Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: А32-33647/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-33647/2013
14.02.2014 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2014 г.
Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2014 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Хахалевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.Л. Санчук, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Кельяченко Дмитрия Евгеньевича, п. Молодежный,
к Новороссийской таможне, г. Новороссийск,
о взыскании процентов,
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, уведомлен,
от заинтересованного лица: не явился, уведомлен,
Индивидуальный предприниматель Кельяченко Дмитрий Евгеньевич обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кельяченко Дмитрия Евгеньевича процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 178 973 рубля 15 копеек.
Аудиозапись не ведется, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.
По мнению заявителя, таможенным органом несвоевременно исполнена обязанность по возврату предпринимателю излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с чем, должны быть начислены проценты за период с 16.10.2011 года по 27.12.2012 года в сумме 1 178 973 рубля 15 копеек, которые не уплачены заинтересованным лицом в добровольном порядке.
Заинтересованное лицо в представленном отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований.
От заявителя и заинтересованного лица поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия. Ходатайства судом рассмотрены и удовлетворены.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд установил следующее.
Кельяченко Дмитрий Евгеньевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.07.2008 г. за основным государственным номером 308230320400016, ИНН 230308925719, проживает по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Молодежный, ул. Строителей, д. 3, кв. 10.
Из материалов дела следует, что во исполнение внешнеторгового контракта № 02/2009 от 16.05.2009, заключенного между Фирмой «ESMELERTARIMTARIMURUNLERI, PAKETLEME, DEPOLAMANAK.TAAH.ITH.IHR.TIC.LTD.STI» в апреле, мае, июне 2010 года на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар в виде свежих фруктов и овощей, поставка которого согласована сторонами в дополнениях к контракту № 3 от 26.04.2010, № 4 от 10.05.2010г.
В целях таможенного оформления товара заявитель представил в таможенный орган ГТД №№ 10317110/290410/0003852, 10317110/020510/0004011, 10317110/050510/0004057, 10317110/080510/0004229, 10317110/100510/0004264, 10317110/130510/0004343, 10317110/150510/0004467, 10317110/170510/0004490, 10317110/190510/0004551, 10317110/210510/0004654, 10317110/210510/0004688, 10317110/230510/0004721, 10317110/250510/0004767, 10317110/280510/0004866, 10317110/300510/0004906, 10317110/300510/0004907, 10317110/010610/0004969, 10317110/040610/0005055, 10317110/050610/0005082, 10317110/080610/0005159, 10317110/110610/0005283, 10317110/090610/0005185, 10317110/150610/0005335, 10317110/210610/0005476, определив таможенную стоимость товара по первому методу таможенной оценки(по цене сделки с ввозимыми товарами).
Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара, предпринимателем Кельяченко Д.Е. были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.Замечания к документам, представленными индивидуальным предпринимателем Кельяченко Д.Е. вместе с грузовой таможенной декларацией (относительно полноты, количественной определенности и достоверности содержащихся в них сведений о стоимости ввозимых товаров), таможенным органом не предъявлялись.
Новороссийской таможней, на основании имеющейся у нее ценовой информации, самостоятельно откорректировала таможенную стоимость товара, ввезенного индивидуальным предпринимателем Кельяченко Д.Е. по указанным грузовым таможенным декларациям, и начислила в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме 11 987 539 руб. 15 коп.
В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара предприниматель был вынужден уплатить дополнительно начисленные Новороссийской таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме.
Заявитель 15.09.2011 г. обратился в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по указанным выше спорным ГТД, мотивируя незаконностью корректировки и последующего взыскания денежных средств. Однако таможенный орган своим решением, изложенным в письме от 21.09.2011 г. № 13-13/35277 отказал в удовлетворении заявления Кельяченко Д.Е.
Полагая отказ Новороссийской таможни в возврате 11 987 539 руб. 15 коп. незаконным, предприниматель обратился с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2012 г. по делу № А32-35536/2011 удовлетворены требования предпринимателя, признан незаконным отказ Новороссийской таможни в возврате спорной суммы денежных средств, выраженный письмом от 21.09.2011 г. № 13-13/35277.
Платежным поручением от 28.12.2012 г. № 371 денежные средства перечислены на расчетный счет предпринимателя.
Так как таможенным органом не начислены и не уплачены индивидуальному предпринимателю проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов в сумме 1 178 973 руб. 15 коп.
Принимая решение по данному делу, суд исходит из следующего.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 стати 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее — Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закон № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2012 по делу № А32-35536/2011.
В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
В связи с изложенным, проценты по пункту 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ за просрочку возврата индивидуальному предпринимателю Кельяченко Дмитрию Евгеньевичу таможенных платежей в сумме 11 908 819 рублей 73 копейки за период с 16.10.2011 г.по 27.12.2012 г. включительно подлежат начислению следующим образом:
1) период просрочки: 16.10.2011 г. по 25.12.2011 г.
ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 8,25%
(УказаниеБанка России от 29.04.2011 № 2618-У)
количество дней нарушения срока возврата - 71 день
расчет процентов: 11 908 819 рублей 73 копейки х 8,25% / 360х 71
проценты составляют - 193 766 рублей 42 копейки
2) период просрочки: 26.12.2011 г. по 14.09.2012 г.
ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 8%
(УказаниеБанка России от 23.12.2011 № 2758-У)
количество дней нарушения срока возврата - 264 дня
расчет процентов - 11 908 819 рублей 73 копейких 8% / 360х 264)
проценты составляют - 698 650 рублей 76 копеек
3) период просрочки: с 15.09.2012 г. по 27.12.2012 г.
ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 8,25%
(УказаниеБанка России от 13.09.2012 № 2873-У)
количество дней нарушения срока возврата - 105 дней,
расчет процентов: 11 908 819 рублей 73 копейких 8,25% / 360х 105
проценты - 286 555 рублей 97 копеек.
Общая сумма процентов составляет 1 178 973 рубля 15 копеек.
Расчет процентов проверен судом, арифметически и методологически произведен верно.
На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования индивидуального предпринимателя о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 178 973 рубля 15 копеек в период с 16.10.2011 г.по 27.12.2012 г.являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациис таможенного органа в пользу индивидуального предпринимателя, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, следует взыскать 24 789 рублей 73 копейки.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 110, 123, 167-171, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Ходатайства заявителя и заинтересованного лица о рассмотрении дела без их участия – удовлетворить.
Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310, Краснодарский край, г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 61) в пользу индивидуального предпринимателя Кельяченко Дмитрия Евгеньевича (ОГРНИП 308230320400016, ИНН 230308925719, Краснодарский край, Белореченский район, п. Молодежный, ул. Строителей, д. 3, кв. 10) проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 178 973 рубля 15 копеек.
Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310, Краснодарский край, г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 61) в пользу индивидуального предпринимателя Кельяченко Дмитрия Евгеньевича (ОГРНИП 308230320400016, ИНН 230308925719, Краснодарский край, Белореченский район, п. Молодежный, ул. Строителей, д. 3, кв. 10) 24 789 рублей 73 копейки расходов по уплате государственной пошлины.
Выдать индивидуальному предпринимателю Кельяченко Дмитрию Евгеньевичу (ОГРНИП 308230320400016, ИНН 230308925719, Краснодарский край, Белореченский район, п. Молодежный, ул. Строителей, д. 3, кв. 10) справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 105 рублей 21 копейка, уплаченной по чеку-ордеру от 30.09.2013 г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.В. Хахалева
