Решение от 16 декабря 2013 года №А32-36069/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. КраснодарДело № А32-36069/2013
 
    16 декабря 2013 года
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бутченко Ю.В.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Краснодарскому краю, г Славянск-на-Кубани
 
    к Муниципальному казенному учреждению культуры сельский дом культуры «Рисовый»
(ИНН 23490211479 ОГРН 1022304647430), п. Рисовый
 
    о взыскании пени по земельному налогу и налогу на имущество организаций в сумме 10458,60 руб.,
 
 
    установил:
 
 
    Межрайонная ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Муниципальному казенному учреждению культуры сельский дом культуры «Рисовый» (далее – учреждение) о взыскании задолженности в сумме 10 458 руб. 60 коп., в том числе пени по налогу на имущество в сумме 10 350,58 руб., пени по земельному налогу в сумме 108,02 руб.
 
    Стороны о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Основания заявленных требований изложены в заявлении. Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило; ходатайств не поступало. Заявитель представил информацию об отсутствии уплаты задолженности.
 
    Суд, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 64 - 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке и сроки налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Учреждение является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 30.07.2013.
 
    Как видно из материалов дела, Инспекцией в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3, 4 кварталы 2012 года начислены учреждению пени в сумме 10 350 руб. 58 коп. и направлены требования № 3225 по состоянию на 26.04.2013 об уплате пени, в котором предложено в добровольном порядке уплатить пени в срок до 23.05.2013, № 5001 по состоянию на 25.06.2013 об уплате пени, в котором предложено в добровольном порядке уплатить пени в срок до 15.07.2013, № 4632 по состоянию на 04.06.2013 об уплате пени, в котором предложено в добровольном порядке уплатить пени в срок до 25.06.2013, № 93 по состоянию на 11.03.2013 об уплате пени, в котором предложено в добровольном порядке уплатить пени в срок до 29.03.2013, № 8057 по состоянию на 11.06.2013 об уплате пени, в котором предложено в добровольном порядке уплатить пени в срок до 02.07.2013; в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2012 год Инспекцией начислены учреждению пени в сумме 108 руб. 02 коп. и направлено требование № 8058 по состоянию на 11.06.2013 об уплате пени, в котором предложено в добровольном порядке уплатить пени в срок до 02.07.2013.
 
    Названные требования по уплате пени в общей сумме 10 458 руб. 60 коп. в добровольном порядке учреждение не исполнило, поэтому  налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанных сумм пени.
 
    Изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги.
 
    В силу статьи 45Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится: с организации, у которой открыт лицевой счет. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
 
    Учреждение не имеет открытых расчетных счетов в банках, в связи, с чем бесспорное обращение взыскания на денежные средства налогоплательщика в соответствии со статьей 46 НК РФ невозможно.
 
    Налогоплательщик является бюджетной организацией, у которого в территориальном органе Федерального казначейства открыт лицевой счет, поэтому взыскание задолженности по налогу и пени с ответчика в соответствии со статьёй 45 НК РФ производится в судебном порядке.
 
    В соответствии с п. 1, 2, 8 ст. 69НК РФ требованием об уплате налога (пени) признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
 
    В пункте 4 ст. 69НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    Согласно п. 1 ст. 70НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2настоящей статьи.
 
    При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
 
    В соответствии со статьей 19НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 374 НК РФ объектами налогообложения по налогу на имущество организаций для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378и 378.1настоящего Кодекса.
 
    Налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения (пункт 1 статьи 375 НК РФ).
 
    В силу статьи 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В пунктах 1 и 2 статьи 383 НК РФ определено, что  налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периоданалогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 382настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со статьей 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетногои налоговогопериода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчетыпо авансовым платежам по налогу и налоговую декларациюпо налогу.
 
    Налогоплательщики представляют налоговые расчетыпо авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларациипо итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Согласно статье 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
 
    В статье 390 НК РФ определено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389настоящего Кодекса
 
    Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков – организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года (статья 393 НК РФ).
 
    Согласно статье 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В пункте 20постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с взысканием с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых платежей, необходимо исходить из того, что пени, предусмотренные ст. 75НК РФ, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со ст. 53и 54НК РФ.
 
    По смыслу статьи 57Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
 
    Инспекцией в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за 3, 4 кварталы 2012 года начислены учреждению пени в сумме 10 350 руб. 58 коп. и направлены требования № 3225 по состоянию на 26.04.2013 об уплате пени, в котором предложено в добровольном порядке уплатить пени в срок до 23.05.2013, № 5001 по состоянию на 25.06.2013 об уплате пени, в котором предложено в добровольном порядке уплатить пени в срок до 15.07.2013, № 4632 по состоянию на 04.06.2013 об уплате пени, в котором предложено в добровольном порядке уплатить пени в срок до 25.06.2013, № 93 по состоянию на 11.03.2013 об уплате пени, в котором предложено в добровольном порядке уплатить пени в срок до 29.03.2013, № 8057 по состоянию на 11.06.2013 об уплате пени, в котором предложено в добровольном порядке уплатить пени в срок до 02.07.2013; в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2012 год Инспекцией начислены учреждению пени в сумме 108 руб. 02 коп. и направлено требование № 8058 по состоянию на 11.06.2013 об уплате пени, в котором предложено в добровольном порядке уплатить пени в срок до 02.07.2013.
 
    Названные требования по уплате пени в общей сумме 10 458 руб. 60 коп. в добровольном порядке учреждение не исполнило.
 
    В обоснование взыскания пени по налогу на имущество и пени по земельному налогу в сумме 10 458 руб. 60 коп. представлены расчеты, которые судом проверены, учреждением не оспорены; указанные требования учреждением не оспорены и не признаны недействительными.
 
    Доказательств, исключающих наличие оснований для взыскания указанной суммы задолженности, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    В силу ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Судом, с учётом положений ст. 215 АПК РФ, представленных в материалы дела документальных доказательств, установлено, что материалами дела подтверждается наличие оснований для взыскания с заинтересованного лица указанной суммы пени.
 
    Доказательств, свидетельствующих об обратном, равно как и доказательств, исключающих наличие у заинтересованного лица обязанности по уплате спорной суммы, заинтересованным лицом, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ, суду представлено не было.
 
    Таким образом, налоговый орган правомерно обратился в суд с заявлением о взыскании с учреждения пени по налогу на имущество и пени по земельному налогу в сумме 10 458 руб. 60 коп.
 
    С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению о взыскания с учреждения задолженности по пени по налогу на имущество и земельному налогу.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры сельский дом культуры «Рисовый»
(ИНН 2349021479, ОГРН 1022304647430, адрес: 353590, Краснодарский край, п.Рисовый, ул.Ленина, 6) задолженность по пени по налогу на имущество в сумме 10 350 руб. 58 коп., пени по земельному налогу в сумме 108 руб. 02 коп.; а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                                                   Бутченко Ю.В.