Дата принятия: 11 декабря 2013г.
Номер документа: А32-36108/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул.Красная,6, веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru
тел. 861-68-46-00
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения дела в порядке упрошенного производства
Дело № А32-36108/2013
«11» декабря 2013г. г. Краснодар
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Любченко Ю.В.,
рассмотрев без вызова сторон, в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Краснодарскому краю, г.Славянск-на-Кубани,
к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 1, ОГРН/ИНН1022304648387/2349015450, г. Славянск-на-Кубани (наименование заинтересованного лица)
о взыскании налога и пени в сумме 91 614, 30 руб.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Краснодарскому краю обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 1, ОГРН/ИНН 1022304648387 /2349015450, г. Славянск-на-Кубани налога и пени в сумме 91 614, 30 руб.
О рассмотрении дела в порядке упрощенного производства заявитель извещен надлежащим образом, доводы изложены в заявлении.
Заинтересованное лицо о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.
От сторон не поступило возражений относительно рассмотрения заявления в порядке упрощенного производства.
Дело рассматривается в порядке статей 215, 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 1, ОГРН/ИНН1022304648387/2349015450, зарегистрировано в качестве юридического лица, местонахождения: 353595, Славянский район, г. Славянск-на-Кубани, ул.Комсомольская, 10.
На основании данных налоговой инспекции Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 1, ОГРН/ИНН 1022304648387/2349015450, не исполнило свои обязательства по уплате ЕСН, ЕСН ТФОМС, ЕСН ФСС, ЕСН ФФОМС. На задолженность по налогам налоговым органом начислены пени 91 614, 30 руб.
В связи с неисполнением ответчиком в установленный срок обязанности по уплате налогов в адрес учреждения в соответствии с положениями п. 2 ст. 69 НК РФ, ст.70 НК РФ налоговым органом направлялось уведомление от 30.08.2013г. № 11701/12 об уплате налога и пени с предложением добровольной уплаты. Однако, уведомление до настоящего времени не исполнено.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в суд.
Принимая решение, суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием.
Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепила обязанность платить законно установленные налоги и сборы.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законом установленные налоги и сборы.
В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (подпункт 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ).
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 80НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 6 ст. 80НК РФ налоговая декларация представляется в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 75 Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Как следует из статей 45, 69 НК РФ об уплате налога, пени и штрафа инспекция обязана направить налогоплательщику требование.
На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п.3 ст. 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Так как, обязанность по уплате в бюджет взыскиваемых в рамках настоящего дела налогов, пени и налоговых санкций наступила в 2003-2010г., поскольку налоговые обязательства относятся к 2003-2010 гг., заявитель имел право обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании данной задолженности не позднее 2004-2011г., то есть в течение шести месяцев, с момента истечения сроков для добровольного исполнения требований.
Однако инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций только 28.10.2013г., что подтверждается штампом канцелярии Арбитражного суда Краснодарского края, то есть с нарушением шестимесячного срока на взыскание задолженности в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ срок может быть восстановлен судом по ходатайству налогового органа, при условии, если последний докажет, что срок на обращение пропущен по уважительным причинам.
Пропуск вышеуказанного срока, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей и санкций.
Поскольку уважительных причин пропуска срока по составлению и направлению в суд заявления о взыскании с налогоплательщиков задолженности по налогам и пени не представлено, суд считает, что ходатайство налогового органа о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд не подлежит удовлетворению.
Таким образом, требования заявителя о взыскании задолженности пени по ЕСНФБ, ЕСН ТФОМС, ЕСН ФФОМС, ЕСН ФСС в сумме 91 614, 30 руб., являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-170, 212-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд – отказать.
В удовлетворении заявленных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Ю.В. Любченко
