Решение от 07 ноября 2014 года №А32-35446/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Краснодар                                                                                         Дело №А32-35446/2014
 
    07 ноября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьиЛесных А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске
 
    к ИП Петросян М.М., г. Новороссийск
 
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ИП Петросян М.М., г. Новороссийск (далее – лицо, привлекаемое в административной ответственности) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Ввиду того, что заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, судом данное заявление было принято в порядке упрощенного производства.
 
    Отзыв на заявление не представлен.
 
    Как следует из материалов дела, "28" августа 2014г. в 15 час. 00 мин в организации общественного низания ИИ Петросян М.М., расположенной по адресу: г. Новороссийск, пр. Ленина. 4-а при осуществлении государственного контроля (надзора) на основании Распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийск Кардаиловой Д.Н. от 26.08.2014г. № 467р-23-2014 о проведении внеплановой выездной проверки по заявлению потребителя (вх. № 158-ж от 14.08.14г.), зам. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийск зам. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора Саплиной Еленой Викторовной установлено: ИП Петросян М.М. допущены нарушения требований технических регламентов или подлежащих .применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям – в холодильнике хранится продукция, предназначенная для дальнейшего использования при приготовлении изделий, без сведений на упаковке о наименовании продукции, ее изготовителе, дате выработки, условиях хранения, сроке годности, а также др. сведениях предусмотренных     ТР     ТС     022/2011.     Установить     соответствие,    по какой сопроводительной документации получена данная продукция не представляется возможным. На остатке: - 2,0 кг сыра на сумму 400 руб., - 1,8 кг слоеною теста на сумму 72 руб. В холодильнике находится на хранении масло сливочное и маргарин принятые в организацию, без товарно - сопроводительных документов, обеспечивающих их прослеживаемость и их соответствие требованиям технических регламентов в соответствии с которыми они выработаны:
 
    -масло сливочное "Кремлевское", выработанное 07.08.2014г. ОАО "Нижегородмаслокомбина» г". На остатке 3 пачки по 0,18 кг по цене 20,1 руб.,
 
    - маргарин сливочный домашний, выработанный ОАО "Евдаковский МЖК". Дата выработки нечитаемая. На остатке 3 пачки по 0,18кг по цене 8,1 руб.,
 
    - маргарин "Подворье", выработанный 03.08.2014г. ОАО "Евдаковский МЖК". На ос KIT кс 5 пачек по 0,1 8 кг. по цене 8,1 руб.
 
    В открытой стеклянной витрине при температуре наружного воздуха 4 - 31 С хранятся с объявленной ценой мучные изделия выработанные в предприятии: 2 осетинских пирога с сыром, по 0,38 кг, по цене 75 руб. за шт., 2 осетинских пирога с сыром и картошкой, но 0,4кг, по цене 70 руб. за шт.
 
    Программа производственного контроля предприятием не разработана, не определена периодичность проведения проверки на соответствие вырабатываемой продукции "требованиям технических регламентов по показателям безопасности, так же не установлен порядок действия в случае отклонений значений показателей от установленных предельных значений. Производственный контроль на соответствие вырабатываемой продукции требованиям технических регламентов по показателям безопасности не проводится. Договор на осуществление производственного контроля с аккредитованной лабораторией на 2014г. не заключен. Не предъявлена медицинская книжка продавца Мкртычян П.М., в результате установить пройден ли медицинский осмотр в соответствии с требованиями нормативной документации не представляется возможным. У Петросян М.М., 1968г.р. не пройден медицинский осмотр в соответствии с требованиями Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011 г № 302 н - нет отметки о прохождении УЗИ молочных желез.
 
    По результатам проверки в присутствии заинтересованного лица составлены акт проверки №467 от 28.08.2014 года, протокол об административном правонарушении №033701от 28.08.2014 г.
 
