Дата принятия: 18 марта 2014г.
Номер документа: А32-35535/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Об оставлении искового заявления без рассмотрения
г. Краснодар Дело № А32-35535/2013
18 марта 2014г.
Резолютивная часть определения объявлена 05.03.2014г. Полный текст определения изготовлен 18.03.2014г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Орловой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.О. Шиманской, рассмотрев в судебном заседании заявление ТСЖ «Дом учителя», г. Новороссийск (ИНН 2315093796, ОГРН 1032309097150)
к МУП «Водоканал», г. Новороссийск (ИНН 2315178760, ОГРН 1132315000806)
об обязании,
от истца: не явился, уведомлен,
от ответчика: Боричева О.А. – доверенность от 26.12.2013,
У С Т А Н О В И Л:
ТСЖ «Дом учителя» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к МУП «Водоканал» об обязании заключить договор отпуск питьевой воды и прием сточных вод.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании, проходившем 05 марта 2014г., был объявлен перерыв до 17 час. 30 мин. 05 марта 2014г. После перерыва заседание продолжено. Стороны не прибыли.
Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения спора.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что исковое заявление ТСЖ «Дом учителя» подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно статье 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные частью 4 статьи 445 данного Кодекса.
Договор энергоснабжения (в том числе договор на отпуск воды и прием сточных вод) в силу статьи 426 ГК РФ относится к публичным договорам.
В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Из толкования ст. 445 ГК РФ, предусматривающей порядок заключения договора для случаев, когда Кодексом или иными законами установлена обязанность заключить договор, также следует, что правом обращения с офертой, содержащей все существенные условия договора энергоснабжения, наделены как абонент, так и энергоснабжающая организация.
В соответствии с п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
Таким образом, законодательством установлено обязательное наличие одновременно двух признаков оферты: выражение намерения лица считать себя заключившим договор, в случае принятия предложения адресатом и наличие всех существенных условий договора.
Согласно ст. 420 Гражданского Кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
По ст. 153 Гражданского Кодекса РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами (ст. 160 ГК РФ).
Таким образом, в связи с отсутствием подписи истца, направленный в адрес ответчика проект договора от 09.09.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод не может быть принят в качестве надлежащего подтверждения волеизъявления истца, направленного на предложение заключить договор, следовательно, указанный документ не может расцениваться как оферта.
Отношения между управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями регулируются Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, (далее - Правила).
Согласно п. 3 Правил N 124, договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.
Как следует из п. 4 Правил управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.
В соответствии с п. 5 Правил исполнитель коммунальных услуг направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения. В п. 6 Правил определены документы, которые должны быть приложены к заявке (оферте).
Таким образом, заключаемый между истцом и ответчиком договор должен соответствовать требованиям указанного нормативного акта.
Доказательств направления ответчику документов, предусмотренных Правилами N 124, одновременно с направлением проекта договора, истцом суду не представлено.
Как следует из п. 4 ст. 421 Гражданского Кодекса РФ возможность заинтересованной стороны добиться принудительного заключения договора, предоставляется, если сторона, для которой в соответствии с законом или заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения.
Из указанной нормы следует, что истец должен представить в суд доказательства того, что им была направлена оферта (проект договора) в адрес ответчика, но последний уклоняется от заключения договора.
Доказательств неправомерного уклонения ответчика от заключения договора, истец суду не представил.
Кроме того, представленный в материалы дела договор от 12.10.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод ответчику не направлялся.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно части 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что исковое заявление следует оставить без рассмотрения в силу пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае оставления заявления без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 148, 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление ТСЖ «Дом учителя», г. Новороссийск (ИНН 2315093796, ОГРН 1032309097150) оставить без рассмотрения.
Выдать ТСЖ «Дом учителя», г. Новороссийск (ИНН 2315093796, ОГРН 1032309097150)справку на возврат из Федерального бюджета РФ государственной пошлиныв размере 4 000руб., уплаченной платежным поручениемот 17.10.2013 №185.
Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья А.В. Орлова
