Решение от 06 февраля 2014 года №А32-36906/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ
 
Красная ул., д. 6, Краснодар, 350063
 
сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, a32.tkarpenko@arbitr.ru
 
тел. (861) 268-46-00, факс (861) 268-47-42, тел./факс (861) 268-19-65
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Краснодар                                                                                            Дело № А32-36906/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2014 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 06.02.2014 г.
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Совмиз З.Д.,
 
    рассмотрев дело по исковому заявлению ОАО «НЭСК» г. Краснодар в лице филиала «Абинскэнергосбыт», г. Абинск
 
    к Гиголаеву Валерию Васильевичу, г. Абинск
 
    третье лицо: ОАО «НЭСК-электросети», г. Краснодар в лице филиала «Абинскэлектросети», г. Абинск
 
    о взыскании задолженности
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Стрелова С.Г. - представитель по доверенности 17.12.2013 № 12.1НЭ-18/290,
 
    от ответчика: Гиголаев В.В., паспорт
 
    от третьего лица: не явились
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ОАО «НЭСК» г. Краснодар в лице филиала «Абинскэнергосбыт», г. Абинск обратилось в  Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к  Гиголаеву Валерию Васильевичу, г. Абинск о взыскании 78 954 руб. 14 коп. стоимости безучетно потребленной электрической энергии.
 
    В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований и просит взыскать с ответчика 51 014 руб. 68 коп. задолженность за безучетно потребленную электроэнергию за период с 30.03.2012 по 21.11.2012.
 
    Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
 
    Судом ходатайство рассмотрено и в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено.
 
    Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, ссылаясь на составление акта в отсутствие потребителя, а также на тот факт, что истец не обосновал необходимость в проведении внеплановой проверки, кроме того, ответчик ссылается на то, что из акта невозможно установить причины непринятия показаний счетчика. Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в отзыве на иск поддержал исковые требования истца.
 
    В судебном заседании была исследована подлинная пломба, представленная истцом.
 
    В судебном заседании ответчиком устно заявлено о фальсификации доказательств, однако в соответствии с ч. 1 ст. 161 АПК РФ ходатайство о фальсификации доказательств должно быть заявлено в письменной форме.
 
    С учетом отсутствия возражений сторон и на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции.
 
    В судебном разбирательстве 31.01.2014 был объявлен перерыв до 09 час. 05 мин. 06.02.2014, после окончания которого, судебное разбирательство продолжено.
 
    Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, установил следующее.
 
    13.06.2006 между сторонами по настоящему делу заключен договор на энергоснабжение № 527, по условиям которого истец (энергоснабжающая организация) обязался подавать ответчику (абонент) электроэнергию и мощность, в соответствии с договорными объемами электропотребления (Приложение № 1) в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение, а абонент обязался оплачивать ее (п. 1.1. договора).
 
    В соответствии с п.п. 2.2.1., 2.2.3.  договора энергоснабжающая организация  имеет право проверять работу расчетных узлов учета электроэнергии и снимать показания расчетных приборов учета у абонента и его субабонентов в рабочее время.  Составлять акты на безучетное пользование электроэнергией при обнаружении изменений в схеме включения расчетного учета электроэнергии, повлекших за собой недоучет отпущенной электроэнергии; подключения нагрузок помимо расчетного узла  учета электроэнергии; нарушения или отсутствия пломб энергоснабжающей организации или пломб Госстандарта РФ на вводных устройствах или расчетных приборах учета-счетчиках, измерительных приборах, входящих в систему учета, на испытательных блоках или других механических устройствах, препятствующих доступу в измерительные цепи приборов расчетного учета.
 
    Пунктом 2.2.4. договора предусмотрено, что на основании составленных актов, энергоснабжающая организация  вправе производить расчет стоимости недоучтенной использованной электроэнергии.
 