    Согласно позиции заявителя предпринимателем нарушены требования ч.12 ст. 17, п.3 ст.5, п.4 п.6 ч.3 ст. 10, ч.2, п.5 п.6 части 3 ст. 11, ч. б ст.11 ТР ГС 021/201 1 "О безопасности пищевой продукции", утв. Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.11г. №880, п.1 ч. 4.1 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР 1С 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", ч. 3 ст. 17 Федеральный закон от 12.06.2008г. №88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", ч. 4 ст. l8 Федерального закона от 24.06.2008г. №90-ФЗ "Технический регламент на масложировую продукцию", ст.11, п.1 ст. 17, ст. 32, ст. 34, ФЗ №52 от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2 ст. 3, п.1 ст.25 Закона №29-ФЗ от 02.01.2000г. "О качестве и безопасности пищевых продуктов", приложение №3 и.1 Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011г. №302 н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", за которое предусмотрена ответственность по части 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административном правонарушении.
 
    Заявитель, указывая на наличие состава названного административного правонарушения, обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности.
 
    Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, суд исходит из следующего.
 
    Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    При этом согласно примечанию к указанной норме права под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон о техническом регулировании).
 
    Частью 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утв. Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.11г. №880 установлено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия храпения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
 
    Согласно п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утв. Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.11г. №880 установлено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
 
    Пунктом 4 части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утв. Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.11г. №880 установлено, что для обеспечение безопасности пищевой продукции, обязательно проведение   контроля   за   продовольственным   (пищевым)   сырьем,   технологическими
 
    -» средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля.
 
    Пунктом 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" установлено, что маркировка упакованной пищевой продукции должна обязательно содержать - наименование пищевой продукции.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утв. Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.11г. №880, обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции обязательны для обеспечение безопасности пищевой продукции.
 
    Частью 2 статьи 11 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утв. Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.11г. №880 установлено, что организация обеспечения безопасности в процессе производсгва (изготовления) пищевой продукции и проведения контроля осуществляется изготовителем самостоятельно и (или) с участием третьей стороны.
 
    Согласно п.5, п. ^ части 3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утв. Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.11г. №880, для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить:
 
    - порядок действий в случае отклонения значений показателей, указанных в пункте 3 настоящей части, от установленных предельных значений.
 
    - периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федеральный закон от 12.06.2008г. №88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", до реализации продуктов переработки молока продавец обязан проверить наличие предусмотренной настоящим Федеральным законом информации об этих продуктах и соответствие такой информации документам изготовителя.
 
    Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.06.2008г. №90-ФЗ 'Технический регламент на масложировую продукцию", пищевая масложировая продукция, находящаяся па хранении, должна сопровождаться документами, обеспечивающими прослеживаемость, а также информацией об условиях хранения, о дате изготовления и сроке годности данной продукции.
 
    Пунктом 2 статьи 3 Закона №29-ФЗ от 02.01.2000г. "О качестве и безопасности пищевых продуктов", установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:
 
    1). Не соответствуют требованиям нормативных документов;
 
    2). Имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;
 
    3). Не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;
 
    4). Не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;
 
    5). Не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона №29-ФЗ от 02.01.2000г. "О качестве и безопасности пищевых продуктов", некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия, изъятые из оборота, подлежат соответствующей экспертизе (санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной, товароведческой и другой), проводимой органами государственного надзора в соответствии со своей компетенцией, в целях определения возможности утилизации или уничтожения таких пищевых продуктов, материалов и изделий.
 
    Пищевые продукты, материалы и изделия, владелец которых не может подтвердить их происхождение, которые имеют явные признаки недоброкачественности и представляют в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежат утилизации или» уничтожению без проведения экспертизы. До утилизации или уничтожения таких пищевых продуктов, материалов и изделий их владелец в присутствии представителя органа государственного надзора обязан изменить свойства таких пищевых
 
    продуктов,    материалов    и    изделий    любым    доступным    и    надежным    способом, исключающим возможность их дальнейшего использования по назначению.
 
