Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Номер документа: А32-35654/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-35654/2013
17 февраля 2014г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2014г. Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2014г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ташу А.Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котамадзе Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Сочи «Муниципальный институт генплана», Краснодарский край, г. Сочи (ИНН 2320050540, ОГРН 1022302940791)
к муниципальному казенному учреждению города Сочи «Управление капитального строительства», Краснодарский край, г. Сочи (ИНН 2320193429, ОГРН 1112366006763),
к Администрации города Сочи, (ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367).
о взыскании 2 061 253 руб. 12 коп.,
при участии в заседании:
от истца: Швец Е.В. - доверенность от 10.10.2013г.,
от МКУ: Плотников Д.И.- доверенность от 13.01.2014г.,
от Администрации: Плотников Д.И.- доверенность от 31.12.2013г.,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Муниципальный институт генплана» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению города Сочи «Управление капитального строительства» о взыскании 2 049 110 руб. 36 коп.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 11 декабря 2013г. удовлетворено ходатайство истца об увеличении исковых требований до 2 061 253 руб. 12 коп., в том числе: 1 919 800 руб. задолженности по муниципальному контракту, 141 453 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 11 декабря 2013г. удовлетворено ходатайство истца о привлечении к участию в деле, в качестве соответчика, администрацию города Сочи - исполнительно распорядительного органа муниципального образования город-курорт Сочи, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Советская, 26.
Представитель истца поддержал исковые требования.
Представитель ответчиков возражал против удовлетворения исковых требований, письменного отзыва не представил.
Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное заседание и открыл заседание арбитражного суда первой инстанции.
В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.
Муниципальное казенное учреждение города Сочи «Управление капитального строительства» (далее по тексту – муниципальный заказчик) и Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Муниципальный институт генплана» (далее по тексту - подрядчик) подписали муниципальный контракт № 98/П подготовка документации по планировке территорий (проект планировки и проект межевания территорий) от 16 октября 2012г., по условиям которого подрядчик принял на себя обязательство подготовить документацию по планировке территорий (проекта планировки и проекта межевания территорий) по объектам: 1. «Газоснабжение от пос. Лазаревское до с.Алексеевка и с.Татьяновка Лазаревского района г.Сочи», 2. «Газоснабжение пос. Лоо Лазаревского районв г.Сочи», 3. «Газоснабжение села Богушовка Хостинского района г.Сочи», 4. «Газоснабжение с. Измайловка, Семеновка Хостинского района (включая проектно-изыскательские работы)», 5. «Газоснабжение с.Пластунка, ул.Леселидзе, разводящие сети Хостинского района г.Сочи (2-я очередь) (включая проектно-изыскательские работы)», 6. «Газоснабжение с.Верхняя Хобза Лазаревского района, г.Сочи (включая проектно - изыскательские работы, строительство)»по мероприятию городской целевой программы «Программы социально-экономического развития города Сочи на 2009-2013 годы», утвержденной постановлением главы города Сочи от 02 февраля 2009г. № 43, в соответствии с аукционной документацией.
В соответствии с пунктом 3.1 контракта цена контракта в соответствии с протоколом открытого аукциона в электронной форме № ЭА/0118300018712000592/2 от 02 октября 2012г. составляет 1 919 800 руб., в том числе НДС 292 850 руб. 85 коп., с учетом всех налогов, сборов, прочих обязательных платежей и надбавок.
В пункте 4.1 контракта стороны определили календарные сроки:
-начало выполнения работ: с момента заключения контракта, Контракт считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки подрядчику (участнику открытого аукциона в электронной форме) контракта в соответствии с частью 7 статьи 41.12 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
-окончание работ: через 60 календарных дней со дня подписания контракта.
Стороны подписали дополнительное соглашение № 1 от 03 июля 2013г. к муниципальному контракту от 16 октября 2012г., которым внесли изменения в контракта, а именно: п. 3.4.1. Муниципальный заказчик перечисляет Подрядчику денежные средства в размере 35 649 руб. 92 коп., в том числе НДС 18% в сумме 95 438 руб. 12 коп., в течение одного календарного дня с момента подписания настоящего дополнительного соглашения №1 к муниципальному контракт от «16» октября 2012г. После выполнения Подрядчиком всех работ, предусмотренных муниципальным контрактом от «16» октября 2012г. № 98/П. при наличии надлежаще оформленных документов: акт сдачи-приемки выполненных работ, счетов (счетов-фактур) и иных предусмотренных в установленном порядке документов, и получения счета от Подрядчика, путем перечисления безналичных денежных средств на расчетный счет Подрядчика.