    21.11.2012 в ходе осмотра прибора учета ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии  № 14162 от 21.11.2012, согласно которому пломба энергоснабжающей организации на клемной крышке расчетного прибора учета имеет следы механического воздействия.
 
    21.11.2012 в ходе внеплановой проверки прибора учета  сотрудниками третьего лица по адресу: г. Абинск, ул. Заводская,  6 (объект – производственная база, принадлежащая  на праве собственности ответчику) были выявлены нарушения, а именно: пломба ЭСО на клеммной крышке расчетного прибора учета имеет следы механического воздействия. По данному факту составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 22.11.2012 № 14165.
 
    На основании указанного акта произведен расчет неучтенно потребленной электроэнергии за период с 22.11.2011 по 21.11.2012 в размере 78 954 руб. 14 коп.
 
    В последующем представитель истца уточнил период взыскания неучтенно потребленной электроэнергии за период с 30.03.2012 по 21.11.2012 в размере 51 014 руб. 68 коп.
 
    В связи с отказом ответчика оплатить указанную сумму за неучтенное потребление электроэнергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 приняты Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила ограничения).
 
    В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
 
    Пунктом 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
 
    - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
 
    - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
 
    - о приборах учета на момент составления акта;
 
    - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
 
    - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
 
    - замечания к составленному акту (при их наличии).
 
    При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
 
    Согласно п. 194 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196  данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.
 
    Акт о неучтенном потреблении электроэнергии со стороны потребителя подписан представителем потребителя Гиголаевым А.В.
 
    В данном  акте указано, что пломба ЭСО на клеммной крышке  расчетного прибора учета имеет следы механического воздействия.
 
    Согласно расчету, произведенному истцом, объем безучетно потребленной электрической энергии составил 10 247 кВтч за период с 30.03.2012 по 21.11.2012 (с даты предыдущей проверки схемы учета потребителя).
 
    Поскольку факт неучтенного потребления электрической энергии подтвержден документально, требования истца о взыскании задолженности за неучтенную электроэнергию являются правомерными.
 
    При этом суд, учитывает следующее.
 
    В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).
 
    Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).
 
    Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).
 
    В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
 
    Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их
 
    целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.
 
    Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т. д.
 
    Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. При этом в виде единственного последствия нарушения пломбы на измерительном приборе определено лишение законной силы учет энергии этим счетчиком (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении ФАС СКО от 03.05.2012 по делу № А32-15617/2011).
 
    Таким образом, выявленное истцом нарушение является достаточным для квалификации потребления ответчиком электроэнергии как безучетного.
 
    На потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности, если не докажет, что неисправность связана с неправомерными действиями энергоснабжающей организации. Ответчик названных доводов не привел и доказательств не представил.
 
    Поскольку ответчик имеет доступ к прибору учета, факт нарушения пломбы на приборе учета в данном случае достаточен для удовлетворения заявленного иска с учетом п. 3.3.17 договора о незамедлительном сообщении гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств.
 
    Между тем, суд не может согласиться с расчетом количества неучтенного потребления электроэнергии, составленным истцом,  по акту № 14162 от 21.11.2012 о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 30.03.2012 по 21.11.2012, в соответствии с которым с которым неучтенное потребление электроэнергии ответчиком составило 10 247 кВтч, на общую сумму 51 014 руб. 68 коп., в силу следующего.
 
    В соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" объем безучетного потребления электрической энергии  (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
 
    Из материалов дела следует, что расчет безучетного потребления произведен истцом за период с 30.03.2012 по 21.11.2012.
 
    Согласно пункту 158 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, действовавших в спорный период, сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.
 
    В материалах дела имеется акт о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках № 1394 от 30.03.2010, согласно которому потребителю Гигалаеву В.В. был установлен счетчик САЧ-И678, номер пломбы (голограммы) энергоснабжающей организации 0102381.
 
    Акт № 21.11.2012 о неучтенном потреблении электроэнергии был  составлен в отношении счетчика САЧ-И678, номер пломбы (голограммы) энергоснабжающей организации 0102381.
 
