Решение от 06 февраля 2014 года №А32-36443/2013

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. КраснодарДело № А32-36443/2013
 
    06 февраля 2014 г.
 
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2014 года
 
Решение в полном объеме изготовлено 06 февраля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новороссийске, г. Новороссийск
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «МКЛ», г. Новороссийск
 
    о взыскании 396 руб. финансовых санкций
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: не явился, извещен
 
    от заинтересованного лица: не явился, извещен
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новороссийске, г. Новороссийск (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МКЛ», г. Новороссийск (ОГРН 1032309079098) (далее – заинтересованное лицо, общество) о взыскании 396 руб. финансовых санкций.
 
    Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания.
 
    Позиция по существу заявленных требований изложена в заявлении и приложенных к нему документальных доказательствах.
 
    От заявителя поступило ходатайство, в котором указывает, что сумма финансовых санкций за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета не перечислена; заявленные требования поддерживает и просит удовлетворить. Просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
 
    Заинтересованным лицом отзыв на заявление, документальные доказательства, исключающие правомерность заявленных требований либо наличие обязанности по уплате взыскиваемой суммы финансовых санкций, документальные доказательства, исключающие правильность арифметического расчёта спорной суммы финансовых санкций, доказательства, свидетельствующие о нарушении заявителем  процессуальных требований при принятии решения от 24.04.2013 № 725; доказательства, свидетельствующие об оспаривании в установленном законом порядке либо признании недействительным решения заявителя от 24.04.2013 № 725 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, соответствующего требования об их уплате, не представлены. Заинтересованное лицо не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте проведения заседания.
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    Основанием заявленных требований является неуплата финансовых санкций заинтересованным лицом в добровольном порядке.
 
    Из материалов дела следует и судом установлено, что заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, и состоит на учете в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «МКЛ» представлены недостоверные сведения за 4 квартал 2012,  необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета; что подтверждается протоколом проверки.
 
    Сумма финансовых санкций за 4 квартал 2012 по страховым взносам составила:
 
    (2 880 руб. + 1 080 руб.) * 10 % = 396 руб.
 
    По факту предоставления недостоверных сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета Управлением составлен Акт от 26.03.2013 № 725 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    По результатам рассмотрения указанного акта Управлением принято решение № 725 от 24.04.2013, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», назначены финансовые санкции в размере 396 руб., копия решения направлена заинтересованному лицу по почте заказным письмом.
 
    В адрес заинтересованного лица направлено требование № 725 от 23.05.2013 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 10.06.2013.
 
    Неуплата заинтересованным лицом финансовых санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с требованием о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.
 
    Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В соответствии с частью 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключившие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным федеральным законом:
 
    за период 2002-2009гг. – один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;
 
    за первый отчетный период 2010 года (полугодие) – до 1 августа 2010;
 
    за второй отчетный период 2010 года (календарный год) – до 1 февраля 2011;
 
    с 2011 года – ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице.
 
    Перечень сведений, подлежащих представлению, установлен частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и включает в себя:
 
    - страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    - фамилию, имя и отчество;
 
    - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    - сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    - сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    - суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Статьей 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
 
    За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что заинтересованное лицо предоставило в Пенсионный фонд недостоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2012; из материалов дела следует, что страхователем по ТКС 15.02.2013 были представлены индивидуальные сведения за 4 квартал 2012; при проверке были выявлены ошибки; страхователю было отправлено уведомление об ошибках и расхождениях с двухнедельным сроком исправления; индивидуальные сведения, представленные в срок по уведомлению, содержат ошибки.
 
    Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    Следовательно, в деяниях заинтересованного лица имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно предоставление недостоверных сведений, необходимых для индивидуального учета.
 
    Сумма финансовых санкций рассчитана Пенсионным фондом верно.
 
    Доказательств, исключающих факт наличия в деяниях заинтересованного лица состава названного правонарушения, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    В силу статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Судом, с учётом положений статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных в материалы дела документальных доказательств,  установлено, что материалами дела подтверждается наличие оснований для взыскания с общества названной суммы финансовых санкций.
 
    Определениями суда от 31.10.2013, 24.12.2013 заинтересованному лицу предлагалось представить отзыв на заявление, документальные доказательства, исключающие правомерность заявленных требований либо наличие обязанности по уплате взыскиваемой суммы финансовых санкций, документальные доказательства, исключающие правильность арифметического расчёта спорной суммы финансовых санкций, доказательства, свидетельствующие о нарушении заявителем  процессуальных требований при принятии решения от 24.04.2013 № 725; доказательства, свидетельствующие об оспаривании в установленном законом порядке либо признании недействительным решения заявителя от 24.04.2013 № 725 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, соответствующего требования об их уплате.
 
    Указанные определения фактически оставлены заинтересованным лицом без исполнения; отзыв, названные документальные доказательства, поименованные в названных определениях, суду не представлены.
 
    Суд также исходит и из того, что решение от 24.04.2013 № 725, послужившее основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности, вступило в законную силу; заинтересованным лицом данное решение в установленном законом порядке не оспорено и недействительным не признано; процессуальных нарушений при принятии указанного решения судом не установлено; указанное обстоятельство заинтересованным лицом фактически не оспаривается; иных выводов документальные доказательства, представленные в материалы дела сделать не позволяют.
 
    Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи, судом установлено наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 27, 29, 156, 167-170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МКЛ» (ОГРН 1032309079098, ИНН 2315092009, адрес (место нахождения) 353910 Краснодарский край, г. Новороссийск, пр-кт Ленина, д. 57) 396 руб. финансовых санкций, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                                                           Л.О. Федькин