    Согласно п.1 ст. 17 ФЗ №52 от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", мри организации мигания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Статьей 32 ФЗ №52 от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидсмических (профилактических) мероприягий в процессе производства, хранения, транспортировки и .реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
 
    Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
 
    В соответствии со ст. 34 ФЗ №52 от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).
 
    Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.
 
    Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.
 
    Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
    В соответствии со ст. 11 ФЗ №52 от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    разрабатывать и          проводить      санитарно-противоэпидемические
 
    (профилактические) мероприятия:
 
    - обеспечивать   безопасность   для   здоровья   человека   выполняемых работ   и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
 
    - осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидсмических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
 
    - осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
    Частью 6 статьи 11 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утв. Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.11г. №880 определено, что работники занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.
 
    Приложение №3 п. 1 Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011г №302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" установлено, что порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее - Порядок), устанавливает правила проведения обязательных предварительных (при поступлении па работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) лиц, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также па работах, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
 
    Между тем, как установлено в результате проверки,предпринимателем допущены к реализации продукты без сведений на упаковке о наименовании продукции, ее изготовителе, дате выработки, условиях хранения, сроке годности, а также др. сведениях предусмотренных ТР ТС 022/2011. Установить соответствие,  по какой сопроводительной документации получена данная продукция не представляется возможным. На остатке: - 2,0 кг сыра на сумму 400 руб., - 1,8 кг слоеною теста на сумму 72 руб. В холодильнике находится на хранении масло сливочное и маргарин принятые в организацию, без товарно - сопроводительных документов, обеспечивающих их прослеживаемость и их соответствие требованиям технических регламентов в соответствии с которыми они выработаны: масло сливочное "Кремлевское", выработанное 07.08.2014г. ОАО "Нижегородмаслокомбина» г". На остатке 3 пачки по 0,18 кг по цене 20,1 руб., маргарин сливочный домашний, выработанный ОАО "Евдаковский МЖК". Дата выработки нечитаемая. На остатке 3 пачки по 0,18кг по цене 8,1 руб., маргарин "Подворье", выработанный 03.08.2014г. ОАО "Евдаковский МЖК". На ос KIT кс 5 пачек по 0,1 8 кг. по цене 8,1 руб.
 
    Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    В соответствие с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении в силу статей 4.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, оценить его последствия, причины и условия совершения правонарушения, обстоятельства, являющиеся основанием для смягчения или освобождения от ответственности.
 
    Доказательств, исключающих наличие в деяниях предпринимателя состава названного правонарушения, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    Суд по собственной инициативе рассмотрел возможность применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по данному делу.
 
    Суд при рассмотрении дела не установил обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о малозначительности совершенного деяния.
 
    Существенная угроза в конкретном рассматриваемом деле состоит в пренебрежительном отношении предпринимателя к формальным требованиям публичного характера в области предпринимательской деятельности и выражается в нарушении предпринимателем требований технических регламентов в частиреализации изделий (продукции) без указания на маркировке изделий обязательной информации.
 
    Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о доказанности факта совершения предпринимателем административного правонарушения.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости назначить предпринимателю минимальный размер штрафа.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать индивидуального предпринимателя Петросян Мери Максимовну, 02.02.1968 года рождения, зарегистрированную по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Ленина, 29, кв. 35, ИНН 231523114577 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить индивидуальному предпринимателю Петросян Мери Максимовне административное наказание в виде штрафа в размере двадцати тысяч рублей.[1]
 
 
    Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.
 
 
    Судья                                                                                                                          А.В. Лесных
 
 
    [1]Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Управление  Роспотребнадзора по Краснодарскому краю).
 
    ИНН 2308105360; КПП 230801001; ОКАТО 03401000000;
 
    Номер счета получателя платежа – 40101810300000010013;
 
    Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю;
 
    БИК 040349001; КБК 14111602010016000140;
 
    Наименование платежа – административный штраф.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к  административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Доказательства оплаты штрафа представить в административный орган и в арбитражный суд с указанием номера арбитражного дела.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке.