Дата принятия: 16 декабря 2013г.
Номер документа: А32-36266/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная,6, веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru
тел. (861) 268-46-00
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения дела в порядке упрошенного производства
Дело № А32-36266/13
«16» декабря 2013 года г. Краснодар
Арбитражный суд Краснодарского края
в составе судьи Гонзус И.П.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Краснодару, г. Краснодар (наименование заявителя)
к Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Краснодар «Детский оздоровительный центр «Краснодарская смена», г. Краснодар (наименование ответчика)
о взыскании 100 рублей штрафа
без участия сторон
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г. Краснодару (далее - инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования город Краснодар «Детский оздоровительный центр «Краснодарская смена» (далее - учреждение) 100 рублей штрафа по налогу на прибыль организаций за 2009 год.
О рассмотрении дела в порядке упрощенного производства инспекция извещена надлежащим образом, доводы изложены в заявлении.
Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства считается уведомленным надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.
Инспекция обратилась с ходатайством о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд, с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в сумме 100 рублей.
Причины пропуска вышеуказанного срока не указала.
Рассмотрев ходатайство, суд считает, что оно не подлежит удовлетворению ввиду следующего.
Пропуск срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ, вследствие несвоевременного исполнения налоговым органом возложенных законом обязанностей, в частности по судебному взысканию задолженности по налогу и пени, не может быть признано уважительной причиной.
От сторон не поступило возражений относительно рассмотрения заявления в порядке упрощенного производства.
Суд установил, что учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1062310035127, ИНН 2310115686, юридический адрес: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Коммунаров, 150.
Ответчик в 2009 году являлся плательщиком налога на прибыль организаций.
В связи с неисполнением обществом в установленные сроки, обязанности по уплате штрафа в сумме 100 рублей, в его адрес направлено требование № 4637 по состоянию на 23.09.2009 года об уплате штрафа в сумме 100 рублей.
Однако в установленные сроки требование ответчиком не исполнено, что и явилось основанием для обращения инспекции в суд с заявлением штрафа.
Принимая решение по данному делу, суд руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законом установленные налоги.
Налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (подпункт 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ).
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов.
Согласно статье 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу пункта 10 статьи 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.
В пункте 12 Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 указано, что учитывая принципы всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), судам необходимо исходить из универсальной воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.
Из материалов дела, в том числе письменных пояснений инспекции следует, что обязанность по уплате ответчиком штрафа по налогу на прибыль организаций за 2009 год возникла в 2010 году.
Таким образом, инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика вышеуказанной задолженности штрафу не позднее 2010 года.
Однако инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности в 2013 году, что подтверждается штампом отделения связи на почтовом конверте, то есть с существенным нарушением установленного статьей 48 НК РФ срока на судебное взыскание задолженности.
Таким образом, с учетом отклонения судом ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по штрафу, требование заявителя является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, требование инспекции о взыскании с ответчика 100 рублей штрафа, является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 23, 45, 46, 75, 333.21, 383, 386 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 29, 110, 123, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Ходатайство Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Краснодару о восстановлении срока на обращение в суд, с заявлением о взыскании с ответчика штрафа по налогу на прибыль организаций за 2009 год в сумме 100 руб. оставить без удовлетворения.
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение арбитражного суда может обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья И.П. Гонзус
