Решение от 20 декабря 2013 года №А32-35208/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. КраснодарДело № А32-35208/2013
 
    20 декабря 2013 г.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара, г. Краснодар
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Дело», г. Краснодар
 
    о взыскании 2 604 руб. штрафных санкций
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара, г. Краснодар (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дело», г. Краснодар (далее – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании 2 604 руб. штрафных санкций.
 
    От заявителя поступило ходатайство, в котором указывает, что Управление ПФР уведомлено о рассмотрении дела по заявлению УПФР к обществу с ограниченной ответственностью «Дело» в порядке упрощенного производства; штрафные санкции в размере 2 604 руб. не оплачены; поддерживает заявленные требования.
 
    Заинтересованным лицом отзыв на заявление, документальные доказательства оплаты суммы штрафа, документальные доказательства, исключающие правомерность заявленных требований либо наличие обязанности по уплате взыскиваемой суммы штрафа, документальные доказательства, исключающие правильность арифметического расчёта спорной суммы штрафа, доказательства, свидетельствующие о нарушении заявителем  процессуальных требований при принятии решения от 11.04.2013 № 638; доказательства, свидетельствующие об оспаривании в установленном законом порядке либо признании недействительным решения заявителя от 11.04.2013 № 638 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, не представлены. Требования суда, изложенные в определении от 22.10.2013, оставлены без исполнения.
 
    Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    Обстоятельства дела изложены заявителем в заявлении и приложенных к нему документальных доказательствах.
 
    Основанием заявленных требований является неуплата штрафа заинтересованным лицом в добровольном порядке.
 
    Из материалов дела следует и судом установлено, что заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, и состоит на учете в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Дело» несвоевременно, с нарушением установленного законом срока, представило сведения за 4 квартал 2012,  необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, что подтверждается протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 21.02.2013 № 668/1971327.
 
    Сумма штрафа за 4 квартал 2012 по страховым взносам составила: 26 040 руб. х 10 % = 2 604 руб.
 
    По факту несвоевременного предоставления сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета Управлением составлен Акт от 06.03.2013 № 638 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    По результатам рассмотрения указанного акта Управлением принято решение № 638 от 11.04.2013, которым общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», назначен штраф в размере 2 604 руб., копия решения направлена заинтересованному лицу по почте заказным письмом.
 
    В адрес заинтересованного лица направлено требование № 638 от 08.05.2013 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 30.05.2013.
 
    Неуплата заинтересованным лицом штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафа в судебном порядке.
 
    Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В соответствии с частью 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключившие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным федеральным законом:
 
    за период 2002-2009гг. – один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;
 
    за первый отчетный период 2010 года (полугодие) – до 1 августа 2010;
 
    за второй отчетный период 2010 года (календарный год) – до 1 февраля 2011;
 
    с 2011 года – ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице.
 
    Перечень сведений, подлежащих представлению, установлен частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и включает в себя:
 
    - страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    - фамилию, имя и отчество;
 
    - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    - сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    - сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    - другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    - суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Статьей 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
 
    За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что заинтересованное лицо несвоевременно предоставило в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2012.
 
    Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    Следовательно, в действиях заинтересованного лица имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно несвоевременное предоставление сведений, необходимых для индивидуального учета.
 
    Сумма штрафа рассчитана Пенсионным фондом верно.
 
    Доказательств, исключающих факт наличия в деяниях заинтересованного лица состава названного правонарушения, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    В силу статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Судом, с учётом положений статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных в материалы дела документальных доказательств,  установлено, что материалами дела подтверждается наличие оснований для взыскания с общества названной суммы штрафа.
 
    Определением суда от 22.10.2013 заинтересованному лицу предлагалось представить отзыв на заявление, документальные доказательства оплаты суммы штрафа, документальные доказательства, исключающие правомерность заявленных требований либо наличие обязанности по уплате взыскиваемой суммы штрафа, документальные доказательства, исключающие правильность арифметического расчёта спорной суммы штрафа, доказательства, свидетельствующие о нарушении заявителем  процессуальных требований при принятии решения от 11.04.2013 № 638; доказательства, свидетельствующие об оспаривании в установленном законом порядке либо признании недействительным решения заявителя от 11.04.2013 № 638 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Указанное определение фактически оставлено заинтересованным лицом без исполнения; отзыв, названные документальные доказательства, поименованные в названном определении, суду не представлены.
 
    Суд также исходит и из того, что решение от 11.04.2013 № 638, послужившее основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности, вступило в законную силу; заинтересованным лицом данное решение в установленном законом порядке не оспорено и недействительным не признано; процессуальных нарушений при принятии указанного решения судом не установлено; указанное обстоятельство заинтересованным лицом фактически не оспаривается; иных выводов документальные доказательства, представленные в материалы дела сделать не позволяют.
 
    Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи, судом установлено наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    Руководствуясь статьями 27, 29, 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дело» (ОГРН 1022301977576, ИНН 2312032146, адрес (место нахождения): 350000 Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Сормовская 10 А)в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 2 604 (две тысячи шестьсот четыре) рубля, в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                                                               Л.О. Федькин