Дата принятия: 12 декабря 2013г.
Номер документа: А32-35698/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции
Дело № А32-35698/2013
г. Краснодар «12» декабря 2013г.
Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2013г .
Полный текст решения изготовлен 12.12.2013г
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Колодкиной В.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковальской О.А.,
в судебном заседании рассмотрел заявление Прокурора Западного округа г. Краснодара
о привлечении индивидуального предпринимателя Тапехину Викторию Игоревну г. Краснодар
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ
при участии в судебном заседании: не явились
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Западного округа г. Краснодара (далее – заявитель, прокурор) обратился в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Тапехину В.И. (далее -предприниматель) к административной ответственности по части 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыли.
Согласно статье 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству, в котором указывается в том числе время и место проведения судебного заседания в суде первой инстанции. Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в суде первой инстанции.
В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
Суд считает возможным предварительную подготовку дела к судебному разбирательству завершить, открыть судебное заседание в суде первой инстанции в порядке ст. 137 АПК РФ.
Спор рассматривается согласно ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам дела. Аудиозапись судебного заседания не проводилась.
Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пришел к следующему выводу.
Тапехина Виктория Игоревна является индивидуальным предпринимателем , что подтверждается Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серия 23 №007768256.
Как видно из материалов дела, Прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара при проведении проверки исполнения требований законодательства, регулирующего порядок
использования федерального имущества установлено, что индивидуальный предприниматель Тапехина В.И. использует часть нежилого помещения №1 здания – литер «И» по ул. Калинина, 13 в г. Краснодаре , принадлежащего на праве оперативного управления ФГОУ ВПО « Кубанский государственный аграрный университет» , находящегося в федеральной собственности , без надлежаще оформленных документов.
Прокурор, рассмотрев материалы проверки в отношении индивидуального предпринимателя, вынес постановление от 14.10.2013, которым возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Тапехиной В.И. по части 2 статьи 7.24 КоАП РФ с направлением дела в арбитражный суд для рассмотрения и принятия решения.
При принятии решения суд руководствуется следующим.
В силу пункта 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола об административном правонарушении и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.
В соответствии с частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.24 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
Как следует из материалов дела, 11.01.2011г между ИП Тапехиной В.И. и ФГОУ ВПО « Кубанский государственный аграрный университет» был заключен договор №8-А-201011 аренды федерального недвижимого имущества, в соответствии с которым предпринимателю передано в пользование часть нежилого помещения №1 –здания- литер «М» по ул. Калинина, 13 в г. Краснодаре для организации работы кофейного аппарата.
Согласно п.1.3. договора, срок его действия составляет 11 месяцев, то есть до 11.12.2011г , после чего арендатор обязуется освободить занимаемые помещения.
В ходе проведенной проверки установлено, что, осуществляя свою деятельность, предприниматель использует находящийся в федеральной собственности объект нежилого фонда без надлежаще оформленных документов, поскольку срок действия ранее заключенного договора аренды истек, а его условия не содержат права на пролонгацию договора.
Акта о возврате части используемого федерального имущества на момент проведения проверки предпринимателем не представлено, что также следует из объяснений самой Тапехиной В.И..
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что в действиях предпринимателя имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, требованием от 11.10.2011 № 7-05-2013 индивидуальный предприниматель извещен о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.10.2013 г. вынесено в присутствии индивидуального предпринимателя Тапехиной В.И. , о чем свидетельствует ее подпись.
В силу пункта 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд считает заявление прокурора о привлечении заявителя к административной ответственности обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 208 АПК РФ при рассмотрении судом дел о привлечении юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица к административной ответственности госпошлина не уплачивается.
Руководствуясь ст. ст. ,205,206, АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя Тапехину Викторию Игоревну, 24.06.1958 года рождения, уроженку г. Краснодара, проживающую по адресу г. Краснодар, ул. Ставропольская,107/8 кв. 226, ИНН 231200448406 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ в виде наложения штрафа в сумме 2000 руб.
Реквизиты уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с 04181489110) №40101810300000010013 ГРКЦ ГУ Банка РФ по Краснодарскому краю
Администратор – прокуратура Краснодарского края ИНН 2309054252, КПП 230901001, ОКАТО 03401000000, БИК 040349001, код бюджетной классификации 41511690010016000140.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ростов-на-Дону в установленном законом порядке в течение 10 дней с момента его принятия.
Судья В.Г. Колодкина