Дата принятия: 06 декабря 2013г.
Номер документа: А32-33942/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А32-33942/2013
г. Краснодар 06 декабря 2013 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю, г. Славянск-на-Кубани,
к Администрации Коржевского с/о г. Славянска-на-Кубани и Славянского района (х. Коржевский, ОГРН/ИНН 1022304655218/2349011880),
о взыскании24 954,34 рублей пени
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Краснодарскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением к Администрации Коржевского с/о г. Славянска-на-Кубани и Славянского района о взыскании24 954,34 рублей пени.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
О рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Администрация Коржевского с/о г. Славянска-на-Кубани и Славянского районаявляется юридическим лицом, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра.
Всоответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке и сроки налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Учреждением представлен в налоговый орган:
- расчет по ЕСН за 1 квартал 2003 г., согласно которому по ЕСН ФСС начислено по второму сроку 1 139.83 руб., по третьему сроку 1 229.47 руб.
- расчет по ЕСН за 3 квартал 2003 г., согласно которому по ЕСН ФБ начислено по третьему сроку 6 177.62 руб., по ЕСН ТФОМС начислено по второму сроку 1 057.24 руб., по третьему сроку 1 500.27 руб., по ЕСН ФСС начислено по третьему сроку 1 765.02 руб.
- декларация по ЕСН за 4 квартал 2003 г., согласно которой по ЕСН ФБ начислено по первому сроку 2 584.67 руб., по второму сроку 3 661.09 руб., по третьему сроку 4 484.81 руб., по ЕСН ТФОМС начислено по второму сроку 889.13 руб., по третьему сроку 1 089.17 руб., по ЕСН ФСС начислено по первому сроку 738.48 руб., по второму сроку 1 046.03 руб., по третьему сроку 1 281.37 руб.
- декларация по ЕСН за 4 квартал 2004 г., согласно- которой по ЕСН ФБ начислено 5 385.00 руб., по ЕСН ФСС начислено 1 539.00 руб.
- расчет по ЕСН за 1 квартал 2005 г., согласно которому по ЕСН ФБ начислено по первому сроку 2 427.00 руб., по второму сроку 2 369.00 руб. по третьему сроку 2 111.00 руб., по ЕСН ТФОМС начислено по первому сроку 809.00 руб., по второму сроку 789.00 руб. по третьему сроку 704.00 руб., по ЕСН ФСС начислено по первому сроку 1 295.00 руб., по второму сроку 1 263.00 руб. по третьему сроку 1 126.00 руб.
- расчет по ЕСН за 2 квартал 2005 г., согласно которому по ЕСН ФБ начислено по первому сроку 2 802.00 руб., по второму сроку 2 895.00 руб., по третьему сроку 3 227.00 руб., по ЕСН ТФОМС начислено по первому сроку 934.00 руб., по второму сроку 965.00 руб., по третьему сроку 1 076.00 руб., по ECUФСС начислено по первому сроку 1 494.00 руб., по второму сроку 352.00 руб., по третьему сроку 1 721.00 руб.
- расчет по ЕСН за 3 квартал 2005 г., согласно которому по ЕСН ФБ начислено по третьему сроку 3 313.00 руб., по ЕСН ФСС начислено по третьему сроку 1 767.00 руб.
- декларация по ЕСН за 4 квартал 2005 г., согласно которой по ЕСН ФБ начислено по третьему сроку 3 972.00 руб., по ЕСН ФСС начислено по второму сроку 1 724.00 руб., по третьему сроку 1 975.00 руб.
В силу положений ст. 235 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2010, учреждение является плательщиком ЕСН.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 Кодекса). В соответствии с положениями данной статьи начислена пеня:
1. по ЕСН ФБ в сумме-13 018.22 руб.
2. по ЕСН ТФОМС в сумме - 4 797.32 руб.
3. по ЕСН ФСС в сумме-7 138.80 руб.
В связи с неисполнением ответчиком в установленный срок обязанности по уплате вышеуказанной пени в бюджет, инспекцией в адрес учреждения, в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику направлены требования № 7749 по состоянию на 14.03.2013 г., которым ответчику предложено в срок до 03.04.2013 г. исполнить данное требование, № 7750 по состоянию на 14.03.2013 г., которым ответчику предложено в срок до 03.04.2013 г. исполнить данное требование, № 7751 по состоянию на 14.03.2013 г., которым ответчику предложено в срок до 03.04.2013 г. исполнить данное требование, № 7997 по состоянию на 30.05.2013 г., которым ответчику предложено в срок до 20.06.2013 г. исполнить данное требование, № 7998 по состоянию на 30.05.2013 г., которым ответчику предложено в срок до 20.06.2013 г. исполнить данное требование, № 7999 по состоянию на 30.05.2013 г., которым ответчику предложено в срок до 20.06.2013 г. исполнить данное требование.
Указанная задолженность в бюджет не уплачена, в установленный срок вышеуказанные требования не исполнены, что и явилось основанием для обращения инспекции в суд.
Принимая решение по данному делу, суд руководствовался следующим.
Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепила обязанность платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 75 Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Как следует из статей 45, 69 НК РФ об уплате налога, пени и штрафа инспекция обязана направить налогоплательщику требование.
На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу пункта 10 статьи 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.
В пункте 12 Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 указано, что учитывая принципы всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), судам необходимо исходить из универсальной воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.
По информации, предоставленной дополнительно налоговым органом, задолженность в сумме 24 954,34 руб. образовалась с 2003 года.
Однако инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании с ответчика обязательных платежей а санкций только 09.10.2013г., что подтверждается штампом канцелярии, то есть с нарушением шестимесячного срока на взыскание задолженности в судебном порядке.
Таким образом, требования заявителя о взыскании 24 954,34 рублей пени являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 23, 45, 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 49, 110, 156, 189, 215, 216, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований о взыскании с Администрации Коржевского с/о г. Славянска-на-Кубани и Славянского района (х. Коржевский, ОГРН/ИНН 1022304655218/2349011880) 24 954,34 рублей пени, в том числе по ЕСН ФБ в сумме-13 018.22 руб., по ЕСН ТФОМС в сумме - 4 797.32 руб., по ЕСН ФСС в сумме - 7 138.80 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья О.И. Меньшикова