- 3.4.2. Муниципальный заказчик перечисляет Подрядчику оставшиеся денежные средства в размере 1 294 150 руб. 08 коп., в том числе НДС 18% всумме 197 412 руб.
72 коп., в течение 20 (двадцати) календарных дней после подписания
настоящего Дополнительного соглашения №1 к муниципальному контракту от
«16» октября 2012г. № 98/П путем перечисления безналичных денежных средств на расчетный счет Подрядчика.
Истец принятые на себя обязательства выполнил надлежащим образом, что подтверждается актом № 6585 от 18 декабря 2012г. на сумму 1 919 800 руб. Акт подписан сторонами и скреплен оттиском печати.
Стороны подписали акт сверки взаимных расчетов за период с 2012г., из которого усматривается задолженность ответчика перед истцом в размере 1 919 800 руб.
Истец в адрес ответчика направил претензию от 19.08.2013г. № 26610/21.1-01.26, в которой указал на образовавшуюся задолженность и предложил в добровольном порядке ее оплатить.
Не исполнение надлежащим образом ответчиком обязательств в части оплаты за выполненные работы, явилось основания обращения в суд.
Договорные правоотношения сторон, являющиеся предметом данного судебного разбирательства, относятся к договору подряда и регулируются нормами, закрепленными в главе 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В силу части 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В силу статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ по договору строительного подряда производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Факт выполнения подрядчиком работ по муниципальному контракту подтверждается актом о приемке выполненных работ. Претензий по объему, срокам и качеству выполненных работ заказчиком не заявлено.
Акт о приемке выполненных работ подписан сторонами без замечаний и возражений, что свидетельствует о принятии выполненных работ и возникновении у заказчика обязанности по их оплате. Доказательств невыполнения работ либо их несоответствия предъявляемым требованиям ответчиком не представлено.
Поскольку ответчик не представил суду доказательств погашения задолженности, исковые требования по существу и сумме задолженности не оспорил, требование истца о взыскании 1 919 800 руб.
Не своевременая оплата задолженности, послужила основанием для обращения истца с требованием взыскания с ответчика суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 141 453 руб. 12 коп. за период просрочки оплаты работ с 08.01.2013г. по 01.11.2013г. согласно представленного расчета.
Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан верным, в связи с чем суд удовлетворяет требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 141 453 руб. 12 коп.
В удовлетворении исковых требований к муниципальному казенному учреждению города Сочи «Управление капитального строительства» следует отказать, по следующим основаниям:
Согласно преамбуле заключенного контракта, ответчик, заключая контракт, действовал от имени муниципального образования город-курорт Сочи в целях обеспечения муниципальных нужд.
Согласно статье 764 Гражданского кодекса Российской Федерации по муниципальному контракту муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Из содержания статей 125 и 126 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в результате заключения контрактов муниципальными заказчиками, действующими от имени и по поручению публичного образования, должником по обязательствам, вытекающим из таких контрактов, является само публичное образование.
При заключении муниципального контракта для муниципальных нужд учреждение, являющееся муниципальным заказчиком, действовало от имени и в интересах муниципального образования, поэтому должником по обязательствам, вытекающим из спорного муниципального контракта, является само муниципальное образование.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2007г. № 5060/07.
В силу статьи 158 и пункта 3 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.
Поскольку при заключении контракта учреждение действовало от имени и в интересах муниципального образования, то денежные средства в размере 2 061 253 руб. 12 коп., в том числе: 1 919 800 руб. задолженности, 141 453 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 33 245 руб. 55 коп. расходов по уплате государственной пошлины, подлежат взысканию за счет казны муниципального образования город-курорт Сочи в лице главного распорядителя средств местного бюджета.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований к муниципальному казенному учреждению города Сочи «Управление капитального строительства».
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в размере 33 245 руб. 55 коп., что подтверждается платежным поручением № 1084 от 07.10.2013г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 137, 167, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с муниципального образования город-курорт Сочи в лице администрации муниципального образования город-курорт Сочи за счет казны муниципального образования город-курорт Сочи в пользу муниципального унитарного предприятия г. Сочи «Муниципальный институт генплана» 2 061 253 руб. 12 коп., в том числе: 1 919 800 руб. задолженности, 141 453 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 33 245 руб. 55 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении исковых требований к муниципальному казенному учреждению города Сочи «Управление капитального строительства» отказать.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия.
Судья А.Х. Ташу
