Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: А32-33917/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)268-16-23
E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-33917/2013
14 февраля 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.02.2014. Полный текст решения изготовлен 14.02.2014.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тарасенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Таракановской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании
заявлениеКФХ «Заря»
кУправлению Росреестра по Краснодарскому краю
третьи лица:
о признании недействительным выраженного в письме от 11.09.2013 №09/046/2013-104 отказа Управления Росреестра по Краснодарскому краю в государственной регистрации права собственности КФХ «Заря» на земельный участок 23:21:0607000:104 площадью 589 000 кв.м
при участии в судебном заседании:
от заявителя – не явился,
от заинтересованного лица – не явился,
У С Т А Н О В И Л :
КФХ «Заря» (далее – заявитель, хозяйство) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю (далее – орган Росреестра) с требованием о признании недействительным выраженного в письме от 11.09.2013 №09/046/2013-104 отказа органа Росреестра в государственной регистрации права собственности хозяйства на земельный участок 23:21:0607000:104 площадью 589 000 кв.м. Требования мотивированы передачей указанного земельного участка хозяйству в установленном законом порядке в связи со вступлением в хозяйство нового члена, отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации права собственности.
Представители заявителя, заинтересованного лица в судебное заседание не прибыли.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что хозяйство является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Головиной И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок 23:21:0607000:104, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.03.2013 (л.д.9).
В материалы дела представлено заявление Головиной И.В. в адрес хозяйства о вступлении в члены хозяйства с земельным участком площадью 58,9 га.
На основании протокола №1 от 22.04.2013 общего собрания членов хозяйства принято решение о вводе в члены хозяйства Головиной И.В. с передачей земельного участка 23:21:0607000:104 площадью 589 000 кв.м в собственность хозяйству.
При этом на основании протокола №2 от 17.06.2013 Головина И.В. вышла из членов хозяйства с выплатой ей компенсации.
Из заявления Головиной И.В. в адрес хозяйства следует, что она получила компенсацию за земельный участок в полном объеме.
Хозяйство, претендующее на возникновение права собственности на земельный участок, обратилось в орган Росреестра с заявлением о регистрации права, представив также заявление Головиной И.В. о такой регистрации.
Отказ органа Росреестра со ссылкой на отсутствие подтверждения возникновения права собственности Головиной И.В. на земельный участок послужил основанием для обращения в суд с требованием о признании данного отказа недействительным.
При решении вопроса об обоснованности исковых требований суд руководствуется следующим.
В соответствии с правилами ст.6 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее – Закон) в состав имуществафермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество (п.1)
Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное (п.3).
Перечень объектов, входящих в состав имущества фермерского хозяйства, порядок формирования имущества фермерского хозяйства устанавливаются членами фермерского хозяйства по взаимному согласию (п.4).
Пунктом 1 ст.9 Закона предусмотрено, что при выходе из фермерского хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат.
В силу ст.14 Закона в фермерское хозяйство могут быть приняты новые члены. Прием новых членов в фермерское хозяйство осуществляется по взаимному согласию членов фермерского хозяйства на основании заявления гражданина в письменной форме. Членство в фермерском хозяйстве прекращается при выходе из членов фермерского хозяйства или в случае смерти члена фермерского хозяйства.
Суд приходит к выводу о том, что в результате вступления Головиной И.В. в число членов хозяйства с передачей хозяйству земельного участка 23:21:0607000:104 в связи с подачей ею соответствующего заявления и на основании никем не оспоренного протокола №1 от 22.04.2013 общего собрания членов хозяйства свовершена сделка передачи земельного участка в собственность хозяйства.
Изложенное органом Росреестра не оспаривается.
Основанием для отказа в государственной регистрации права собственности стал вывод регистратора о том, что соответствующий земельный участок принадлежит Головиной И.В. на ином праве – пожизненное наследуемое владение.
Суд не может согласиться с данным утверждением.
Хозяйством в материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности Головиной И.В. на земельный участок 23:21:0607000:104 площадью 589 000 кв.м, зарегистрированное 22.03.2013 (л.д.9).
В соответствии с п.52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»в соответствии с пунктом 1 статьи 2Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие решения суда о пороках права Головиной И.В., орган Росреестра необоснованно отказал в регистрации права собственности.
Кроме того, суд принял меры к исследованию наличия (отсутствия) истоков права собственности Головиной И.В. на соответствующий земельный участок.
Установлено, что на основании постановления главы администрации Новокубанского района от 23.04.1997 №377 «О предоставлении земли в собственность для организации крестьянских хозяйств» гражданину Головину В.А. и другим предоставлены земельные участки площадью по 5,85 га, они введены в число членов КФХ «Амиго» с земельным паем (л.д.57).
Суд истребовал у органа Росреестра материалы дела правоустанавливающих документов и установил следующее.
В деле правоустанавливающих документов имеется информация о КФХ «Амиго», существующем, согласно сведениям ЕГЮЛ, с 29.04.1991.
Из имеющегося в материалах дела правоустанавливающих документов протокола №2 от 10.07.2007 собрания членов КФХ «Амиго» видно, что ряд членов хозяйства вышел из него, изменено название на КФХ «Амиго» Головиной И.В.
Имеется в данном деле также постановление администрации Новокубанского района от 23.04.1997 №377 «О предоставлении земли в собственность для организации крестьянских хозяйств».
С 22.11.2012 КФХ «Амиго» Головиной И.В. прекратило свою деятельность в связи с приобретением главой КФХ статуса индивидуального предпринимателя.
Изложенное подтверждается также имеющимся в дела правоустанавливающих документов копией свидетельства о внесении изменений в ЕГРИП и в ЕГРЮЛ.
Статьей 17 Закона о регистрации предусмотрены основания для государственной регистрации прав.
Соответствующие основания для государственной регистрации права собственности хозяйства на земельный участок 23:21:0607000:104 площадью 589 000 кв.м имелись: акты органов государства (органов местного самоуправления), заявления лиц, претендующих на совершение регистрационных действий.
Суд отмечает, что после совершения приостановления регистрационных действий (решение органа Росреестра от от 09.08.2013) хозяйство направляло в адрес органа Росреестра дополнительные документы, в частности, свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок за Головиной И.В.
Данные документы не были получены органом Росреестра и возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.
Вместе с тем, суд считает, что у органа Росреестра, осуществляющему в силу Закона о регистрации юридическую экспертизу представленных документов, во всяком случае имелись достаточные основания полагать, что основания регистрации права собственности на земельный участок за хозяйством имеются.
В порядке ч.1 ст.198АПК РФ могут быть признаны незаконными действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если их действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч.5 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов должно содержаться в том числе указание на обязанность соответствующих государственных органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
При таких обстоятельствах оспариваемый отказ противоречит закону и должен быть признан недействительным. Необходимо также обязать орган Росреестра в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения суда произвести государственную регистрацию права собственности хозяйства на земельный участок 23:21:0607000:104 площадью 589 000 кв.м.
Судебные расходы по делу необходимо возложить на орган Росреестра (ст.110 АПК РФ).
Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 АПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным выраженный в письме от 11.09.2013 №09/046/2013-104 отказ Управления Росреестра по Краснодарскому краю в государственной регистрации права собственности КФХ «Заря» на земельный участок 23:21:0607000:104 площадью 589 000 кв.м как противоречащий положениям ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения суда произвести государственную регистрацию права собственности КФХ «Заря» на земельный участок 23:21:0607000:104 площадью 589 000 кв.м.
Взыскать с Управления Росреестра по Краснодарскому краю в пользу КФХ «Заря» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А.А.Тарасенко
