Решение от 05 декабря 2013 года №А32-33749/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Краснодар                                                                                        Дело №  А32-33749/2013
 
    05 декабря 2013 г.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю, г. Славянск-на-Кубани
 
    к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей детская художественная школа г. Славянска-на-Кубани муниципального образования Славянский район, г. Славянск-на-Кубани
 
    о взыскании 328 руб. 07 коп. пени
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю, г. Славянск-на-Кубани (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей детская художественная школа г. Славянска-на-Кубани муниципального образования Славянский район, г. Славянск-на-Кубани (далее – заинтересованное лицо) о взыскании 328 руб. 07 коп. пени, в том числе: пени по земельному налогу – 269 руб. 18 коп., пени по налогу на имущество – 58 руб. 89 коп..
 
    Заявитель свои доводы изложил в заявлении и приложенных к ним документальных доказательствах; направил ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело без представителя налогового органа.
 
    Заинтересованным лицом отзыв на заявление не представлен.
 
    Суд, исследовав материалы дела, изучив все документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст.ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 Арбитражного процессуального кодекса  РФ (далее – АПК РФ), пришел к следующему выводу.
 
    Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детская художественная школа г. Славянска-на-Кубани муниципального образования Славянский район зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1022304647870, ИНН 2349016253, является плательщиком земельного налога, налога на имущество.
 
    Как усматривается из материалов дела, учреждением несвоевременно  исполнена обязанность по уплате налога на добавленную стоимость, земельного налога за 2010-2012 годы, налога на имущество за 3 и 4 кварталы 2012 года.
 
    Требованием № 4837 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.06.2013 учреждению предлагалось уплатить в добровольном порядке сумму пени по налогу на имущество в сумме – 10 руб. 19 коп.
 
    Требованием № 3254 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 26.04.2013 учреждению предлагалось уплатить в добровольном порядке сумму пени по налогу на имущество в сумме – 48 руб. 70 коп.
 
    Требованием № 7955 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.05.2013 учреждению предлагалось уплатить в добровольном порядке сумму пени по земельному налогу в сумме – 157 руб. 82 коп.
 
    Требованием № 137 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.03.2013 учреждению предлагалось уплатить в добровольном порядке сумму пени по земельному налогу в сумме – 111 руб. 36 коп.
 
    Требования заявителя № 4837, № 3254, № 7955, № 137 об уплате названной суммы пени в добровольном порядке, отправлено заинтересованному лицу по почте, однако, в добровольном порядке не исполнены в полном объеме в сроки, указанные в требованиях.
 
    Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в суд с заявлением о взыскании названной спорной суммы пени по  земельному налогу, налогу на имущество в судебном порядке.
 
    При принятии решения суд руководствуется следующим.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законом установленные налоги и сборы.
 
    В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
 
    Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Учреждение в порядке статьи 388 НК РФ является плательщиком земельного налога.
 
    Как указано в пункте 1 статьи 389 НК РФ объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
 
    Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 НК РФ).
 
    На основании статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    Налогоплательщики – организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.
 
    В соответствии со статьей 393 НК РФ налоговым периодом по налогу на землю признается календарный год.
 
    Отчетным периодом для налогоплательщиков-организации и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.
 
    В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 настоящего Кодекса.
 
    Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
 
    В силу статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговую декларацию по налогу.
 
    Форма налоговой декларации по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    Форма налогового расчета по авансовым платежам по налогу утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Факт несвоевременной уплаты заинтересованным лицом авансовых платежей по земельному налогу за 2010-2012 г. подтверждается материалами дела.
 
    В связи с тем, что указанная сумма задолженности по земельному налогу не была оплачена учреждением в установленный законом срок, налоговым органом произведено начисление сумм пени – 269 руб. 18коп. в порядке ст. 75 НК РФ.
 
    Согласно ст. 373 НК РФ и Закона Краснодарского края № 620-КЗ от 20.11.2003 г. учреждение является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов и соборов. В случае неуплаты налогов в установленный срок налоговым органом производится бесспорное взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46 НК РФ, а так же путем взыскания налога за счет имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47 НК РФ
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.
 
    Статьей 5 Закона Краснодарского края от 26.11.2003 «О налоге на имущество организаций» установлено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками за отчетный период в пятидневный срок со дня, установленного для представления квартальной бухгалтерской отчетности, за налоговый период - в десятидневный срок со дня, установленного для представления годовой бухгалтерской отчетности.
 
    В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, согласно п.1 ст. 75 НК РФ начисляются пени. Пункт 3 статьи 75 НК РФ предусматривает, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Из материалов дела следует, что учреждением налог на имущество организаций в срок, установленный законом, не оплачен; доказательств, свидетельствующих об обратном, равно как и доказательств, подтверждающих факт уплаты налога, заинтересованным лицом в материалы дела не представлено.
 
    В связи с тем, что указанная сумма задолженности по налогу на имущество за 3 и 4 кварталы 2012 г., оплачена позже установленного законом срока, налоговым органом произведено начисление сумм пени в общей сумме – 58 руб. 89 коп.
 
    В соответствии со статьей 75 НК РФ  пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Таким образом, налоговым органом правомерно были заинтересованному лицу начислены пени в общей сумме 328 руб. 07коп. за несвоевременную уплату названных платежей по земельному налогу, налогу на имущество.
 
    Расчет пени проверен судом, арифметически и методологически произведен, верно.
 
    Доказательств, исключающих наличие оснований для взыскания указанной суммы пени, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    Определением суда от 09.10.2013, полученным согласно уведомлению о вручении заинтересованным лицом 17.10.2013, заинтересованному лицу предлагалось представить документальные доказательства оплаты суммы пени, документальные доказательства, исключающие правомерность заявленных требований либо наличие обязанности по уплате взыскиваемой суммы пени, документальные доказательства, исключающие правильность арифметического расчёта спорной суммы пени.
 
    Названное определение оставлено заинтересованным лицом без исполнения; указанные документальные доказательства суду представлены не были.
 
    В силу положений ч. 3.1 ст. 70  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    В  соответствии с Постановлением Пленумом ВАС РФ от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пениям и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной ст. 46 и 57 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абз. 4 п. 2 ст. 45 НК РФ.  
 
    На основании ст. 243.1 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
 
    В соответствии со ст. 242.4 БК РФ обращение взыскания на денежные средства ответчика возможно только на основании исполнительных листов судебных органов.
 
    В силу ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Судом, с учётом положений ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных в материалы дела документальных доказательств, ст.ст. 23, 45, 75 НК РФ, установлено, что материалами дела подтверждается наличие оснований для взыскания с учреждения названной суммы пени.
 
    Доказательств, свидетельствующих об обратном, равно как и доказательств, исключающих наличие у учреждения обязанности по уплате спорной суммы пени, заинтересованным лицом, в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду представлено не было.
 
    В соответствии со ст. ст. 101, 102, 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине следует возложить на заинтересованное лицо.
 
    Руководствуясь ст. ст. 27, 29, 167, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детская художественная школа г. Славянска-на-Кубани муниципального образования Славянский район, ОГРН 1022304647870, ИНН 2349016253, адрес: 353560 Краснодарский край, Славянский район,  г. Славянск-на-Кубани, ул. Школьная, 320) в доход бюджета пени в общей сумме 328 руб. 07 коп., в том числе: пени по земельному налогу в сумме 269 руб. 18 коп., пени по налогу на имущество в сумме 58 руб. 89 коп.,  в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины. 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                                                        Л.О. Федькин