подлежит применению статья 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в новой редакции, действующей на дату совершения указанного правонарушения и его фиксации административным органом.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в случае, если заявление административного органа о привлечении к административной ответственности или протокол об административном правонарушении содержат неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд вправе принять решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией. При этом указанное в протоколе событие правонарушения и представленные доказательства должны быть достаточными для определения иной квалификации противоправного деяния.
Таким образом, названные деяния предпринимателя, установленные и зафиксированные в ходе проведенной проверки, фактически образуют состав ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ - производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
Доказательств, определенно и безусловно свидетельствующих об ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В силу ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - двукратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее двадцати тысяч рублей с его конфискацией.
Под должностным лицом КоАП РФ понимается лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст. 2.4 КоАП РФ).
Объектом данного правонарушения являются охраняемые государством права правообладателя.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 14.10 КоАП РФ, состоит в производстве в целях сбыта либо реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
Факты, послужившие основаниями обращения заявителя в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ, документально подтверждены, предприниматель в нарушение статей 1484, 1515 Гражданского Кодекса РФ осуществлял реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака.
Предпринимателем документы на право использования в гражданском товарообороте на территории Российской Федерации товарного знака «Winston» не представлены; протокол № 1119/281661 от 29.10.2013 об административном правонарушении составлен с его участием, им подписан; в графе объяснения лица, привлекаемого к ответственности указано «с нарушением согласна»; факт наличия в реализации контрафактной продукции, содержащей воспроизведение товарного знака «Winston» подтверждается материалами дела.
Объяснениями предпринимателя от 06.09.2013 также подтверждается факт выявленного правонарушения; в частности, из содержания указанного объяснения также следует, что товар, маркированный товарным знаком «Winston», предприниматель приобретал у торгового представителя; данных о торговом представителе у предпринимателя нет.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола об административном правонарушении и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.
Исходя из вышеизложенного, деяния предпринимателя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 14.10 КоАП РФ.
Названное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.09.2013, объяснениями предпринимателя, протоколом изъятия вещей и документов от 06.09.2013, письмом представителя правообладателя от 18.09.2013 № Сч-5, протоколом об административном правонарушении № 1119/281661 от 29.10.2013.
Судом установлено и из материалов дела следует, что указанный протокол об административном правонарушении № 1119/281661 от 29.10.2013 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, что, с учётом положений ст. 26.2 КоАП РФ, позволяет использовать его в качестве документального доказательства по делу об административном правонарушении.
В графе «Объяснение законного представителя, индивидуального предпринимателя, физического лица», имеющейся в указанном протоколе, указано «с нарушением согласна»; указанный протокол подписан предпринимателем без замечаний.
Вина предпринимателя, с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, признана судом доказанной.
Срок давности привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.
Суд также исходит из того, что указанное правонарушение не может быть признано малозначительным с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ; существенная угроза охраняемым общественным отношениям, которые являются объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, заключается в неисполнении формальных требований публичного права, определяющих порядок и процедуру использования предпринимателем чужого товарного знака; названное правонарушение посягает на установленный законодательством порядок соблюдения названных требований закона; существенная угроза заключается также в пренебрежительном отношении предпринимателя к исполнению своих обязанностей при осуществлении предпринимательской деятельности и реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении дела суд учитывает, что предприниматель ранее к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ не привлекался; документальных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела представлено не было.
Документальных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, отягчающих ответственность предпринимателя, суду заявителем также представлено не было.
В соответствии с санкцией ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, совершение названного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двукратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее двадцати тысяч рублей с его конфискацией.
Как следует из протокола изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от 06.09.2013, всего административным органом изъяты пачки сигарет «Winston» (Blue) в количестве 416 единиц; цена за единицу – 50 рублей, общая стоимость – 20 800 руб.
Исходя из того, что двукратный размер стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 41 600 рублей, судом применяется административное наказание в виде штрафа в размере 41 600 (сорок одна тысяча шестьсот) рублей с его конфискацией.
Административное наказание в виде конфискации, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, является дополнительным административным наказанием. Вместе с тем, данная норма не предусматривает альтернативное применение конфискации, поэтому назначение такого наказания наряду со штрафом в данном случае обязательно.
Таким образом, суд считает, что предпринимателя Кегян Сирену Андреевну следует привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере - 41 600 рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, и поименованного в протоколе изъятия вещей и документов от 06.09.2013.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 27, 29, 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Кегян Сирену Андреевну (31.08.1978 года рождения, место рождения: Адлерский район г. Сочи, Краснодарского края), место регистрации: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Черешня, ул. Владимировская, д. 41, ИНН 231708634508, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 25.01.2006, место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Адлерский район г. Сочи, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 41 600 (сорок одна тысяча шестьсот) рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения и поименованного в протоколе изъятия вещей и документов от 06.09.2013.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа – УФК по Краснодарскому краю (УВД по г. Сочи); ИНН 2320037349; код ОКАТО 03426000000; КПП 232001001; номер счета получателя платежа 40101810300000010013; БИК банка получателя 040349001; КБК 18811690040046000140; наименование платежа: административный штраф.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Доказательства оплаты штрафа представить в административный орган и в арбитражный суд с указанием номера арбитражного дела.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение направляется судебному приставу – исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке.
Судья Л.О. Федькин