Решение от 31 января 2014 года №А32-36956/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ
 
Красная ул., д. 6, Краснодар, 350063
 
сайт: http://krasnodar.arbitr.ru
 
тел. (861) 268-46-00, факс (861) 268-30-68
 
    Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    г. Краснодар                                                                                      Дело № А-32-36956/2013
 
    резолютивная часть решения объявлена 24.01.2014 г.
 
    полный текст решения изготовлен 31.01.2014г.
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шепель А.А.
 
    При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радченко А.И.
 
    рассмотрев исковое заявление Муниципального предприятия г. Армавира «Теплосеть», г. Армавир
 
    к Администрации муниципального образования город Армавир, г. Армавир
 
    о понуждении зарегистрировать право муниципальной собственности
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Москалева Е.А. – представитель по доверенности от 11.09.2013г.,
 
    от ответчика: не явился,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное предприятие г. Армавира «Теплосеть», г. Армавир обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Армавир, г. Армавир об обязании ответчика принять меры по государственной регистрации права собственности муниципального образования наследующее муниципальное имущество:
 
    - реконструкция трубопроводов горячего водоснабжения и тепловой сети по ул. 5-я Линия, 19, 21 и ул. Кубанская, 12;
 
    - реконструкция трубопровода тепловой сети по СПК Восток, адрес: СПК Восток;
 
    - капитальный ремонт трубопровода тепловой сети от жилого дома п. Мясокомбинат, 7 до жилого дома п. Мясокомбинат, 13;
 
    - реконструкция трубопровода тепловой сети к жилым домам по ул. Маркова, 331 и Маркова, 333;
 
    - реконструкция трубопровода тепловой сети по ул. Лермонтова от тепловой камеры на пересечении ул. К.Маркса-Лермонтова до ул. Кирова;
 
    - реконструкция тепловой сети к жилому дому по ул. Новороссийской, 56 и жилому дому по ул. Новороссийской, 66;
 
    - строительство теплоснабжения, паропровода, конденсатопровода, горячего водоснабжения – 13059400,99 руб., адрес: ул. Гоголя, 443;
 
    - трубопровод тепловой сети (от точки врезки до многоквартирного дома), адрес: ул. Ленейная, 2Г;
 
    - реконструкция тепловой сети (подземная) по ул. Луначарского и ул. Свердлова;
 
    - трубопровод системы водоснабжения, адрес: от Армавирской ТЭЦ;
 
    - тепловая сеть отопления и ГВ от колодца до ж.д. 27 метров, адрес: ул. Новороссийская, 171/1;
 
    - тепловая сеть отопления и ГВ от колодца № УТ5 до ж.д. 18 метров, адрес: ул. Новороссийская, 171/1;
 
    - тепловая сеть от ЦТП по ул. Новороссийской, 44 до общежития по ул. Новороссийской, 117;
 
    - реконструкция трубопровода тепловой сети по ул. Туапсинской от ул. Маркова до ул. Островского, 44;
 
    - тепловая сеть от Армавирской ТЭЦ на участке от ТК «ЗИМ» до ТК на ул. Односторонней.
 
    Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени проведения судебного разбирательства на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края, что в силу ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    В соответствии с п. 4. ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:
 
    1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом;
 
    2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд;
 
    3) копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации;
 
    4) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;
 
    5) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;
 
    6) имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 настоящего Кодекса.
 
    В судебном разбирательстве 21.01.2014 объявлен перерыв до 11 час. 00 мин. 24.01.2014, после окончания которого, судебное разбирательство продолжено в назначенное время.
 
    Суд, исследовав в совокупности все представленные сторонами в дело доказательства, пришёл к выводу о том, что исковые требования не основаны на нормах действующего законодательства, не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир № 62 «О включении в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Армавир имущества» от 16.02.2009г. спорные объекты были включены в реестр муниципальной собственности.
 
    Распоряжением Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир № 194 «О закреплении в хозяйственное ведение муниципальному предприятию г. Армавира «Теплосеть» муниципального имущества» от 08.07.2010г. спорное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за истцом.
 
    Истец не может зарегистрировать право хозяйственного ведения в установленном порядке, в связи с тем, что не зарегистрировано право муниципальной собственности на спорные объекты.
 
    Данные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.
 
    При рассмотрении спора суд полагает исходить из следующего.
 
    Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 г.   № 131-ФЗ   «Об   общих   принципах   организации   местного   самоуправления в Российско Федерации»  к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    Порядок   государственной   регистрации   и   основания   отказа   в   регистрации
устанавливаются в соответствии с ГК РФ, Федеральным законом от 21 июля 1997 год № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
 
    Из анализа вышеуказанных норм закона следует, что порядок проведения государственной регистрации носит заявительный характер.
 
    В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Таким образом, истец должен доказать, каким образом нарушены его права и законные интересы, или каким образом его права в отношении имущества оспариваются ответчиком.
 
    Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, во-вторых, установление факта его нарушения и, в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.
 
    Истец не доказал факта нарушения его прав действиями ответчика, поскольку согласно статье 16 Закона о регистрации в случае, если права возникают на основании акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты. Истец не представил доказательств, подтверждающих факт обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорные объекты.
 
    В связи с чем, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует отнести на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                     А.А. Шепель