    Таким образом, сетевая организация должна была осуществлять контрольные проверки приборов учета  не позднее 30 сентября 2010 года, 30 марта 2011 года, 30 сентября 2011 года, 30 марта 2012 года, 30 сентября 2012 года.
 
    С учетом изложенного, расчет безучетного потребления ответчиком электроэнергии правомерно производить за период с 01 октября  2012 года (день следующий за последним днем исполнения обязанности энергоснабжающей организации по проведению контрольной проверки) по 21.11.2012 (день выявления безучетного потребления).
 
    В соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к данному документу.
 
    Подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле W=P T макс, где Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8 760 часов.
 
    При таких обстоятельствах количество неучтенного ответчиком потребления электроэнергии по акту от 21.11.2012 № 14162 о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 01.10.2012 по 21.11.2012 составляет 2 191,55 кВт/ч, определенное исходя из разницы количества неучтенного потребления за период, заявленный в иске, (9 кВт (разрешенная мощность согласно акту разграничения балансовой принадлежности и ответственности) х 8 ч. (согласно п. 3.2. договора) х 173 дня = 12 456 кВт/ч) и количества оплаченной ответчиком электроэнергии (2 209 кВт/ч), разделенной на количество дней периода, заявленного в иске (с 30.03.2012 по 21.11.2012 = 173 дней) (получим количество безучетно потребленной ответчиком электроэнергии за один день за заявленный истцом период за вычетом оплаченного количества энергии за данный период по прибору учета (59,23 кВт/ч), и умноженной на количество дней за период, определенный судом (с 01.10.2012 по 21.11.2012 = 37 дней).
 
    Как следует из расчета количества неучтенного потребления электроэнергии и не оспаривается сторонами, ответчиком была оплачена электроэнергия в количестве 2 209 кВт/ч.
 
    С учетом вышеизложенного, стоимость неучтенно потребленной ответчиком в период с 01.10.2012 по 21.11.2012 электроэнергии за вычетом оплаченного объема составляет 11 170,35 руб. (2 191,55  кВт/ч х 4,31958 руб. (тариф без НДС) х 1,18 (НДС)).
 
    Примененный при расчете неучтенного потребления истцом тариф (4,31958 руб.) сторонами не оспаривается.
 
    Поскольку доказательств оплаты стоимости безучетно потребленной электроэнергии в размере 11 170,35 руб., либо доказательств прекращения данной обязанности иным предусмотренным законом способом ответчиком в материалы дела не представлено, с ответчика подлежит взысканию стоимость безучетно потребленной электрической энергии в размере 11 170,35 руб.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.
 
    Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, не принимаются судом во внимание, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Государственная пошлина при цене иска равной 51 014,68 руб. составляет 2 040,59 руб.
 
    С учетом ч. 1 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина распределяется пропорционально  фактически удовлетворенным требованиям на сумму 11 170,35 руб. Так, расходы по государственной пошлине относятся на истца в сумме 1 593,91 руб. или 78,11 % и ответчика в сумме 446,68 руб. или 21,89 %.
 
    Кроме того, истцу следует выдать справку на возврат из Федерального бюджета РФ излишне уплаченной платежным поручением № 232 от 21.10.2013 государственной пошлины в сумме 1 117,58 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований удовлетворить.
 
    Взыскать с Гиголаева Валерия Васильевича, г. Абинск в пользу в ОАО «НЭСК» г. Краснодар в лице филиала «Абинскэнергосбыт», г. Абинск 11 170,35 руб. стоимости безучетно потребленной электрической энергии и 446,68 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Выдать ОАО «НЭСК» г. Краснодар в лице филиала «Абинскэнергосбыт», г. Абинск справку на возврат из Федерального бюджета РФ излишне уплаченной платежным поручением № 232 от 21.10.2013 государственной пошлины в сумме 1 117,58 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                    Т.Ю. Карпенко