Решение от 11 марта 2014 года №А32-33630/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
 
тел.: (861) 268-16-50, 268-18-65
 
www.krasnodar.arbitr.ru, info@krasnodar.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А32-33630/2013
 
    г. Краснодар
 
11 марта 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26.02.2014.
 
    Полный текст решения изготовлен 11.03.2014.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мешковой Г.С.,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью фирма «ПЕНАК» (ОГРН 1022303278403, ИНН 2322020164), с. Гойтх, Туапсинский район,
 
 
    к Министерству природных ресурсов Краснодарского края (ОГРН 1092312004113, ИНН 2312161984), г. Краснодар,
 
 
    о взыскании 1 389 219,60 рублей,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Ефремов О.В. – представитель, по доверенности;
 
    от ответчика: Глущенко И.В. – представитель, по доверенности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось общество с ограниченной ответственностью фирма «ПЕНАК» (ОГРН 1022303278403, ИНН 2322020164), с. Гойтх, Туапсинский район (далее – общество) с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов Краснодарского края (ОГРН 1092312004113, ИНН 2312161984), г. Краснодар (далее - министерство) о взыскании 1 325 957,66 рублей неосновательного обогащения.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.
 
    Как видно из материалов дела, 12.10.2010 Департамент лесного хозяйства Краснодарского края (арендодатель), правопреемником которого является министерство, и общество (арендатор) заключили на основании протокола аукциона от 08.10.2010 № 10-08а-002 договор аренды лесного участка № 10-08а-002, согласно которому арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора. Лесной участок площадью 2 749 га с местоположением: Краснодарский край, Пшишское лесничество, Гойтхское участковое лесничество квартал №№ 27, 44, 45, 46, 49-55, 75-79 выдел все (пункт 1.2). Номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-14-03-01-00015.
 
    Срок действия договора установлен на 10 лет - с 12.10.2010 по 12.10.2020 (пункт 7 договора).
 
    В соответствии с пунктом 2.1 договора арендная плата установлена по результатам аукциона и составляет 926 147,00 рублей в год.
 
    При этом размер арендной платы, перечисляемый в федеральный бюджет, подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Изменение размера арендной платы оформляется дополнительным соглашением к договору (пункт 2.8 договора).
 
    В соответствии с пунктом 2.6. договора установлено, что последующее внесение арендной платы производится ежемесячно до 15 числа оплачиваемого месяца.
 
    В приложении № 4 к договору стороны согласовали сроки и размер арендной платы с разбивкой по месяцам: ежемесячная арендная плата составляет 77 178,90 рублей, в том числе 46 307,30 рублей в бюджет субъекта, 30 871,60 рублей - в федеральный бюджет.
 
    Полагая, что размер арендной платы определен с применением коэффициента учитывающего качество древесного ресурса на корню, установленного приказом Департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 30.07.2009 № 523, неправомерно, уплаченные платежи в размере указанного коэффициента являются неосновательным обогащением ответчика, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса.
 
    Частью 3 статьи 71 Лесного кодекса закреплено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом.
 
    Согласно статьям 606 и 614 Гражданского кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
 
    В силу части 1 статьи 74 и части 1 статьи 78 Лесного кодекса договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).
 
    В части 1 статьи 73 Лесного кодекса определено, что размер арендной платы устанавливается на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, согласно которым при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 310.
 
    Судом установлено, что окончательная цена в договоре аренды лесного участка составила 926 147,00 рублей с применением нормативно установленного коэффициента 2,5 (приказ № 194 от 22.03.2011). Заключая рассматриваемый договор, общество согласилось с предложенными департаментом условиями, включая применение повышающего, нормативно установленного коэффициента.
 
    Согласно правовой позиции высказанной в постановлении Федерального арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 06.11.2013 по делу №А32-40380/2012 изменение арендных платежей (в сторону их уменьшения) в нарушение условий торгов и заключенного договора фактически означает предоставление единственному участнику торгов необоснованного конкурентного преимущества, что прямо противоречит Федеральному закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
 
    Поскольку всякий договор, связанный с использованием чужого имущества, в силу пункта 3 статьи 423 Гражданского кодекса, также предполагается возмездным, при его недействительности должен применяться аналогичный правовой подход.
 
    Фактический пользователь лесного участка, который не в состоянии возвратить полученное по ничтожной сделке в виде уже состоявшегося его использования, при применении последствий недействительности этой сделки обязан возместить другой стороне сделки стоимость такого пользования в деньгах по цене, определенной сделкой (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса).
 
    В договоре аренды определен размер арендной платы, тем самым стороны оценили пользование лесным участком. Действующим законодательством размер арендной платы за использование лесных участков федерального уровня собственности не ограничен минимальным размером арендной платы или ее начальным размером, установленными в соответствии с нормами Лесного кодекса.
 
    Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствовали законные основания для удовлетворения требования о взыскании с арендодателя неосновательного обогащения в виде средств, уплаченных в счет арендной платы, так как договор аренды лесного участка № 10-08а-002 от 12.10.2010 не признан ничтожном.
 
    Соответствующие правовые подходы закреплены в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2008 № 1051/08, от 07.06.2011 № 1744/11 и от 04.12.2012 № 9443/12.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края, руководствуясь ст. ст. 4, 9, 51, 65, 70, 110, 123, 156, 159, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
 
    В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в  Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
 
    Судья
 
О.С. Левченко