Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А32-35612/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г.Краснодар, ул.Красная,6, веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru
тел. (861) 268-46-00
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А32-35612/14
«30» октября 2014 г.г. Краснодар
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Прокурора Динского района, ст. Динская (наименование заявителя)
к Обществу с ограниченной ответственностью «СОС», г. Краснодар (наименование ответчика)
о привлечении к административной ответственности,
при участии в заседании:
от заявителя: Рыбалка А.А.- помощника прокурора.
от ответчика: Серопян Г.С., Серопян С.Г.- представителей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Динского района (далее заявитель, прокурор) обратился с требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «СОС»(далее общество, ответчик, ООО «СОС») о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.09.14.
Заявитель поддержал требования по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, заявлении.
Ответчик не явился, уведомлен, отзыв не представил.
Суд установил, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1092309001729, дата присвоения ОГРН 07.05.2009, ИНН 2309116727, адрес (место нахождения): 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Седина/Советская, 17/71.
Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Краснодарского края, 09.09.2014 в 17:00 проведена проверка исполнения ООО «СОС», осуществляющего фармацевтическую деятельность, законодательства в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий.
В ходе проверки установлено, что ООО «СОС» осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии № ЛО-23-02-002919 от 14.03.2014 по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотатаровская, ул. Широкая 117, Литер В, 1 этаж, помещения № 2,3,4,5.
В нарушение части 6 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»(далее Закон № 61-ФЗ), Приказа Минздравсоцразвития от 15.09,2010 № 805н, на момент проведения проверки в аптеке ООО «СОС» отсутствовали лекарственные препараты Занамивир и Пилокарпин, включенные в минимальный ассортимент для аптек готовых лекарственным форм.
При участии и.о. руководителя (законного представителя) Серопян Г.С. прокурором 19.09.14 составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Для принятия решения прокурор обратился в арбитражный суд.
При принятии решения суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу пункта 1 части 1 статьи 28.1 КоАП поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно пункта 6 статьи 55 Закон № 61-ФЗ аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.09.2010 № 805н утвержден Минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи».
Кроме того, пункт 1.5 Порядка отпуска лекарственных средств (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2005 N 785 (далее - Порядок)) предусматривает, что для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.04.2005 N 312).
В нарушение вышеназванных требований обществом не обеспечено в полном объеме наличие в аптечном пункте минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимого для оказания медицинской помощи: в аптеке отсутствуют медицинские препараты: Занамивир и Пилокарпин.
В соответствии с пунктом 6, подпунктом «г» пункта 5 Положения «О лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081, невыполнение лицензиатом требований части 6 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (об обеспечении минимальным ассортиментом лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи), является грубым нарушением лицензионных требований и условий.
Вышеизложенное свидетельствует о несоблюдении обществом лицензионных требований.
Доказательствами, подтверждающими вину общества являются акт от 09.09.14, объяснения провизора аптеки Санниковой С.А., постановление о возбуждении дела об административном правонарушении 19.09.14.
Таким образом, обществом нарушены лицензионные требования, в том числе грубые нарушения условий, предусмотренных лицензией на фармацевтическую деятельность, что правильно квалифицировано по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
Нарушений прокурором норм процессуального права при возбуждении дела об административном правонарушении не допущены.
Таким образом, требование прокурора о привлечении ответчика к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.09.2014 является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Ответчику следует назначить санкцию в виде минимального штрафа – 40000 руб., поскольку обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено, обществом предприняты меры по устранению нарушения.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60-ти дней после вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края);
ИНН 2309054252;
КПП 230901001;
БИК 040349001;
ОКТМО 03701000;
р/с 40101810300000010013 в ГРКЦ ГУ Банк России по Краснодарскому краю;
КБК 41511690010016000140.
Доказательства оплаты штрафа ответчику представить в административный орган и в арбитражный суд с указанием номера арбитражного дела.
В случае неуплаты штрафа ответчик может быть привлечен к административной ответственности по статьи 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 2.1, 4.2, 4.3, 14.1, 23.1, 26.1-26.3, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьями 2, 9, 27, 29, 64, 65, 71, 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
ПривлечьОбщество с ограниченной ответственностью «СОС», ОГРН 1092309001729, дата присвоения ОГРН 07.05.2009, ИНН 2309116727, адрес (место нахождения): 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Седина/Советская, 17/71, к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ на основании постановления прокурора Динского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.09.2014 года и назначить наказание в виде административного штрафа 40000 руб.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в 10-дневный срок со дня принятия.
Судья И.П.Гонзус
