Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: А32-3515/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6, тел. (861) 268-46-00,
http://www.krasnodar.arbitr.ru, e-mail:a32.mromanov@arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар
Дело № А32-3515/2014
об отказе в принятии заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) 14 февраля 2014 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Романова М.В., ознакомившись с заявлением Лоскутовой Аллы Васильевны о признании министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН 2319024916, ОГРН 1022302830440) несостоятельным (банкротом),
УСТАНОВИЛ:
Лоскутова А.В. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании министерства здравоохранения Краснодарского края несостоятельным (банкротом).
В обоснование заявленных требований Лоскутова А.В. указывает на вступившее в законную силу решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 30.08.2013г. по делу № 2-4384/13.
При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суд пришел к выводу, что заявление подано с нарушением требований, установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 30.08.2013г. по делу № 2-4384/13 с должника в пользу кредитора взыскана задолженность в размере 1067400руб., в том числе 1000000руб. задолженности, 67400руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Поскольку задолженность перед кредитором так и не была погашена, кредитор обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).
При решении вопроса о законности и обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.
Согласно пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В силу части 1 статьи 42 Федерального закона от 26.10.02 №126-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве.
Исходя из положений статьи 43 названного Закона, в случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, судья арбитражного суда отказывает в принятии заявления о признании должника банкротом.
Согласно п. 2 ст. 1 Закона о банкротстве действие настоящего Федерального закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).
Как следует из положений пункта 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (пункт 2 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем министерство здравоохранения Краснодарского края (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и координацию деятельности в области охраны здоровья населения в Краснодарском крае. Министерство в своей деятельности подконтрольно главе администрации (губернатору) Краснодарского края и заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующему вопросы здравоохранения. Расходы на содержание Министерства осуществляются за счет средств краевого бюджета, что подтверждается п.1.1., 1.4., 1.6., постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 г. № 742 «О министерстве здравоохранения Краснодарского края».
Пунктом 1.8. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2012 № 742 «О министерстве здравоохранения Краснодарского края» предусмотрено, что имущество Министерства является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за Министерством на праве оперативного управления.
Согласно приложенной к заявлению выписке из ЕГРЮЛ в отношении должника по состоянию на 14.01.2014г. в качестве организационно-правовой формы министерства здравоохранения Краснодарского края указано: орган государственной власти.
Кроме того, в соответствии со ст. 3 Закона Краснодарского края от 7 июня 2001 г. № 365-КЗ «О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края» исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, в том числе, является министерство здравоохранения Краснодарского края.
Между тем пунктом 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность признания несостоятельным (банкротом) исполнительного органа государственной власти не предусмотрена.
Таким образом, министерство здравоохранения Краснодарского края не может быть признано банкротом в порядке, определенном Законом о банкротстве, в связи с чем у суда отсутствуют основания для принятия заявления.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации заявителю подлежит возвращению из федерального бюджета уплаченная им государственная пошлина за рассмотрение заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 43 Закона о банкротстве,
Определил:
1. Отказать Лоскутовой Алле Васильевне в принятии заявления о признании министерства здравоохранения Краснодарского края несостоятельным (банкротом).
2. Заявление Лоскутовой Аллы Васильевны о признании министерства здравоохранения Краснодарского края несостоятельным (банкротом) и приложенные к нему материалы возвратить.
3. Возвратить Лоскутовой Алле Васильевне из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб., перечисленную по платежному поручению № 0194 от 23.01.2014г.
Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционный инстанции в порядке и сроки, установленные АПК РФ и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Приложение: заявление на 3 л., приложенные документы на 37 л., справка на возврат госпошлины на 1 л.
Судья М.В. Романов
