Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А32-35948/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)214-26-16
Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-35948/2014
05 ноября 2014 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Сумина Д.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семушиным А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации муниципального образования г.Краснодар,
ответчик: ОАО «Роспечать», г.Краснодар,
об освобождении самовольно занятого земельного участка,
при участии в судебном заседании:
от истца – Яценко Е.А. по доверенности,
от ответчика – не явился,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования г.Краснодар (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к ОАО «Роспечать» (далее – ответчик) об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 6 кв.м, расположенного по адресу: г.Краснодар, пересечение ул.Тургенева и ул.Северной в Западном внутригородском округе г.Краснодара. Требования мотивированы противоправным нахождением строения ответчика на спорном участке.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Между истцом и ответчиком 11.08.2004 заключено временное соглашение №4310000560 о внесении арендной платы за фактическое использование земельного участка для временного размещения объекта из сборно-разборных конструкций (киоск), расположенного на пересечении улиц Тургенева и Северной в Западном внутригородском округе г.Краснодара.
Администрацией в адрес ответчика направлено уведомление от 09.04.2014 №3828/01 об отказе от временного соглашения о внесении арендной платы за фактическое использование земельного участка от 11.08.2008 №4310000560. Указанное уведомление получено ответчиком 21.04.2014.
В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства актом осмотра земельного участка от 01.09.2014 №2344 управления муниципального образования г.Краснодар установлено, что ответчик самовольно занял земельный участок площадью 6 кв.м, расположенный в по адресу г.Краснодар, пересечение ул.Тургенева и ул.Северной в Западном внутригородском округе г.Краснодара.
Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения истца в суд с настоящими требованиями.
При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.
Из положений ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Градостроительного кодекса РФ следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за размещением движимых и недвижимых объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления. Создание условий для обеспечения жителей города или района услугами торговли относится к вопросам местного значения (п.10 и 20 ч.1 ст.14 названного Закона).
В силу п.4 Указа Президента Российской Федерации от 29.01.1992 №65 «О свободе торговли» предприятия и граждане осуществляют торговлю в местах, отведенных органами исполнительной власти.
Таким образом, органы местного самоуправления вправе определять места для размещения нестационарных торговых объектов в пределах территории муниципального образования независимо от принадлежности земель.
Согласно ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
Статьей 76 ЗК РФ предписано приведение самовольно занятых земельных участков в пригодное для их использования состояние гражданами, виновными в указанном земельном правонарушении, или за их счет.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства (п.2,3 ст.76 ЗК РФ).
В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Из п.2 ст.62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных сооружений, и освобождению земельного участка.
Согласно акту обследования земельного участка общей площадью 6 кв.м от 01.09.2014 №2344, расположенного по адресу: г.Краснодар, пересечение ул.Тургенева и ул.Северной в Западном внутригородском округе г.Краснодара, демонтаж и вывоз объекта мелкорозничной торговли не произведен.
От ответчика не поступило доказательств, подтверждающих правомерность нахождения сооружения на участке.
Согласно правовой позиции ФАС СКО, высказанной в постановлении от 28.07.2011 по делу №А32-21023/2010, объект мелкорозничной торговли, собственнику которого органом местного самоуправления отказано в размещении, подлежит демонтажу.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца полежат удовлетворению.
Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Так как требования истца признаны обоснованными, на ответчика следует возложить расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 АПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать ОАО «Роспечать» в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения суда демонтировать объект мелкорозничной торговли (торговый киоск) площадью 6 кв.м, расположенный на пересечении улиц Тургенева и Северной г.Краснодара, привести освобожденный земельный участок в пригодное для его использования состояние.
Взыскать с ОАО «Роспечать» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Д.П.Сумин
